Osnutek sklepov Sveta o poenostavitvi skupne kmetijske politike

Svet Evropske unije –  

1.             OB OPOZARJANJU na predhodne pobude Sveta za poenostavitev, prispevek k poenostavitvi, dosežen s pregledom skupne kmetijske politike leta 2008, ter sklepe Sveta z dne 13. oktobra 2014 o zanesljivosti rezultatov pregledov, ki jih države članice izvajajo za kmetijske odhodke (dok. 13616/14), in sklepe z dne 15. decembra 2014 o stopnji napake za kmetijske odhodke (dok. 16798/14);

2.             OB POZDRAVLJANJU prednostne obravnave, ki jo Komisija namenja postopku temeljite poenostavitve, in dejstva, da je že oziroma da bo kmalu predlagala poenostavitev nekaterih aktov Komisije;

3.             OB OPOZARJANJU na zaveze Komisije, da bo po prvem letu izvajanja pregledala določbe o ekologizaciji, in na odstavek 67 sklepov Evropskega sveta iz februarja 2013 (dok. EUCO 37/13);

4.             OB POUDARJANJU, da je poenostavitev SKP skupni cilj evropskih institucij, državnih uprav, deležnikov, kmetov in drugih upravičencev, ter OB UGOTAVLJANJU, da so za dosego tega cilja odgovorni vsi;

5.             OB POZIVANJU Komisije, naj nadaljuje in poglobi razprave o osnutkih aktov Komisije v zvezi s poenostavitvijo še pred njihovim sprejetjem, saj je predhodna obravnava najučinkovitejša pri izogibanju upravnemu bremenu;

6.             OB POUDARJANJU, da bi bilo treba pri izvajanju SKP bolj upoštevati načeli subsidiarnosti in sorazmernosti ter posebno pozornost nameniti:

• oblikovanju bolj razumljive in v praksi lažje izvedljive zakonodaje EU, s čimer bi izboljšali preglednost in pravno varnost;
• ustreznemu upoštevanju razmer v posameznih državah in regijah;
• zmanjšanju upravnega bremena in s tem povezanih stroškov za kmete, druge upravičence, organizacije proizvajalcev in državne uprave –

7.             POUDARJA, da bi bilo treba pri poenostavitvi SKP upoštevati naslednja načela:

• ohranjanje ciljev politike in glavnih elementov reformirane SKP ter zagotavljanje pravne stabilnosti kmetom, da poenostavitev ne bi povzročila deregulacije ali omejenega dostopa do podpore v okviru SKP;
• neogrožanje dobrega finančnega upravljanja sredstev EU;
• osredotočenost na področja, na katerih bi imeli izvajalci SKP in njeni upravičenci največ koristi v smislu zmanjšanega upravnega bremena, npr. v zvezi z zahtevami glede obveščanja, nadzora in poročanja;
• izboljšanje jasnosti zakonodaje in njene usklajenosti, zlasti med prvim in drugim stebrom, kadar je to potrebno, pa tudi med temeljnimi akti ter akti in smernicami Komisije;

• Celotno besedilo sklepov Sveta o poenostavitvi skupne kmetijske politike