Concluziile Consiliului privind simplificarea politicii agricole comune

Consiliul Uniunii Europene  

1.             REAMINTIND inițiativele de simplificare desfășurate anterior de Consiliu, contribuția în sensul simplificării realizată prin „bilanțul de sănătate” al politicii agricole comune din 2008, precum și concluziile Consiliului din 13 octombrie 2014 privind fiabilitatea rezultatelor controalelor efectuate de statele membre cu privire la cheltuielile agricole (documentul 13616/14) și din 15 decembrie 2014 privind rata de eroare pentru cheltuielile agricole (documentul 16798/14);

2.             SALUTÂND prioritatea pe care Comisia o acordă unui exercițiu temeinic de simplificare și faptul că aceasta a propus deja sau va propune în curând simplificarea anumitor acte ale Comisiei;

3.             REAMINTIND angajamentele asumate de Comisie de a revizui dispozițiile referitoare la înverzire după primul an de punere în aplicare, precum și punctul 67 din concluziile Consiliului European din februarie 2013 (documentul EUCO 37/13);

4.             SUBLINIIND faptul că simplificarea PAC reprezintă un obiectiv împărtășit de către instituțiile europene, administrațiile naționale, părțile interesate, fermieri și alți beneficiari și LUÂND ACT de faptul că toți acești factori au o responsabilitate în vederea realizării acestui obiectiv;

5.             ÎNDEMNÂND Comisia să continue și să aprofundeze discuțiile privind proiectele de acte legislative ale Comisiei cu privire la simplificare înainte de adoptarea acestora, deoarece această abordare ex ante este cea mai eficace în ceea ce privește evitarea sarcinii administrative;

6.             SUBLINIIND că, la punerea în aplicare a PAC, ar trebui să se țină seama într-o mai mare măsură de principiile subsidiarității și proporționalității și că ar trebui acordată o atenție deosebită pentru:

• a face legislația UE mai ușor de înțeles și de pus în aplicare pe teren, sporind astfel transparența și certitudinea juridică;
• a ține seama în mod corespunzător de situațiile naționale și regionale specifice;
• a reduce sarcina administrativă și costurile conexe pentru fermieri, alți beneficiari, organizațiile de producători și administrațiile naționale;

7.             SUBLINIAZĂ că simplificarea PAC ar trebui să respecte următoarele principii:

• să mențină obiectivele de politică și principalele elemente ale PAC reformate, precum și să asigure stabilitate juridică pentru fermieri, astfel încât simplificarea să nu ducă la dereglementare sau la limitarea accesului la sprijinul acordat prin PAC;
• să nu compromită buna gestiune financiară a fondurilor UE;
• să se axeze pe domeniile în care cei care pun în aplicare PAC, precum și beneficiarii săi, ar beneficia cel mai mult în ceea ce privește sarcina administrativă redusă, de exemplu cele care privesc cerințele în materie de informații, control și raportare;
• să amelioreze claritatea și coerența legislației, în special între primul și cel de al doilea pilon, după caz, precum și între actele de bază, actele Comisiei și orientările Comisiei;

• Citiți textul integral al concluziilor Consiliului privind simplificarea politicii agricole comune