Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την απλούστευση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής

Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης  

1.             ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τις πρωτοβουλίες απλούστευσης που έχουν διενεργηθεί ήδη από το Συμβούλιο, τη συμβολή στην απλούστευση που επιτεύχθηκε από το «διαγνωστικό έλεγχο» της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής το 2008, και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με την αξιοπιστία των αποτελεσμάτων των ελέγχων των κρατών μελών για τις γεωργικές δαπάνες (έγγρ. 13616/14) και της 15ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με το ποσοστό σφάλματος για τις γεωργικές δαπάνες (έγγρ. 16798/14)·

2.             ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ την ικανοποίησή του για την προτεραιότητα που δίνει η Επιτροπή σε μια εκτενή διαδικασία απλούστευσης και το γεγονός ότι έχει ήδη προτείνει ή πρόκειται σύντομα να προτείνει την απλούστευση ορισμένων πράξεων της Επιτροπής·

3.             ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Επιτροπή να επανεξετάσει τις διατάξεις για την περιβαλλοντική διάσταση μετά το πρώτο έτος εφαρμογής, καθώς και το σημείο 67 των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Φεβρουαρίου 2013 (έγγρ. EUCO 37/13)·

4.             ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι η απλούστευση της ΚΓΠ αποτελεί κοινό στόχο των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, των εθνικών διοικήσεων, των ενδιαφερόμενων φορέων, των γεωργών και άλλων δικαιούχων ομού· και ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ την ευθύνη όλων τους για την επίτευξη του στόχου αυτού·

5.             ΚΑΛΩΝΤΑΣ την Επιτροπή να συνεχίσει και να εμβαθύνει τη συζήτηση επί σχεδίων νομοθετικών πράξεων της Επιτροπής που αφορούν την απλούστευση, πριν από την έγκρισή τους, εφόσον η εκ των προτέρων προσέγγιση είναι η πιο αποτελεσματική στην αποφυγή της διοικητικής επιβάρυνσης·

6.             ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι, κατά την εφαρμογή της ΚΓΠ, θα πρέπει να συνεκτιμηθούν περισσότερο οι αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας και ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα εξής:

• να καταστεί η νομοθεσία της ΕΕ πιο κατανοητή και εφαρμόσιμη στην πράξη και, ως εκ τούτου, να αυξηθεί η διαφάνεια και η ασφάλεια δικαίου·
• να ληφθούν δεόντως υπόψη εθνικές και περιφερειακές ιδιαιτερότητες·
• να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος και οι συναφείς δαπάνες για τους γεωργούς, τους λοιπούς δικαιούχους, τις οργανώσεις παραγωγών και τις εθνικές διοικήσεις·

7.             ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η απλούστευση της ΚΓΠ θα πρέπει να τηρεί τις ακόλουθες αρχές:

• διατήρηση των στόχων πολιτικής και των κύριων στοιχείων της αναμορφωμένης ΚΓΠ, καθώς και εξασφάλιση της νομικής σταθερότητας για τους γεωργούς, έτσι ώστε η απλούστευση να μην οδηγήσει σε έλλειψη ρύθμισης ή σε περιορισμένη πρόσβαση στις ενισχύσεις της ΚΓΠ·
• μη διακινδύνευση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης των κονδυλίων της ΕΕ·
• εστίαση σε τομείς στους οποίους τόσο οι αρμόδιοι για την εφαρμογή όσο και οι δικαιούχοι της ΚΓΠ θα αντλούσαν τα μεγαλύτερα οφέλη από πλευράς μειωμένου διοικητικού φόρτου, π.χ. όσον αφορά την ενημέρωση, τον έλεγχο και την υποβολή εκθέσεων·
• βελτίωση της σαφήνειας και της συνοχής της νομοθεσίας, ιδίως μεταξύ του πρώτου και του δεύτερου πυλώνα, όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο, καθώς και μεταξύ των βασικών πράξεων, των πράξεων της Επιτροπής και των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής·

• Διαβάστε το πλήρες κείμενο των συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με την απλούστευση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής