"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Tijdlijn - EU-respons op de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne
2026
18 juni
EU-leiders eensgezind in steun voor Oekraïne
De EU-leiders wisselen met president Zelensky van gedachten over de laatste ontwikkelingen ter plaatse. Ze zijn ingenomen met de tweede toetredingsconferentie met Oekraïne en de opening van de eerste onderhandelingscluster.
De Europese Raad:
spreekt nogmaals zijn steun uit voor een alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede in Oekraïne
steunt de diplomatieke inspanningen om een einde te maken aan Ruslands oorlog
staat klaar om bij te dragen aan veiligheidsgaranties voor Oekraïne
veroordeelt Rusland voor het viseren van de civiele en energie-infrastructuur van Oekraïne
blijft zich inzetten voor het ondersteunen van de reparatie, het herstel en de wederopbouw van Oekraïne
blijft vastbesloten de druk op Rusland verder op te voeren
Raad keurt nieuwe betaling uit faciliteit voor Oekraïne goed
De Raad geeft groen licht voor een zevende betaling, van zo'n € 2,8 miljard, in het kader van de faciliteit voor Oekraïne. Dit bedrag wijst erop dat Oekraïne 11 van de 20 stappen voor de zevende uitbetaling succesvol heeft voltooid.
Nieuwe sancties als reactie op de deportatie van Oekraïense kinderen
De Raad neemt sancties aan tegen nog 16 personen en 7 entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de systematische onrechtmatige deportatie, gedwongen overbrenging, gedwongen assimilatie en onrechtmatige adoptie van Oekraïense minderjarigen.
Sinds het begin van zijn aanvalsoorlog tegen Oekraïne heeft Rusland naar schatting bijna 20 500 Oekraïense kinderen gedeporteerd en onder dwang overgebracht.
De EU-adviesmissie Oekraïne (EUAM Ukraine) gaat Oekraïne ondersteunen bij het verder ontwikkelen van zijn mogelijkheden om hybride dreigingen tegen te gaan en bij de re-integratie van veteranen in de sectoren civiele veiligheid en civiele bescherming.
Om ervoor te zorgen dat de missie haar uitgebreide mandaat kan uitvoeren, actualiseert de Raad ook de begroting, die voor de periode van 1 juni 2024 tot en met 31 mei 2027 € 128 025 000 zal bedragen.
Raad geeft fiat voor lening van € 90 miljard aan Oekraïne
De Raad bereikt een akkoord over een lening van € 90 miljard aan Oekraïne. Met dat geld kan het land zijn dringendste begrotings- en defensiebehoeften in 2026 en 2027 financieren. Het door de EU op de kapitaalmarkten geleende bedrag wordt gedekt door de EU-begroting.
De financiering omvat een indicatief bedrag van € 30 miljard aan economische steun en € 60 miljard aan militaire bijstand. De lening moet worden terugbetaald met de herstelbetalingen die Rusland aan Oekraïne verschuldigd is.
Om de financiering te ontvangen moet Oekraïne strikte voorwaarden naleven op het gebied van de eerbiediging van de rechtsstaat en corruptiebestrijding.
Europese leiders bevestigen niet-aflatende steun voor Oekraïne
De EU-leiders prijzen de standvastigheid, vastberadenheid en veerkracht van het Oekraïense volk en zijn leiders en bevestigen de krachtige steun van de EU voor een alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede in Oekraïne. De Europese Raad:
staat klaar om bij te dragen aan robuuste en geloofwaardige veiligheidsgaranties voor Oekraïne
onderstreept het belang van verdere aanhoudende inspanningen om Oekraïne militaire steun te verlenen
veroordeelt Rusland met klem voor het systematisch en doelbewust viseren van de civiele en energie-infrastructuur van Oekraïne
blijft vastbesloten de druk op Rusland verder op te voeren
dringt er bij alle landen op aan onmiddellijk een einde te maken aan alle bijstand aan Rusland in zijn aanvalsoorlog tegen Oekraïne
bevestigt de inzet van de EU om te zorgen voor volledige verantwoordingsplicht voor oorlogsmisdrijven
Raad bepaalt standpunt over lening van € 90 miljard aan Oekraïne
De Raad bepaalt zijn standpunt over het rechtskader om uitvoering te geven aan het akkoord van de Europese Raad over een lening van € 90 miljard aan Oekraïne voor 2026-2027.
Met de lening wordt voorzien in de algemene begroting en defensiebehoeften van Oekraïne voor 2026 en 2027. Hiervoor leent de EU op de kapitaalmarkten, met als dekking de EU-begroting. Oekraïne moet de lening pas terugbetalen wanneer Rusland herstelbetalingen heeft gedaan.
EU-leiders akkoord over lening van € 90 miljard aan Oekraïne
De EU-leiders verwelkomen de recente vooruitgang in de diplomatieke inspanningen om de oorlog te beëindigen en roepen Rusland op om in te stemmen met een onmiddellijk staakt-het-vuren en zinvolle vredesonderhandelingen aan te gaan. Zij benadrukken dat de weg naar vrede niet kan worden beslist zonder Oekraïne en dat de EU actief zal blijven deelnemen aan vredesinspanningen en bereid is bij te dragen aan veiligheidsgaranties.
De Europese Raad komt overeen Oekraïne voor 2026-2027 een lening van € 90 miljard te verstrekken op basis van door de EU-begrotingsmarge gedekte EU-leningen op de kapitaalmarkten.
De lening zou pas door Oekraïne worden terugbetaald nadat Rusland de schade heeft vergoed die het tijdens de aanvalsoorlog heeft veroorzaakt. Tot dan blijven de Russische tegoeden geïmmobiliseerd en behoudt de EU het recht om ze te gebruiken om de lening terug te betalen, conform het EU-recht en het internationaal recht.
Raad verbiedt overdracht van geïmmobiliseerde tegoeden van de centrale bank van Rusland aan Rusland
De Raad heeft besloten de overdracht van in de EU geïmmobiliseerde tegoeden van de centrale bank van Rusland aan Rusland tijdelijk te verbieden. Dit besluit is met spoed genomen om de schade voor de economie van de Unie te beperken.
De Raad geeft groen licht voor een zesde uitbetaling, van zo'n € 2,3 miljard, in het kader van de faciliteit voor Oekraïne.
De middelen zijn in de eerste plaats bedoeld om de financiële stabiliteit van Oekraïne te versterken en de openbare administratie van het land mee draaiende te houden.
Vijfde betaling van meer dan € 1,8 miljard uit faciliteit voor Oekraïne
De Raad geeft groen licht voor een vijfde uitbetaling van meer dan € 1,8 miljard in het kader van de faciliteit voor Oekraïne.
De middelen zijn in de eerste plaats bedoeld om de financiële stabiliteit van Oekraïne te versterken en de openbare administratie van het land mee draaiende te houden.
EU-leiders staan achter alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede in Oekraïne
De Europese leiders herhalen de niet-aflatende en onwrikbare steun van de EU voor de onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne binnen zijn internationaal erkende grenzen. De Europese Raad:
dringt er bij Rusland op aan in te stemmen met een volledig, onvoorwaardelijk en onmiddellijk staakt-het-vuren
zal blijven bijdragen aan vredesinspanningen
is bereid bij te dragen aan robuuste en geloofwaardige veiligheidsgaranties voor Oekraïne
zal Oekraïne regelmatige en voorspelbare financiële steun blijven verlenen
veroordeelt de geïntensiveerde aanvallen van Rusland op de Oekraïense energiesector
wil Rusland onder druk blijven zetten en die druk nog opvoeren, onder meer door verdere sancties
De tekst over Oekraïne werd krachtig gesteund door 26 staatshoofden en regeringsleiders.
sancties tegen nog eens 69 personen, waaronder aanbieders van cryptoactiva
een verbod op de invoer van Russisch vloeibaar aardgas (lng) in de EU
een verbod op haventoegang voor nog eens 117 schepen in de schaduwvloot van Poetin
een verbod op transacties met nog eens 5 Russische banken en andere banken uit derde landen
een verbod op betrokkenheid van EU-exploitanten bij het Russische nationale betaalkaartsysteem (“Mir”) en het Faster Payments System (“SBP”)
de verplichting voor Russische diplomaten om de EU-lidstaten vooraf te informeren wanneer zij in het Schengengebied reizen
uitvoerbeperkingen voor 45 nieuwe entiteiten, waarvan sommige in derde landen zijn gevestigd, die goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik leveren
verdere verboden op de uitvoer van goederen en diensten
Nieuwe maatregelen tegen Belarus:
sancties tegen nog eens 5 personen
handelsmaatregelen die overeenkomen met de maatregelen die Rusland zijn opgelegd
Akkoord in Raad over verlaging douanerechten voor agrovoedingsproducten
De Raad neemt een besluit aan over het standpunt dat de EU zal innemen in het Associatiecomité EU-Oekraïne wat betreft de verlaging of afschaffing van douanerechten voor verschillende agrovoedingsproducten.
Dit besluit volgt op het voorlopige akkoord over de herziening van de diepe en brede vrijhandelsruimte (DCFTA) tussen de EU en Oekraïne, dat de Europese Commissie en Oekraïne op 30 juni 2025 hebben bereikt. De herziening is erop gericht een voorspelbaar en wederkerig handelskader voor de lange termijn tot stand te brengen in de bredere context van het toetredingsproces van Oekraïne.
Raad neemt aanbeveling aan over ontheemden uit Oekraïne
De Raad bereikt overeenstemming over een gemeenschappelijk kader voor de duurzame terugkeer naar en re-integratie in Oekraïne van ontheemde Oekraïners, wanneer de omstandigheden dat toelaten, en een geleidelijke overgang naar andere verblijfsstatussen voor wie daarvoor in aanmerking komt.
Met deze aanbeveling bereidt de EU een gecoördineerde aanpak voor om de tijdelijke bescherming geleidelijk af te schaffen zodra de omstandigheden in Oekraïne gunstig zijn.
EU-leiders ingenomen met inspanningen voor vrede in Oekraïne
De EU-leiders verwelkomen de inspanningen van president Trump om een einde te maken aan Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne. Zij benadrukken het volgende:
Een rechtvaardige en duurzame vrede voor Oekraïne moet het internationaal recht – waaronder de beginselen van onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit – eerbiedigen.
Internationale grenzen mogen niet met geweld worden veranderd.
Oekraïne moet zijn eigen toekomst bepalen.
De weg naar vrede in Oekraïne kan niet beslist worden zonder Oekraïne.
Zinvolle onderhandelingen moeten plaatsvinden onder een staakt-het-vuren of een vermindering van vijandelijkheden.
De EU-leiders staan verenigd achter een diplomatieke oplossing die de veiligheid van Oekraïne en van Europa beschermt.
Hierin zijn onder meer de volgende maatregelen opgenomen:
sancties tegen 14 personen en 41 entiteiten
verlaging van het prijsplafond voor ruwe olie van $ 60 naar $ 47,60 per vat
invoerverbod op geraffineerde aardolieproducten die zijn vervaardigd uit Russische ruwe olie en afkomstig zijn uit niet-EU-landen
een verbod op haventoegang voor nog eens 105 schepen in de schaduwvloot van Poetin
een volledig transactieverbod voor Nord Stream 1 en 2
uitbreiding van het verbod op het verlenen van in de EU gevestigde gespecialiseerde financiële berichtendiensten aan Russische banken tot een volledig transactieverbod en toepassing van dit verbod op nog eens 22 Russische banken
een verbod op het verrichten van transacties met het Russische fonds voor directe investeringen
beperkingen op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik voor 26 nieuwe entiteiten, waarvan sommige in niet-EU-landen zijn gevestigd
EU-leiders roepen Rusland op blijk te geven van echte politieke wil om oorlog te beëindigen
De leiders herhalen hun engagement voor een alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede in Oekraïne. Daartoe dringen ze er bij Rusland op aan blijk te geven van echte politieke wil om een einde te maken aan de oorlog, in te stemmen met een volledig, onvoorwaardelijk en onmiddellijk staakt-het-vuren en zinvolle onderhandelingen aan te gaan.
De leiders:
roepen de lidstaten ertoe op de inspanningen om de dringende militaire en defensiebehoeften van Oekraïne aan te pakken, op te voeren
herhalen dat zij bereid zijn bij te dragen tot robuuste en geloofwaardige veiligheidsgaranties
roepen de Raad ertoe op snel een nieuw sanctiepakket vast te stellen
zijn vol lof over het tempo dat Oekraïne maakt bij zijn toetredingsgerelateerde hervormingen
De tekst over Oekraïne wordt krachtig gesteund door 26 staatshoofden en regeringsleiders.
Akkoord over verlenging tijdelijke bescherming Oekraïense oorlogsvluchtelingen
De EU-lidstaten zijn overeengekomen de tijdelijke beschermingsregeling voor Oekraïners op de vlucht voor Ruslands aanvalsoorlog te verlengen tot 4 maart 2027.
De meer dan 4,2 miljoen Oekraïense vluchtelingen die worden beschermd door deze regeling zullen overal in de EU dezelfde rechten houden.
EU verlengt opschorting van vrijwaringsmaatregelen op ijzer en staal
De Raad neemt een verordening aan om de opschorting van de vrijwaringsmaatregelen van de EU op ijzer en staal te verlengen.
Het doel is de door oorlog verscheurde Oekraïense economie te ondersteunen en het hoofd te bieden aan de uitdagingen waar de Oekraïense producenten en exporteurs als gevolg van Ruslands aanvalsoorlog mee worden geconfronteerd.
Hierin zijn onder meer de volgende maatregelen opgenomen:
sancties tegen 17 personen en 58 entiteiten, waaronder Surgutneftegas
verbod op toegang tot havens en het verlenen van diensten met betrekking tot zeevervoer voor nog eens 189 vaartuigen uit de Russische schaduwvloot
beperkingen op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik voor 31 nieuwe entiteiten, waarvan sommige in derde landen zijn gevestigd
verdere uitvoerbeperkingen voor goederen die bijdragen tot de militaire en technologische versterking van Rusland, waaronder chemische precursoren voor energetische materialen en reserveonderdelen voor machines
Dit 17e pakket maakt deel uit van een bredere reeks EU-maatregelen. Die omvat nog 3 andere regelingen met sancties tegen de hybride activiteiten van Rusland, schendingen van de mensenrechten en het gebruik van stoffen voor oproerbeheersing door de Russische troepen in Oekraïne.
EU-leiders staan achter alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede
De Europese leiders herhalen hun niet-aflatende en onwrikbare steun voor de onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne binnen zijn internationaal erkende grenzen.
De Europese Unie:
houdt vast aan haar aanpak om vrede te bereiken door sterk te zijn
zal Oekraïne regelmatige en voorspelbare financiële steun blijven verlenen
blijft zich inzetten voor alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede
is ingenomen met alle inspanningen om een dergelijke vrede tot stand te brengen
blijft klaarstaan om de druk op Rusland op te voeren, onder meer met nieuwe sancties
De leiders herhalen dat een alomvattend vredesakkoord vergezeld moet gaan van robuuste en geloofwaardige veiligheidsgaranties voor Oekraïne die toekomstige Russische agressie afschrikken
De tekst over Oekraïne werd krachtig gesteund door 26 staatshoofden en regeringsleiders.
Met het oog op de nieuwe dynamiek voor onderhandelingen over een alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede benadrukken de EU-leiders de beginselen die in acht moeten worden genomen:
er kunnen geen onderhandelingen over Oekraïne worden gevoerd zonder Oekraïne
er kunnen geen onderhandelingen worden gevoerd die van invloed zijn op de Europese veiligheid zonder dat Europa daarbij betrokken is
een bestand of staakt-het-vuren kan alleen plaatsvinden in het kader van een proces dat tot een alomvattend vredesakkoord leidt
een vredesakkoord moet vergezeld gaan van robuuste en geloofwaardige veiligheidsgaranties voor Oekraïne die toekomstige Russische agressie helpen af te schrikken
bij een vrede moeten de onafhankelijkheid, de soevereiniteit en de territoriale integriteit van Oekraïne worden geëerbiedigd
Om "vrede te bereiken door sterk te zijn", moet Oekraïne in de sterkst mogelijke positie verkeren.De EU is bereid bij te dragen aan veiligheidsgaranties, met name door het ondersteunen van het vermogen van Oekraïne om zich doeltreffend te verdedigen.
De tekst over Oekraïne wordt krachtig gesteund door 26 staatshoofden en regeringsleiders.
Nieuwe invoerrechten op landbouwproducten en meststoffen uit Rusland en Belarus
De Raad bepaalt zijn standpunt voor de onderhandelingen met het Europees Parlement over een verordening waarbij invoerrechten worden opgelegd op de resterende landbouwproducten uit Rusland en Belarus, en op bepaalde stikstofhoudende meststoffen.
De invoerrechten zullen naar verwachting de inkomsten uit de Russische export doen dalen, waardoor het voor Rusland moeilijker wordt om zijn aanvalsoorlog tegen Oekraïne te financieren.
verbod op toegang tot havens en het verlenen van diensten met betrekking tot zeevervoer voor nog eens 74 vaartuigen die deel uitmaken van de schaduwvloot van Poetin
verbod op transacties met buiten Rusland gevestigde kredietinstellingen of financiële instellingen die gebruikmaken van het "systeem voor doorgifte van financiële berichten"
verbod op de verlening van gespecialiseerde diensten voor financieel berichtenverkeer aan 13 regionale banken
beperkingen op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik voor 53 nieuwe entiteiten, waarvan twee derde in derde landen is gevestigd
verdere uitvoerbeperkingen voor goederen en technologieën in de industrie- en de energiesector
schorsing van de uitzendlicenties van nog eens 8 Russische mediakanalen
verbod op transacties met bepaalde havens, sluizen en luchthavens in Rusland
ruimer vliegverbod voor luchtvaartmaatschappijen op de lijst die binnenlandse vluchten in Rusland uitvoeren
nieuwe beperkingen in de Krim en Sebastopol en in de niet onder regeringsgezag vallende gebieden van Oekraïne in de oblasten Donetsk, Cherson, Loehansk en Zaporizja
Nieuwe maatregelen tegen Belarus:
verdere sancties in lijn met de handelsgerelateerde sancties tegen Rusland
beperkingen op de verkoop of verlening van diensten en software, deposito's en cryptoactivaportefeuilles, en op het gebied van vervoer
EU-leiders herhalen steun voor onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit
De EU-leiders veroordelen opnieuw de Russische aanvalsoorlog en bevestigen dat zij zich onverminderd blijven inzetten om Oekraïne en zijn bevolking te blijven ondersteunen. De leiders:
herhalen hun steun voor een alomvattende, rechtvaardige en blijvende vrede, op basis van het VN-Handvest, die strookt met de Oekraïense vredesformule
bekijken de stand van zaken op het gebied van militaire steun aan Oekraïne
zijn ingenomen met de standvastige uitvoering van de faciliteit voor Oekraïne en de snelle uitvoering van de lening van € 45 miljard van de EU en de G7
bespreken hoe de kritieke energie- en civiele infrastructuur van Oekraïne kan worden versterkt
zijn ingenomen met het 15e sanctiepakket tegen Rusland
veroordelen met klem de steun van derde landen aan Rusland
Volodymyr Zelensky, president van Oekraïne, woont de bijeenkomst bij.
Hierin zijn onder meer de volgende maatregelen opgenomen:
sancties tegen 54 personen en 30 entiteiten
verbod op toegang tot havens en het verlenen van diensten met betrekking tot zeevervoer voor nog eens 52 vaartuigen die deel uitmaken van de schaduwvloot van Poetin
beperkingen op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik voor 32 nieuwe entiteiten, waarvan sommige in derde landen zijn gevestigd
verbod op de erkenning en tenuitvoerlegging in de EU van vonnissen van Russische rechtbanken op grond van artikel 248 van arbitrageprocedurewet van de Russische Federatie
een afwijking die het mogelijk maakt tegoeden vrij te geven die door centrale effectenbewaarinstellingen in de EU worden aangehouden
verlenging van de termijnen voor bepaalde afwijkingen die vereist zijn voor de afstoting van activiteiten in Rusland
Second payment of close to €4.1 billion under the Ukraine Facility
The Council greenlighted the second regular payment of grants and loans under the EU's Ukraine Facility to support Ukraine's macro-financial stability and the functioning of its public administration.
In a decision adopted today, the Council concluded that Ukraine had satisfied the necessary conditions and reforms envisaged in the Ukraine Plan for receiving the funds, which will be disbursed from the Ukraine Facility.
De Raad besluit de militaire bijstandsmissie van de EU ter ondersteuning van Oekraïne (EUMAM Ukraine) met 2 jaar te verlengen, tot en met 15 november 2026. Hij trekt daar bijna € 409 miljoen voor uit.
EUMAM Ukraine blijft een belangrijk onderdeel van de militaire steun van de EU aan Oekraïne, met als hoofddoel de versterking van de militaire capaciteit van Oekraïne.
Geïmmobiliseerde activa: pakket financiële steun voor Oekraïne goedgekeurd
De Raad keurt een financiëlesteunpakket voor Oekraïne goed om uitvoering te geven aan de toezeggingen van de G7. Het gaat om:
een lening voor buitengewone macrofinanciële steun van maximaal € 35 miljard
een mechanisme om opbrengsten uit geïmmobiliseerde Russische activa te gebruiken om Oekraïne te helpen de leningen terug te betalen
95% van de winsten uit geïmmobiliseerde Russische staatsactiva wordt toegewezen aan de EU-begroting en aangewend via het samenwerkingsmechanisme voor leningen aan Oekraïne. De overige 5% gaat naar de Europese Vredesfaciliteit.
Deze regeling gaat in de tweede helft van 2025 in.
EU-leiders bevestigen hun aanhoudende steun voor Oekraïne en zijn bevolking
De Europese Raad wisselt van gedachten met de president van Oekraïne, Volodymyr Zelensky.
De EU-leiders bespreken alle aspecten van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne en bevestigen de aanhoudende steun van de EU voor Oekraïne en zijn bevolking. De EU-leiders:
bespreken de vooruitgang bij de militaire steun aan Oekraïne en roepen op de levering van luchtverdedigingssystemen, munitie en raketten snel op te voeren
zijn ingenomen met het akkoord over een lening van maximaal € 35 miljard en een samenwerkingsmechanisme voor leningen ter ondersteuning van Oekraïne
veroordelen de aanhoudende beschietingen van Rusland van kritieke Oekraïense infrastructuur en spreken hun steun uit voor alle inspanningen om de energiezekerheid van Oekraïne dringend te vergroten
roepen nogmaals op om de sancties volledig en effectief te handhaven en om verdere maatregelen te nemen om het omzeilen ervan, onder meer via derde landen, tegen te gaan
Geïmmobiliseerde activa: pakket financiële steun voor Oekraïne goedgekeurd
De Raad bereikt een akkoord over een financiëlesteunpakket voor Oekraïne, dat bestaat uit
een lening voor buitengewone macrofinanciële steun van maximaal € 35 miljard
een samenwerkingsmechanisme voor leningen om Oekraïne te helpen tot € 45 miljard aan leningen van de EU en G7-partners terug te betalen
De lening voor buitengewone MFB en de in aanmerking komende bilaterale leningen in het kader van het initiatief voor versnelde terbeschikkingstelling van uitzonderlijke inkomsten aan Oekraïne ("Extraordinary Revenue Acceleration Initiative" — ERA), zullen worden terugbetaald via toekomstige uitzonderlijke opbrengsten uit geïmmobiliseerde Russische staatsactiva.
Raad akkoord over € 4,2 miljard uit faciliteit voor Oekraïne
De Raad geeft groen licht voor de 1e reguliere betaling uit de faciliteit voor Oekraïne. Het land zal bijna € 4,2 miljard aan subsidies en leningen ontvangen om zijn macro-financiële stabiliteit en de werking van zijn openbaar bestuur te ondersteunen.
Volgens de Raad voldoet Oekraïne aan de voorwaarden en heeft het de hervormingen uit het Oekraïneplan doorgevoerd die nodig zijn om de steun te ontvangen. Deze hervormingen hebben betrekking op het beheer van de overheidsfinanciën, het bestuur van staatsbedrijven, het ondernemingsklimaat, energie en mijnopruiming.
EU-leiders roepen op tot meer militaire steun aan Oekraïne
Uitkomsten van de besprekingen over Oekraïne tijdens de bijeenkomst van de Europese Raad van 27 juni:
krachtige veroordeling van de recente escalatie van de vijandelijkheden door Rusland
oproep om de steun aan de Oekraïense energiesector dringend op te voeren
herhaalde blijk van de vastberadenheid van de EU om Oekraïne en zijn bevolking politiek, financieel, humanitair en militair te blijven steunen
oproep om de militaire steun aan Oekraïne sneller te leveren en blijk van tevredenheid met de gezamenlijke toezeggingen van de EU en Oekraïne op het gebied van veiligheid
verzoek aan de Commissie, de hoge vertegenwoordiger en de Raad om werk te blijven maken van de aanwending van buitengewone inkomsten uit bevroren tegoeden van Rusland ten gunste van Oekraïne
uitspraak dat een volledige en doeltreffende uitvoering van sancties tegen Rusland van essentieel belang is en oproep tot verdere maatregelen tegen de omzeiling van sancties
De EU blijft vastbesloten het herstel en de wederopbouw van Oekraïne te ondersteunen.
De nieuwe sancties zijn gericht tegen hoogwaardige sectoren van de Russische economie, zoals energie, financiën en handel, en maken het nog moeilijker om de EU-sancties te omzeilen. Het gaat om:
een verbod op het overladen van Russisch vloeibaar aardgas (lng) op het grondgebied van de EU met het oog op overslag naar derde landen
een verbod op nieuwe investeringen voor de voltooiing van lng-projecten in aanbouw
een verbod op het gebruik van het systeem voor financiële berichten "SPFS"
een verbod op het binnenvaren van havens en het verlenen van diensten voor vaartuigen die bijdragen tot de oorlog van Rusland
een ruimer EU-vliegverbod
verdere controles en beperkingen voor invoer en uitvoer
Daarnaast zullen politieke partijen, stichtingen en ngo's geen financiering uit Rusland meer mogen aanvaarden en zijn 69 personen en 47 entiteiten aan de EU-sanctielijst toegevoegd.
83 staten en organisaties geven duidelijk signaal aan Oekraïense bevolking
Tijdens een topconferentie in het Zwitserse Bürgenstock bespreken delegaties uit de hele wereld hoe tot een alomvattende, rechtvaardige en duurzame vrede in Oekraïne kan worden gekomen.
Aan het einde van de top wordt een gezamenlijk communiqué uitgebracht dat de steun heeft van 83 landen en organisaties, waaronder de Europese Raad.
Zij benadrukken dat de weg naar vrede in Oekraïne gebaseerd moet zijn op het internationaal recht en met name het Handvest van de Verenigde Naties.
EU to use profits from frozen Russian assets to help Ukraine
On 21 May 2024, the Council greenlighted the use of unexpected and extraordinary revenues resulting from the implementation of EU sanctions against Russia, to help Ukraine.
These windfall net profits generated by immobilised Russian assets will be used to support Ukraine's armed forces, defence industry and reconstruction. The funds will be channelled through the European Peace Facility and other EU programmes.
Raad verbiedt 4 door Rusland gecontroleerde mediakanalen
De Raad besluit de omroepactiviteiten van nog eens 4 Russische propagandakanalen op te schorten:Voice of Europe, RIA Novosti, Izvestia en Rossiyskaya Gazeta.
Deze mediabedrijven staan onder permanente directe of indirecte zeggenschap van het Russische regime.
De Russische Federatie voert een systematische internationale campagne van informatiemanipulatie en inmenging. De media worden gebruikt om de grootschalige invasie in Oekraïne te rechtvaardigen en te ondersteunen.
Regelmatige betalingen uit faciliteit voor Oekraïne goedgekeurd
De Raad neemt een uitvoeringsbesluit aan met daarin een positieve beoordeling van het Oekraïneplan. In dat plan beschrijft de Oekraïense regering hoe ze invulling wil geven aan het herstel, de wederopbouw en de modernisering van het land, en de hervormingen met het oog op toetreding.
De Raad is met name van oordeel dat Oekraïne dankzij dit plan voldoet aan de voorwaarde voor steun in het kader van de faciliteit voor Oekraïne (€ 50 miljard) en dat regelmatige betalingen van start kunnen gaan.
De Raad neemt een besluit aan waarmee het mandaat van de adviesmissie van de Europese Unie voor de hervorming van de civiele veiligheidssector in Oekraïne (EUAM Ukraine) wordt verlengd tot 31 mei 2027.
EUAM Ukraine werkt sinds 2014 nauw samen met lokale partners om Oekraïne te helpen duurzame, verantwoordingsplichtige en efficiënte civiele veiligheidsdiensten tot stand te brengen die de rechtsstaat versterken.
De Raad hecht zijn goedkeuring aan de schorsing van invoerrechten en quota voor de Oekraïense en Moldavische uitvoer naar de EU met nog een jaar. De autonome handelsmaatregelen van de EU zijn van toepassing tot en met 5 juni 2025 voor Oekraïne en tot en met 24 juli 2025 voor Moldavië.
Deze verlenging bevestigt de onwrikbare politieke en economische steun van de EU aan Oekraïne, na 2 jaar niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire agressie van Rusland, en verstrekt de bescherming van EU-landbouwers voor bepaalde gevoelige landbouwproducten.
EU-leiders benadrukken dat de militaire bijstand aan Oekraïne moet worden opgevoerd
Tijdens de buitengewone Europese Raad van 17-18 april hebben de EU-leiders:
de aanhoudende lucht- en raketaanvallen van Rusland op Oekraïense burgers en de kritieke infrastructuur van Oekraïne, waaronder de aanvallen op de energiesector, met klem veroordeeld
het belang onderstreept om Oekraïne dringend van luchtverdediging te voorzien en de levering van militaire bijstand, waaronder artilleriemunitie en raketten, te versnellen en op te voeren
De EU en haar lidstaten zullen de levering van humanitaire hulp en bijstand voor civiele bescherming opvoeren, onder meer van apparatuur zoals stroomgeneratoren en vermogenstransformatoren.
Wanneer militaire steun wordt verstrekt, zal het veiligheids- en defensiebeleid van bepaalde lidstaten ten volle in acht worden genomen en zal rekening worden gehouden met de veiligheids- en defensiebelangen van alle lidstaten.
De EU-leiders waren ook verheugd over de vooruitgang die was geboekt met de voorstellen om de uitzonderlijke opbrengsten uit de bevroren tegoeden van Rusland voor de ondersteuning van Oekraïne te bestemmen, en verzochten deze voorstellen snel aan te nemen.
EU-leiders vastbesloten in hun steun voor Oekraïne
De EU-leiders benadrukken dat de EU en haar lidstaten de levering van alle nodige militaire bijstand, waaronder de aanschaf van munitie voor Oekraïne, moeten versnellen en opvoeren. Zij zijn ingenomen met de bilaterale overeenkomsten over toezeggingen op het gebied van veiligheid, de goedkeuring van het fonds voor bijstand aan Oekraïne en de verhoogde capaciteit van de militaire bijstandsmissie van de EU (EUMAM Ukraine).
Daarnaast
roepen de EU-leiders de Raad ertoe op te werken aan het 8e steunpakket voor Oekraïne in het kader van de Europese Vredesfaciliteit
bespreken zij de vorderingen om uitzonderlijke opbrengsten uit de bevroren tegoeden van Rusland te bestemmen voor ondersteuning van Oekraïne
zijn zij ingenomen met de aanneming van het 13e sanctiepakket
veroordelen ze de aanhoudende schendingen van de mensenrechten door Rusland in de bezette Oekraïense gebieden
Zij verwerpen ten stelligste de illegale "verkiezingen" die Rusland organiseerde in de Krim, Sebastopol, Donetsk, Loehansk, Zaporizja en Cherson. De EU zal de uitslagen hiervan nooit erkennen.
Raad trekt € 5 miljard uit voor militaire steun aan Oekraïne
De Raad verhoogt het financiële plafond van de Europese Vredesfaciliteit met € 5 miljard in lopende prijzen. Het geld wordt gebruikt om binnen de faciliteit een fonds voor bijstand aan Oekraïne op te richten.
Met dit nieuwe fonds kan de EU de veranderende behoeften van de Oekraïense strijdkrachten verder ondersteunen met zowel dodelijke als niet-dodelijke militaire uitrusting en met opleiding. Zo kan dit fonds de toegevoegde waarde van de EU maximaliseren: er gaat meer en betere operationele steun naar Oekraïne, de bilaterale inspanningen van de EU-lidstaten worden aangevuld, en er komen meer gezamenlijke aankopen bij de Europese en de Noorse defensie-industrie.
EU verlengt individuele sancties tegen Rusland vanwege de aanvalsoorlog tegen Oekraïne
De Raad verlengt de sancties tegen de verantwoordelijken voor het ondermijnen of bedreigen van de territoriale integriteit, de soevereiniteit en de onafhankelijkheid van Oekraïne met nog eens 6 maanden, tot en met 15 september 2024.
De beperkende maatregelen bestaan uit reisbeperkingen en de bevriezing van tegoeden van, en een verbod om financiering of andere economische middelen ter beschikking te stellen aan personen en entiteiten op de lijst. Er gelden nu sancties tegen meer dan 2100 personen en entiteiten. Veel daarvan zijn opgelegd na de ongerechtvaardigde en niet-uitgelokte militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne.
Lidstaten akkoord over aanbeveling om vrijwillige vraagreductiemaatregelen te verlengen
De Raad Energie bereikt een politiek akkoord over een aanbeveling om de gecoördineerde maatregelen ter reductie van de gasvraag te verlengen.
De lidstaten worden aangemoedigd hun gasverbruik tot en met 31 maart 2025 te blijven verminderen met minstens 15% ten opzichte van hun gemiddelde gasverbruik van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2022.
Deze aanbeveling zal de lidstaten helpen de nodige maatregelen te nemen om de voorziening te verzekeren tot de richtlijn energie-efficiëntie en de richtlijn hernieuwbare energie in 2025 zijn omgezet. Het uiteindelijke doel is in de nabije toekomst een structurele vraagreductie te verwezenlijken en tegelijkertijd de decarbonisatiedoelstellingen van de EU te halen.
Raad geeft definitief groen licht voor oprichting faciliteit voor Oekraïne
De Raad keurt de tussentijdse herziening van de langetermijnbegroting van de EU definitief goed. De oprichting van de faciliteit voor Oekraïne – die moet bijdragen aan het herstel en de wederopbouw van Oekraïne – valt ook onder deze begroting. De faciliteit voor Oekraïne zal in de periode 2024-2027 voorspelbare financiële steun leveren ter hoogte van € 50 miljard.
Om financiering te ontvangen, zal de regering van Oekraïne een "Oekraïneplan" moeten opstellen dat gericht is op:
structurele hervormingen en investeringen om de economische groei te stimuleren
hervormingen van het openbaar bestuur, goed bestuur en de rechtsstaat
goed financieel beheer, met name op het gebied van corruptiebestrijding en fraudebestrijding
andere hervormingen en investeringen met het oog op het EU-toetredingsproces en de modernisering van de economie
De Raad legt beperkende maatregelen op aan nog eens 106 personen en 88 entiteiten. Ze zijn gericht tegen de militaire en defensiesector, leden van de rechterlijke macht, lokale politici en mensen die verantwoordelijk zijn voor de illegale deportatie en militaire heropvoeding van Oekraïense kinderen.
De Raad voegt ook 27 nieuwe entiteiten toe aan de lijst van entiteiten die het militaire en industriële complex van Rusland rechtstreeks steunen in zijn aanvalsoorlog tegen Oekraïne, waaronder entiteiten die zich in derde landen bevinden en betrokken zijn bij het omzeilen van handelsbeperkingen.
De EU heeft verdere beperkingen ingevoerd op onbemande luchtvaartuigen (drones) en op de uitvoer van goederen, die met name bijdragen tot de versterking van de Russische industriële capaciteit.
Geïmmobiliseerde Russische tegoeden: Raad besluit uitzonderlijke opbrengsten opzij te zetten
De Raad neemt een besluit en een verordening aan die de verplichtingen verduidelijken van centrale effectenbewaarinstellingen die activa en reserves van de Russische Centrale Bank (CBR) beheren die door de beperkende maatregelen van de EU zijn geïmmobiliseerd.
De Raad besluit met name dat centrale effectenbewaarinstellingen die meer dan € 1 miljoen aan activa van de Russische Centrale Bank beheren, uitzonderlijke kasmiddelen die het gevolg zijn van de beperkende maatregelen van de EU afzonderlijk moeten verantwoorden en de opbrengsten hieruit apart moeten houden. Het is de centrale effectenbewaarinstellingen daarnaast verboden om te beschikken over de daaruit voortvloeiende nettowinsten.
De Raad kan hierdoor besluiten deze nettowinsten te gebruiken in de EU-begroting, om daarmee Oekraïne en zijn herstel en wederopbouw in een later stadium te ondersteunen.
Faciliteit voor Oekraïne: akkoord over nieuw steunmechanisme
De Raad en het Parlement bereiken een voorlopig akkoord over een nieuw instrument ter ondersteuning van het herstel, de wederopbouw en de modernisering van Oekraïne, dat het land tevens moet helpen zich te hervormen zodat het op termijn kan toetreden tot de EU.
Het totale budget van € 50 miljard voor de periode 2024-2027 zal worden opgesplitst in € 33 miljard aan leningen en € 17 miljard aan subsidies.
Raad en Parlement moeten dit voorlopige akkoord nog goedkeuren voordat de tekst formeel kan worden aangenomen.
EU-leiders geven groen licht voor € 50 miljard aan financiële steun
De Europese Raad besluit de faciliteit voor Oekraïne voor de periode 2024-2027 op te zetten om Oekraïne stabiele en voorspelbare financiering te bieden. Hij doet dit in het kader van de tussentijdse herziening van de langetermijnbegroting. Dit nieuwe EU-instrument is bedoeld om het land te helpen bij zijn herstel, wederopbouw en modernisering op weg naar EU-lidmaatschap.
Er is in totaal € 50 miljard beschikbaar: € 33 miljard aan leningen en € 17 miljard aan subsidies (voor een nieuw thematisch instrument, de "reserve voor Oekraïne").
Omdat het belangrijk is dat Oekraïne zelf invulling geeft aan zijn herstel en wederopbouw, moet de Oekraïense regering een plan opstellen met een hervormings- en investeringsagenda. Om aanspraak te kunnen maken op de financiering moet Oekraïne ook de volgende beginselen waarborgen en eerbiedigen:
democratische mechanismen, met inbegrip van een parlementair meerpartijenstelsel
de rechtsstaat
de mensenrechten, met inbegrip van de rechten van personen die tot minderheden behoren
De Raad besluit de beperkende maatregelen tegen specifieke economische sectoren van de Russische Federatie met 6 maanden te verlengen, tot en met 31 juli 2024.
Deze sancties, die voor het eerst zijn ingevoerd in 2014 vanwege de destabiliserende acties van Rusland in Oekraïne, zijn sinds februari 2022 aanzienlijk uitgebreid na de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne.
Raad akkoord over onderdelen van nieuw steunmechanisme voor Oekraïne
De Raad is het eens over een gedeeltelijk onderhandelingsmandaat voor een voorstel voor een nieuw instrument ter ondersteuning van het herstel, de wederopbouw en de modernisering van Oekraïne, dat het land tevens moet helpen zich te hervormen ten behoeve van toetreding tot de EU.
Dit mandaat betreft geen begrotingskwesties zoals de totale omvang van het instrument en het aandeel van subsidies en leningen – dat hangt af van de uitkomst van de horizontale onderhandelingen over de tussentijdse herziening van het meerjarig financieel kader voor 2021-2027.
De Raad voegt het Russische diamantbedrijf PJSC Alrosa en zijn CEO toe aan de EU-sanctielijst. Hiermee wordt het diamantverbod – dat met het 12e sanctiepakket van 18 december 2023 werd ingevoerd – aangevuld.
Alrosa is het grootste diamantwinningsbedrijf ter wereld, en goed voor meer dan 90% van de totale diamantproductie in Rusland. Het vormt dus een belangrijke inkomstenbron voor de Russische regering.
De G7 heeft zich ingezet voor een internationaal gecoördineerd verbod op Russische diamanten om Rusland deze belangrijke bron van inkomsten te ontnemen.
De Raad neemt een 12e pakket economische en individuele beperkende maatregelen aan vanwege de aanhoudende Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
Ze zijn gericht op hoogwaardige sectoren van de Russische economie en bemoeilijken tevens het omzeilen van EU-sancties.
Het pakket bevat de volgende maatregelen:
verbod op de directe of indirecte invoer, aankoop of overdracht van diamanten, ook in sieraden, uit Rusland
niet-naar-Ruslandclausule – een nieuwe bepaling die geldt voor EU-exporteurs en die de wederuitvoer naar Rusland van bepaalde goederen verbiedt
meer bilaterale en multilaterale samenwerking met derde landen om de omzeiling van sancties te voorkomen
strengere uitvoerbeperkingen voor goederen en technologie voor tweeërlei gebruik
verscherping van het olieprijsplafond
verdere beperkingen op de invoer van goederen die aanzienlijke inkomsten voor Rusland genereren, zoals ruwijzer, koper- en aluminiumdraad, folie, buizen en pijpen
EU-sancties in reactie op de Russische invasie in Oekraïne (Infographic)
28 november
Raad wijzigt steunmaatregelen voor Oekraïense strijdkrachten
De steun die via de Europese Vredesfaciliteit wordt verleend, en wordt uitgevoerd door de militaire bijstandsmissie van de EU in Oekraïne, wordt verhoogd met € 194 miljoen. Dit brengt het totaalbedrag op € 255 miljoen.
Het bedrag is met name bedoeld voor de ondersteuning van de Oekraïense strijdkrachten.
Hiermee kan de steun voor de capaciteitsopbouw van de Oekraïense strijdkrachten door EUMAM Ukraine worden voortgezet met opleidingsdiensten, -uitrusting en -benodigdheden.
EU-leiders herhalen hun krachtige veroordeling van Ruslands oorlog
De EU-leiders herhalen hun krachtige veroordeling van Ruslands oorlog en hun onverminderde solidariteit met Oekraïne en zijn bevolking.
De EU en haar lidstaten hebben Oekraïne tot dusver meer dan € 82 miljard ter beschikking gesteld en zullen het land krachtig blijven steunen zolang dat nodig is.
De EU-leiders zijn verder:
ingenomen met de verlenging van de tijdelijke beschermingsregeling tot maart 2025
ervan overtuigd dat de levering van munitie, raketten en luchtverdediging moet worden versneld
vastbesloten Oekraïne te helpen bij zijn herstel en toekomstige wederopbouw
Ministers bespreken steun op korte en lange termijn
Tijdens hun bespreking over de oorlog hadden de ministers bijzondere aandacht voor korte- en langetermijnsteun voor Oekraïne. Specifiek ging het over:
hoe de dringendste noden kunnen worden gelenigd, zoals luchtverdediging en munitie
toekomstige toezeggingen aan Oekraïne op het gebied van veiligheid
het versterken van de defensie-industrie van de EU door de munitieproductie op te voeren om Oekraïne te helpen maar ook de eigen voorraden aan te vullen
samenwerking tussen de Europese en Oekraïense defensie-industrie
de vredesformule van Oekraïne en zo breed mogelijke steun hiervoor in de Verenigde Naties
Ministers verlengen tijdelijke bescherming voor Oekraïense vluchtelingen
Als teken van solidariteit met Oekraïne verlengen de ministers de regeling t.e.m. 4 maart 2025. Het mechanisme voor tijdelijke bescherming biedt ontheemden die niet kunnen terugkeren naar hun land van herkomst in de hele EU bescherming en rechten.
Oorlog en nepnieuws: nieuwe EU-sancties tegen 7 Russen en 5 Russische entiteiten
Op 28 juli besluit de Raad beperkende maatregelen op te leggen aan 7 Russen en 5 entiteiten die verantwoordelijk zijn voor een digitale informatiemanipulatiecampagne genaamd "Recent Reliable News" (RRN). Langs deze weg verdraaien ze informatie en verspreiden ze propaganda over de Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
De campagne, waaraan overheidsorganen of met de Russische staat verbonden organen hebben deelgenomen, gebruikt valse webpagina's die lijken op nationale mediakanalen en overheidswebsites en nepaccounts op sociale media. Deze gecoördineerde en gerichte informatiemanipulatie maakt deel uit van een bredere hybride campagne van Rusland tegen de EU en haar lidstaten.
Noorwegen levert tweede financiële bijdrage aan Europese Vredesfaciliteit
De EU en Noorwegen ondertekenen een overeenkomst voor een vrijwillige financiële bijdrage van het land aan de Europese Vredesfaciliteit om militair materieel naar de Oekraïense strijdkrachten te sturen. Noorwegen heeft het bedrag specifiek toegewezen aan munitie en reserveonderdelen voor Leopard II-tanks, omdat Oekraïne daar het meeste behoefte aan heeft.
Met de verordening betreffende de ondersteuning van de productie van munitie (Act in Support of Ammunition Production – ASAP) wordt € 500 miljoen (in lopende prijzen) uit de EU-begroting vrijgemaakt voor meer productiecapaciteit voor grond-grondmunitie, artilleriemunitie en raketten.
Zo wordt uitvoering gegeven aan het derde spoor van het plan dat de Raad in maart 2023 is overeengekomen. Doel is de langetermijnverhoging van de Europese munitieproductie veilig te stellen voor Oekraïne en de EU-lidstaten.
Akkoord over productie van munitie en raketten in de EU
De Raad bereikt een voorlopig akkoord met het Europees Parlement over de verordening ter ondersteuning van de productie van munitie (Act in Support of Ammunition Production – ASAP).
Met de verordening zal € 500 miljoen (in lopende prijzen) uit de EU-begroting worden vrijgemaakt voor meer productiecapaciteit voor grond-grondmunitie, artilleriemunitie en raketten.
Zo wordt uitvoering gegeven aan het derde spoor van het plan dat de Raad in maart 2023 is overeengekomen. Doel is de langetermijnverhoging van de Europese munitieproductie veilig te stellen voor Oekraïne en de EU-lidstaten.
EU-leiders herhalen hun veroordeling van Ruslands oorlog
De EU-leiders herhalen hun krachtige veroordeling van Ruslands oorlog en hun onverminderde solidariteit met Oekraïne en zijn bevolking. Tot dusver hebben de EU en haar lidstaten meer dan € 77 miljard aan Oekraïne verstrekt.
De EU is bereid om Oekraïne duurzame militaire steun te verlenen via haar speciale militaire bijstandsmissie voor Oekraïne en de Europese Vredesfaciliteit, een fonds buiten de begroting voor conflictpreventie en vredesopbouw.
De EU-leiders benadrukken verder dat:
ze de opzettelijke vernieling van de dam bij de waterkrachtcentrale van Kachovka in de krachtigste bewoordingen veroordelen, en ingenomen zijn met de noodbijstand voor hulpacties op EU-niveau
de komende jaren stabiele, voorspelbare en duurzame financiële steun moet worden geboden voor de reparatie, het herstel en de wederopbouw van Oekraïne
ze vastbesloten zijn ervoor te zorgen dat Rusland volledig ter verantwoording wordt geroepen voor zijn oorlog
de onrechtmatig naar Rusland en Belarus gedeporteerde Oekraïense burgers, ook de kinderen, onmiddellijk veilig moeten kunnen terugkeren
ze verheugd zijn over de aanneming van het 11e sanctiepakket
ze zich ernstig zorgen maken over de vertraging bij de uitvoering van het Zwarte Zee-graaninitiatief, en dat dit snel opnieuw en volledig ten uitvoer moet worden gebracht
de solidariteitscorridors van de EU van groot belang zijn voor de versterking van de mondiale voedselzekerheid
EU sanctions: Council finalises position on law that aligns penalties for violations
On 9 June 2023, the Council agreed on its position to harmonise at member state level the criminal offences and penalties for the violation of EU sanctions. The draft law defines what conduct constitutes a criminal offence and the appropriate penalties:
criminal offences include: helping people to bypass an EU travel ban, trading sanctioned goods or running transactions with those hit by EU restrictive measures
dissuasive penalties: should vary according to offences but be effective, proportionate and dissuasive
stricter enforcement: member states will be required to step up their efforts to make sure EU sanctions are respected
Raad keurt verlenging tijdelijke handelsliberalisering goed
De Raad neemt een verordening aan waardoor de export vanuit Oekraïne naar de EU een jaar langer – tot juni 2024 – wordt vrijgesteld van alle douanerechten, quota en handelsbeschermingsmaatregelen.
De 10e top EU-Republiek Korea vindt plaats in Seoul.
De EU en Zuid-Korea bespreken de jongste ontwikkelingen in verband met de Russische oorlog tegen Oekraïne.
De leiders herhalen dat zij de onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne binnen zijn internationaal erkende grenzen, alsook het inherente recht van Oekraïne op zelfverdediging tegen de Russische agressie, onverminderd steunen.
EU-ministers bespreken de Russische agressie tegen Oekraïne
De Raad Buitenlandse Zaken wisselt van gedachten over de oorlog, met aandacht voor de verschillende lopende sporen en met name verdere militaire bijstand voor de verdediging van Oekraïne en maatregelen om Rusland te isoleren.
De hoge vertegenwoordiger dringt er bij de EU-ministers op aan de levering en gezamenlijke aankoop van munitie voor Oekraïne te versnellen, en het werk rond een nieuwe steuntranche uit de Europese Vredesfaciliteit af te ronden.
De Raad gaat ook kort in op de lopende werkzaamheden met betrekking tot het 11e sanctiepakket, dat het omzeilen van bestaande sancties moet tegengaan.
De G7 veroordeelt nogmaals in de krachtigste bewoordingen de aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne.
De leiders kondigen verdere maatregelen aan om de kosten voor Rusland en de actoren die de Russische oorlog steunen, te verhogen. Ze zullen:
ervoor zorgen dat de uitvoer van alle goederen die van cruciaal belang zijn voor de Russische oorlogsmachine in alle G7-jurisdicties wordt beperkt
maatregelen nemen om ontduiking en ontwijking van maatregelen tegen Rusland verder te voorkomen
het gebruik van het internationale financiële stelsel door Rusland beperken, onder meer door te voorkomen dat bijkantoren van Russische banken in derde landen worden gebruikt om sancties te ontwijken
maatregelen nemen om de Russische inkomsten uit energie en metalen te beperken
samenwerken om de handel in en het gebruik van in Rusland gewonnen, verwerkte of geproduceerde diamant te beperken
€ 1 miljard EU-steun voor Oekraïense strijdkrachten
De Raad neemt op 5 mei een steunmaatregel aan ter waarde van € 1 miljard in het kader van de Europese Vredesfaciliteit (EPF), waarmee artilleriemunitie van kaliber 155 mm voor de Oekraïense strijdkrachten kan worden aangeschaft en, indien daarom wordt verzocht, raketten. De EU-lidstaten zullen deze gezamenlijk aankopen bij de Europese defensie-industrie.
Ministers bespreken de oorlog van Rusland tegen Oekraïne en het EU-actieplan over de geopolitieke gevolgen ervan
De ministeriële bespreking spitst zich toe op de volgende werkterreinen:
militaire steun
sancties
voedselzekerheid
verantwoordingsplicht
Oekraïense vredesformule
In de huidige, versplinterde, geopolitieke context en met de oorlog in Oekraïne die wereldwijd instabiliteit verspreidt, streeft de EU naar sterkere partnerschappen wereldwijd op basis van politieke en economische betrokkenheid en wederzijdse samenwerking.
Wagnergroep en RIA FAN toegevoegd aan EU-sanctielijst
De Raad besluit de Wagnergroep en RIA FAN te onderwerpen aan beperkende EU-maatregelen vanwege acties die de territoriale integriteit, de soevereiniteit en de onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen.
De Wagnergroep is een in Rusland gevestigde particuliere militaire entiteit zonder rechtspersoonlijkheid. De entiteit werd in 2014 opgericht en wordt geleid door Dimitri Oetkin en gefinancierd door Jevgeni Prigozjin. RIA FAN maakt deel uit van de Patriot Media Group, een Russische mediaorganisatie met Jevgeni Prigozjin aan het hoofd van de raad van bestuur.
In totaal gelden de EU-sancties voor acties die de territoriale integriteit, de soevereiniteit en de onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, nu voor 1 473 personen en 207 entiteiten. De tegoeden van de gesanctioneerden zijn bevroren, en EU-burgers en -bedrijven mogen hun geen middelen ter beschikking stellen.
Raad akkoord over € 1 miljard aan steun uit Europese Vredesfaciliteit
De Raad neemt een steunmaatregel aan ter waarde van € 1 miljard uit de Europese Vredesfaciliteit om de Oekraïense strijdkrachten te steunen.
Zo kan de EU de lidstaten terugbetalen voor de munitie die aan Oekraïne is gedoneerd uit bestaande voorraden of uit de herprioritering van bestaande orders in de periode van 9 februari tot en met 31 mei 2023.
EU-leiders veroordelen Rusland opnieuw en bevestigen artilleriesteun voor Oekraïne
De EU-leiders bespreken de jongste ontwikkelingen in Ruslands aanvalsoorlog en de voortzetting van de EU-steun aan Oekraïne.
Zij zijn ingenomen met:
een resolutie van de Algemene Vergadering van de VN en met het vredesplan van president Zelensky, waaraan zij nogmaals steun betuigen
het akkoord in de Raad om het komende jaar 1 miljoen stuks artilleriemunitie te leveren aan Oekraïne
Zij bespreken:
mogelijke verdere beperkende maatregelen
werk aan het prijsplafond voor olie, samen met partners
meer inspanningen om Ruslands bevroren tegoeden te kunnen gaan gebruiken voor de wederopbouw van Oekraïne
steun voor het opzetten van een internationaal mechanisme voor het registreren van de door Rusland aangerichte schade
Ook zijn zij verheugd over het akkoord om in Den Haag een nieuw Internationaal Centrum voor de vervolging van het misdrijf agressie tegen Oekraïne op te richten.
Raad akkoord over voorstel levering artilleriemunitie
De ministers van Buitenlandse Zaken en Defensie bereiken binnen de Raad een akkoord over het driesporenvoorstel van de Hoge vertegenwoordiger en Eurocommisaris Breton om Oekraïne dringend te voorzien van artilleriemunitie. De munitie kan uit bestaande voorraden komen of gezamenlijk worden aangekocht.
De Raad verlengt de sancties tegen de verantwoordelijken voor het ondermijnen of bedreigen van de territoriale integriteit, de soevereiniteit en de onafhankelijkheid van Oekraïne tot en met 15 september 2023.
De beperkende maatregelen bestaan uit reisbeperkingen, de bevriezing van tegoeden en een verbod om financiering of andere economische middelen ter beschikking te stellen van personen en entiteiten op de lijst. De sancties blijven gelden voor 1 473 personen en 205 entiteiten.
De Raad neemt nieuwe sancties tegen Rusland. Het pakket omvat een verbod op:
uitvoer van kritieke technologie en industriële goederen
invoer van asfalt en synthetisch rubber
levering van gasopslagcapaciteit aan Russen
doorvoer door Rusland van door de EU uitgevoerde goederen en technologie voor tweeërlei gebruik
De EU neemt ook de volgende maatregelen:
opschorting van de uitzendlicenties van RT Arabic en Sputnik Arabic
beperktere mogelijkheden voor Russische onderdanen om een bestuursfunctie te bekleden binnen kritieke infrastructuren en entiteiten van de EU
nieuwe rapportageverplichtingen om het bevriezen van tegoeden doeltreffender te maken
aanvullende sancties tegen 87 personen en 34 entiteiten, waaronder belangrijke besluitvormers, militaire leiders, militaire commandanten van de Wagnergroep en dronefabrikanten.
President Zelensky spreekt EU-leiders toe in Brussel
De EU-leiders verwelkomen de Oekraïense president Volodymyr Zelensky tijdens de Europese Raad en wisselen met hem van gedachten over de Russische aanvalsoorlog en de steun van de EU aan Oekraïne en zijn bevolking.
De staatshoofden en regeringsleiders van de EU bespreken ook:
beperkende maatregelen om de collectieve druk op Rusland verder te vergroten
verantwoordingsplicht van daders en medeplichtigen van oorlogsmisdaden en andere ernstige misdrijven
initiatief van Oekraïne voor een rechtvaardige vrede en de toekomstige wederopbouw van het land
EU stelt 2 prijsplafonds in voor Russische aardolieproducten
De Raad stelt 2 prijsplafonds in voor aardolieproducten van GN-code 2710 die afkomstig zijn of worden uitgevoerd uit Rusland.
Zolang de prijs per vat het ingestelde plafond niet overschrijdt, zijn aardolieproducten uit Rusland vrijgesteld van het verbod op het verstrekken van:
zeevervoer van aardolieproducten naar derde landen en
technische bijstand, tussenhandeldiensten, financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer van olie naar derde landen
Het prijsplafond voor aardolieproducten:
die minder kosten dan ruwe olie is ingesteld op $ 45 per vat
die meer kosten dan ruwe olie, is ingesteld op $ 100 per vat
Het plafond wordt bepaald in nauwe samenwerking met de Price Cap Coalition en geldt vanaf 5 februari 2023.
De Raad zal vanaf medio maart het prijsplafond voor ruwe olie herevalueren, en dit daarna om de 2 maanden doen.
In het kader van de 24e top tussen de EU en Oekraïne ontmoeten Charles Michel en Ursula von der Leyen, de voorzitters van de Europese Raad en de Europese Commissie, in Kyiv de Oekraïense president Volodymyr Zelensky.
De leiders spreken over:
het Europese traject van Oekraïne en het toetredingsproces
de reactie van de EU op de Russische aanvalsoorlog
initiatieven van Oekraïne voor een rechtvaardige vrede en verantwoordingsplicht
samenwerking op het gebied van wederopbouw en noodhulp en op het gebied van energie en connectiviteit
mondiale voedselzekerheid
De leiders brengen aan het eind van de top een gezamenlijke verklaring uit.
EU voert steun aan Oekraïense leger op tot € 3,6 miljard
De Raad besluit de steun aan Oekraïne uit de Europese Vredesfaciliteit verder op te voeren door 2 steunmaatregelen aan te nemen die bedoeld zijn om:
de EU-steun voor het vermogen en de weerbaarheid van het Oekraïense leger op te voeren
de burgerbevolking te beschermen tegen de aanhoudende militaire agressie van Rusland
Deze 7e tranche van € 500 miljoen brengt de EU-bijdrage uit de Europese Vredesfaciliteit voor Oekraïne nu op € 3,6 miljard. Het totale bedrag omvat ook de bijdragen van 3 lidstaten die ervoor hebben gekozen geen dodelijk militair materieel te leveren.
EU verlengt economische sancties wegens militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne
De Raad besluit de beperkende maatregelen tegen specifieke economische sectoren van de Russische Federatie met 6 maanden te verlengen, tot en met 31 juli 2023.
Deze sancties, die voor het eerst zijn ingevoerd in 2014 vanwege de destabiliserende acties van Rusland in Oekraïne, zijn sinds februari 2022 aanzienlijk uitgebreid na de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne.
In reactie op de aanhoudende aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne en de ernst van de huidige escalatie, waarbij burgers en civiele infrastructuur worden aangevallen, neemt de Raad een negende sanctiepakket aan. Het gaat om een verbod op:
de uitvoer van dronemotoren
de uitvoer van goederen en technologie voor tweeërlei gebruik
investeringen in de mijnbouw
transacties met de Russische Regionale Ontwikkelingsbank
het aanbieden van diensten op het gebied van reclame en markt- en opinieonderzoek
De EU schort ook de uitzendlicenties van nog eens 4 Russische kanalen op en legt sancties op aan nog eens 141 personen en 49 entiteiten.
EU-leiders bespreken hoe Oekraïne door de winter te helpen
Tijdens de Europese Raad van 15 december 2022 veroordelen de EU-leiders resoluut de aanhoudende Russische campagne van systematische raketaanvallen tegen Oekraïense burgers en burgerdoelwitten. Ze benadrukken dat dit een misdrijf is dat niet ongestraft kan blijven en dat moet stoppen.
Om Oekraïne door de winter te helpen moet de EU met spoed meer humanitaire bijstand en bijstand voor civiele bescherming verlenen, en het land helpen zijn kritieke infrastructuur te herstellen.
De Europese Raad
is ook ingenomen met de versterking van de beperkende maatregelen van de EU, waaronder het 9e sanctiepakket en het internationale prijsplafond voor olie
en met de inspanningen om toe te zien op de volledige verantwoordingsplicht voor oorlogsmisdrijven
en besprak manieren voor het verder opvoeren van de collectieve druk op Rusland om een einde te maken aan de aanvalsoorlog
De Raad voegt 4 personen en 4 entiteiten toe aan de lijst van personen en entiteiten waarop beperkende maatregelen van toepassing zijn. Reden is hun rol bij de ontwikkeling en levering van onbemande luchtvaartuigen (UAV's) die Rusland inzet in de oorlog tegen Oekraïne.
De Raad neemt conclusies aan over de strijd tegen straffeloosheid voor misdrijven die in de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne worden begaan. De Raad pleit er bij de lidstaten onder meer voor om:
die volledig uitvoering te geven aan de definitie van internationale kernmisdrijven en de vormen van aansprakelijkheid die in het Statuut van Rome zijn vastgelegd
de uitoefening van de universele rechtsmacht of andere vormen van nationale rechtsmacht mogelijk te maken voor internationale kernmisdrijven
nauwe justitiële samenwerking met het Internationaal Strafhof mogelijk te maken
het bureau van de procureur-generaal van Oekraïne te ondersteunen
Raad neemt besluit aan om in Oekraïne of Georgië afgegeven Russische documenten niet te aanvaarden
De Raad neemt een besluit aan om in Oekraïne en Georgië afgegeven Russische reisdocumenten niet te erkennen. Het is een reactie op de Russische militaire agressie zonder aanleiding of grond tegen Oekraïne, en op het feit dat Rusland internationale paspoorten afgeeft aan inwoners van de bezette gebieden. Nog een aanleiding is het eenzijdige besluit van Rusland om in 2008 de onafhankelijkheid van de Georgische gebieden Abchazië en Zuid‑Ossetië te erkennen.
Russische reisdocumenten die worden afgegeven in door Rusland bezette gebieden in Oekraïne of afgescheiden gebieden in Georgië, of aan inwoners van die gebieden, worden niet aanvaard om een visum te verkrijgen of om het Schengengebied binnen te komen.
EU en Noorwegen ondertekenen overeenkomst ter ondersteuning van EUMAM Ukraine
De EU en het Koninkrijk Noorwegen ondertekenen een administratieve overeenkomst voor een vrijwillige financiële bijdrage van Noorwegen aan de militaire bijstandsmissie van de Europese Unie ter ondersteuning van Oekraïne (EUMAM Ukraine) voor 2023.
Op 31 oktober had de Noorse regering haar besluit aangekondigd om EUMAM Ukraine te steunen met een vrijwillige financiële bijdrage van ongeveer € 14,5 miljoen aan de Europese Vredesfaciliteit.
Russische olie: EU akkoord over plafond van $60 per vat
De Raad besluit tot een prijsplafond van $ 60 per vat voor ruwe olie, aardolie en olie uit bitumineuze mineralen van oorsprong uit of uitgevoerd uit Rusland.
Het plafond werd bepaald in nauwe samenwerking met de Price Cap Coalition en geldt vanaf 5 december 2022.
Het prijsplafond voor Russische olie zal:
prijsstijgingen als gevolg van buitengewone marktomstandigheden beperken
de inkomsten van Rusland uit olie – na het ontketenen van zijn illegale aanvalsoorlog tegen Oekraïne – drastisch verlagen
EU zet schenden van sancties op lijst EU-misdrijven
Na de Russische aanval op Oekraïne heeft de EU een aantal beperkende maatregelen genomen waarvan zij het essentieel vindt dat ze volledig worden uitgevoerd. Momenteel hanteren de lidstaten uiteenlopende definities van wat een schending van beperkende maatregelen inhoudt, en welke sancties er bij schendingen moeten worden toegepast.
Daarom besluit de Raad met eenparigheid van stemmen om de schending van beperkende maatregelen toe te voegen aan de lijst van "EU-misdrijven" die in het Verdrag betreffende de werking van de EU staat. Dit zal ervoor zorgen dat:
sancties in de hele EU op dezelfde manier worden gehandhaafd
pogingen om sancties te omzeilen of schenden, worden ontmoedigd
De Europese Commissie zal binnenkort een voorstel voor een richtlijn indienen met minimumvoorschriften om te bepalen welke handelingen een schending van de beperkende maatregelen vormen en welke sancties hierop staan.
De Raad start de militaire bijstandsmissie van de EU ter ondersteuning van Oekraïne (EUMAM Ukraine) om Oekraïne te blijven steunen tegen de aanhoudende Russische aanvalsoorlog.
Doel is het versterken van de militaire capaciteit van de Oekraïense strijdkrachten, om hen in staat te stellen de territoriale integriteit en soevereiniteit van Oekraïne te verdedigen.
Daarnaast neemt de Raad een steunmaatregel van € 16 miljoen aan in het kader van de Europese Vredesfaciliteit, bestemd voor capaciteitsopbouw van het Oekraïense leger tijdens de bijstandsmissie. Zowel bij EUMAM Ukraine als de steunmaatregel wordt uitgegaan van de operationele noden van Oekraïne. Beide financieren de volgende steun door EU-lidstaten:
de levering van munitie en militaire uitrusting en platforms die zijn ontworpen om te doden
het vervoer, de bewaring, het onderhoud en de reparatie van de uitrusting die werd gefinancierd via de steunmaatregel
Voorlopig akkoord: Russische reisdocumenten afgegeven in Oekraïne en Georgië niet aanvaard
Het Tsjechische Raadsvoorzitterschap en het Europees Parlement bereiken een voorlopig akkoord over het niet aanvaarden van Russische reisdocumenten afgegeven in Oekraïne en Georgië.
Russische reisdocumenten die worden afgegeven in door Rusland bezette gebieden in Oekraïne of afgescheiden gebieden in Georgië, of aan inwoners van die gebieden, worden niet erkend als geldig reisdocument om een visum te verkrijgen of om het Schengengebied binnen te komen.
EU-leiders bereiken akkoord over aanpak energiecrisis
De Europese Raad bespreekt de energiecrisis en is het erover eens dat er nog intensiever moet worden gewerkt om de vraag naar energie terug te brengen, rantsoenering te voorkomen, de energievoorziening te garanderen en de prijzen te verlagen. De leiders benadrukken dat de integriteit van de eengemaakte markt behouden moet blijven.
Ze roepen de Raad en de Commissie op om dringend concrete besluiten in te dienen over aanvullende maatregelen, waaronder:
vrijwillige gezamenlijke aankoop van gas
een nieuwe complementaire benchmark voor gas
een tijdelijke dynamische prijscorridor voor aardgastransacties
een tijdelijk EU-kader om de gasprijs voor elektriciteitsopwekking te beperken
EU-leiders bespreken respons op Russische escalaties en aanvullende steun voor Oekraïne
De EU-leiders bespreken de jongste escalatie van de aanvalsoorlog en de massale gruweldaden, waarvoor het Kremlin verantwoordelijk is. Ze veroordelen met klem de willekeurige raket- en droneaanvallen van Rusland op burgers, burgerobjecten en civiele infrastructuur in Kyiv en de rest van Oekraïne. In het belang van de burgers eisen ze dat het internationaal humanitair recht wordt gerespecteerd.
De leiders zijn ingenomen met de recente beslissingen die zijn genomen om Oekraïne te steunen:
het opzetten van een militaire bijstandsmissie van de EU ter ondersteuning van de Oekraïense strijdkrachten, om deze beter toe te rusten om de Oekraïense territoriale integriteit te verdedigen
het besluit om in het kader van de Europese Vredesfaciliteit nog eens € 500 miljoen toe te wijzen voor de financiering van leveringen aan de Oekraïense strijdkrachten, waarmee de militaire steun van de EU aan Oekraïne in totaal op € 3,1 miljard komt
het snel aannemen van sancties voor het gebruik van Iraanse drones in de Russische aanvalsoorlog; 3 Iraanse personen en 1 Iraanse entiteit zijn aan de sanctielijst toegevoegd
De leiders spreken ook over de wereldwijde voedselcrisis. Ze herhalen dat Rusland, door voedsel als wapen te gebruiken in de oorlog, als enige verantwoordelijk is voor de crisis. Ook spreken zij hun steun uit voor de oproep van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties om het Zwarte Zee-graaninitiatief van de VN, dat in november afloopt, te verlengen.
EU voert steun aan Oekraïense leger op tot € 3,1 miljard
De Raad besluit de steun aan Oekraïne uit de Europese Vredesfaciliteit verder op te voeren door 2 steunmaatregelen aan te nemen die bedoeld zijn om:
de EU-steun voor het vermogen en de weerbaarheid van het Oekraïense leger op te voeren
de burgerbevolking te beschermen tegen de aanhoudende militaire agressie van Rusland
Deze 6e tranche van € 500 miljoen brengt de EU-bijdrage uit de Europese Vredesfaciliteit voor Oekraïne nu op € 3,1 miljard. Dit bedrag omvat ook de bijdragen van 3 lidstaten die ervoor hebben gekozen geen dodelijk militair materieel te leveren.
Sancties tegen Iran wegens gebruik Iraanse drones bij Russische agressie
De Raad onderwerpt 3 Iraniërs en 1 Iraanse entiteit aan beperkende maatregelen wegens acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen. Reden is hun rol bij de ontwikkeling en levering van onbemande luchtvaartuigen (UAV's) die Rusland inzet in zijn aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
De tegoeden van de gesanctioneerden zijn bevroren, en EU-burgers en -bedrijven mogen hun geen middelen meer ter beschikking stellen. Voor de natuurlijke personen geldt daarnaast een reisverbod, dat hen belet om naar of over EU-grondgebied te reizen.
Militaire EU-bijstandsmissie voor ondersteuning Oekraïense leger
De Raad besluit een militaire bijstandsmissie ter ondersteuning van Oekraïne (EUMAM Ukraine) in te stellen. Doel van de missie:
versterking van het militaire vermogen van de Oekraïense strijdkrachten om doeltreffend operaties uit te voeren
Oekraïne in staat stellen zijn territoriale integriteit binnen zijn internationaal erkende grenzen te verdedigen en zijn soevereiniteit effectief uit te oefenen en burgers te beschermen
EU-ministers bespreken de gevolgen van de Russische invasie in Oekraïne voor de agrovoedingsmarkt en meststoffen
Tijdens de Raad Landbouw en Visserij bespreken de ministers de situatie van de landbouwmarkten in de nasleep van de Russische invasie in Oekraïne. Zij benadrukken dat EU-landbouwers nog steeds voor grote uitdagingen staan, waaronder de stijgende prijzen van energie en meststoffen, ongunstige weersomstandigheden, inflatie van de voedselprijzen en de impact van de invoer uit Oekraïne op hun markten.
Het debat gaat in het bijzonder over het tekort aan betaalbare meststoffen in de agrarische sector. De daarmee samenhangende problemen treffen zowel landbouwers als meststoffenproducenten en leiden tot een dalende productie. De ministers vragen om meer EU-maatregelen, waaronder een verlenging van de tijdelijke regeling voor staatssteun.
Raad maakt flexibeler gebruik van cohesiemiddelen mogelijk
De Raad neemt een pakket wetgevingsmaatregelen aan voor meer steun aan EU-landen en -regio's bij het beheersen van de gevolgen van de Russische oorlog in Oekraïne, waaronder de opvang van meer Oekraïense vluchtelingen.
Deze maatregelen zijn een aanvulling op de al vrijgemaakte financiering voor Oekraïense vluchtelingen via het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE), dat in april werd goedgekeurd. Ze zorgen voor een flexibeler gebruik van cohesiemiddelen.
Tot de maatregelen behoren:
nog eens € 3,5 miljard aan voorfinanciering voor projecten om extra liquiditeit te verschaffen uit de programma's 2021-2027
uitbreiding van de mogelijkheid van 100% medefinanciering voor investeringen ter bevordering van de sociaal-economische integratie van onderdanen van derde landen
uitbreiding van de mogelijkheden voor de overdracht van middelen voor acties ter ondersteuning van vluchtelingen tussen het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, en het Cohesiefonds
terugbetaling met terugwerkende kracht van reeds voltooide projecten over vluchtelingengerelateerde behoeften
reservering van 30% van de uitgaven voor vluchtelingen voor lokale overheden en maatschappelijke organisaties die actief zijn in lokale gemeenschappen
EU-leiders overwegen militaire opleidingsmissies voor Oekraïne
Tijdens de informele Europese Raad in Praag bespreken de EU-leiders de Russische oorlog tegen Oekraïne en de reactie van de EU op de jongste escalaties door het Kremlin, waaronder het 8e sanctiepakket dat op 6 oktober 2022 werd aangenomen.
Ook bespreken ze hoe ze vastberaden steun kunnen blijven verlenen aan Oekraïne, met inbegrip van krachtige militaire steun. In het kader van die militaire steun overwegen ze militaire opleidingsmissies voor Oekraïne om het land te helpen de overhand te krijgen op het slagveld.
Voorts gaat het over langdurige financiële steun, alsook steun voor de wederopbouw van Oekraïne.
Council formally adopts emergency measures to reduce energy prices
EU member states formally adopted the Council Regulation on an emergency intervention to address high energy prices.
The regulation introduces common measures to reduce electricity demand and to collect and redistribute the energy sector's surplus revenues to households and small and medium-sized enterprises.
The adoption of the regulation by written procedure follows a political agreement reached by EU energy ministers in the extraordinary Energy Council on 30 September 2022.
Council agrees on emergency measures to reduce energy prices
EU energy ministers reached a political agreement on a proposal for a Council regulation to address high energy prices. The regulation introduces common measures to reduce electricity demand and to collect and redistribute the energy sector's surplus revenues to final customers.
We live in exceptional times and are working in an exceptionally fast, coordinated and solidary manner to form a united front against Russia’s continuous weaponizing of energy supplies. The agreement reached today will bring relief to European citizens and companies. Member states will flatten the curve of electricity demand during peak hours, which will have a direct positive effect on prices. Member states will redistribute surplus profits from the energy sector to those who are struggling to pay their bills.
Jozef Síkela, Czech minister of industry and trade
Energiecrisis: 3 maatregelen van de EU voor een lagere energierekening (Infographic)
30 september
EU-leiders veroordelen illegale Russische annexatie in Oekraïne
De EU-leiders verwerpen met klem en veroordelen krachtig de illegale annexatie van de Oekraïense regio's Donetsk, Loehansk, Zaporizja en Cherson door Rusland.
Zij erkennen de illegale "referenda" die Rusland heeft georkestreerd niet en zullen dat ook nooit doen. De leiders zullen de beperkende maatregelen tegen het illegale optreden van Rusland opvoeren.
EU blijft Oekraïne helpen bij voedseluitvoer via solidariteitscorridors
Tijdens de Raad Landbouw en Visserij hebben de EU-ministers het over de landbouwproductie en logistiek in Oekraïne, en de EU-solidariteitscorridors. Oekraïens minister van Landbouw en Voedselvoorziening Mykola Solskyi woont de zitting bij om de nauwe samenwerking tegen de gevolgen van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne verder te coördineren.
De meest recente gegevens over de gewasproductiviteit en landbouwopbrengsten en de relatief stabiele graanproductie zijn positief. De heropening van de havens aan de Zwarte Zee is goed nieuws, maar de situatie in Oekraïne en de rest van de wereld blijft benard. De ministers gaan ook in op de goede resultaten van de nieuwe transportroutes, waardoor Oekraïne gewassen kan leveren aan derde landen, en vragen om meer investeringen in de solidariteitscorridors.
Hoe pakken de EU-landen de wereldwijde voedselcrisis aan? (Infographic)
23 september
G7 veroordeelt Russische schijnreferenda in Oekraïne
De leiders van de G7 veroordelen met klem de schijnreferenda in Oekraïne die Rusland als voorwendsel wil gebruiken om de status van soeverein Oekraïens grondgebied te wijzigen. De leiders verklaren dat zij deze referenda nooit zullen erkennen.
Leiders nemen verklaring over voedselzekerheid aan
In de marge van de AVVN-week is voorzitter van de Europese Raad Charles Michel medevoorzitter op een top over mondiale voedselzekerheid, samen met Amerikaans buitenlandminister Antony Blinken, voorzitter van de Afrikaanse Unie en president van Senegal Macky Sall, en Spaans premier Pedro Sanchez.
Na afloop van de top komen de leiders met een korte verklaring. Ze zullen de internationale samenwerkings- en partnerschapsinitiatieven versterken. Ook benadrukken ze de noodzaak om:
met aanhoudende urgentie en gecoördineerd te werk te gaan
in onmiddellijke humanitaire behoeften te voorzien
veerkrachtigere landbouw- en voedselsystemen te ontwikkelen
Raad akkoord met € 5 miljard extra hulp voor Oekraïne
De Raad neem formeel het besluit aan om € 5 miljard extra macrofinanciële bijstand aan Oekraïne te verstrekken. Het besluit valt slechts 11 dagen na het akkoord van de EU-ministers van Financiën over een verklaring ter ondersteuning van de bijstand.
De bijstand komt de onmiddellijke veerkracht van Oekraïne ten goede en vormt een aanvulling op andere EU-steun voor Oekraïne op onder meer humanitair, ontwikkelings- douane- en defensiegebied.
Deze bijstand van € 5 miljard is de tweede fase in de uitvoering van de geplande macrofinanciële bijstand van de EU aan Oekraïne van € 9 miljard die door de Europese Raad van 23-24 juni 2022 is goedgekeurd.
EU schort visumversoepelingsovereenkomst met Rusland op
De Raad neemt een besluit aan voor de volledige opschorting van de visumversoepelingsovereenkomst tussen de EU en Rusland. Bijgevolg zijn nu de algemene regels van de Visumcode van toepassing op Russische burgers.
Hierdoor kost een visumaanvraag € 80 in plaats van € 35 en zijn aanvullende bewijsstukken vereist. Ook zal de behandeling van een aanvraag langer duren en zijn de regels voor de afgifte van meervoudige inreisvisa strenger. Het besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen en is van toepassing vanaf 12 september 2022.
EU blijft Oekraïne steunen op weg naar Europese integratie
Tijdens de 8e Associatieraad EU-Oekraïne bevestigt de EU Oekraïne te blijven steunen in de nasleep van de Russische aanvalsoorlog. Ook de bilaterale agenda EU-Oekraïne komt aan bod, met name de uitvoering van de associatieovereenkomst en de stand van de samenwerking tussen beide partijen.
De zitting wordt gezamenlijk geleid door Denys Sjmyhal, premier van Oekraïne, en Josep Borrell, hoge vertegenwoordiger van de EU voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid.
EU legt Viktor en Oleksandr Janoekovytsj beperkende maatregelen op
De Raad besluit beperkende maatregelen op te leggen aan nog eens 2 personen als reactie op de aanhoudende ongerechtvaardigde en niet-uitgelokte Russische militaire agressie tegen Oekraïne.
De volgende personen zijn op de sanctielijst gezet wegens hun rol bij het ondermijnen of bedreigen van de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne en de stabiliteit en veiligheid van de staat:
Viktor Fedorovytsj Janoekovytsj (pro-Russische voormalige president van Oekraïne) Oleksandr Viktorovytsj Janoekovytsj (zijn zoon) – ook wegens het verrichten van transacties met de separatistische groeperingen in de Oekraïense regio Donbas
De EU staat volledig achter Oekraïne en zal de algehele economische, militaire, sociale en financiële veerkracht van het land krachtig blijven ondersteunen, onder meer met humanitaire hulp.
EU-lidstaten akkoord om vraag naar gas te verlagen
De EU-ministers van Energie bereiken een politiek akkoord om de vraag naar aardgas vóór de winter vrijwillig met 15% terug te dringen.
De ministers bespreken de energiesituatie in Europa in verband met de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
Ook gaan ze in op hun nationale maatregelen en noodplannen, en andere kortetermijnmaatregelen om de energievoorzieningszekerheid van de EU te versterken.
"Onderhouds- en aanpassingspakket" voor sancties tegen Rusland
De Raad neemt nieuwe maatregelen om de huidige economische sancties tegen Rusland aan te scherpen, deze beter uit te voeren en doeltreffender te maken.
Het "onderhouds- en aanpassingspakket":
bevat een nieuw verbod, namelijk op de aankoop, invoer of doorvoer van goud van Russische oorsprong, waaronder juwelen
verscherpt de uitvoercontroles op goederen voor tweeërlei gebruik
breidt het verbod op toegang tot havens uit naar sluizen
verduidelijkt de huidige maatregelen, bijvoorbeeld op het gebied van overheidsopdrachten, luchtvaart en justitie
voegt nog eens 54 personen en 10 entiteiten toe aan de sanctielijst, waaronder de burgemeester van Moskou en Sberbank, een belangrijke financiële instelling
Net zoals de eerdere sancties zijn de nieuwe maatregelen niet gericht tegen de Russische uitvoer van voedsel, graan of meststoffen.
The Council agreed on the negotiating mandate on further support for refugees from Ukraine and on tackling the economic consequences of Russia’s aggression.
The proposal on FAST–CARE (Flexible Assistance for Territories) introduces new provisions for additional flexibility and maximum efficiency of cohesion policy investment.
Among other things, the proposal provides for:
further €3.5 billion of pre-financing for cohesion projects
extending the possibility of 100% co-financing for investment in promoting the socio-economic integration of third-country nationals
raising the newly established unit cost to support refugees and extending its application
extending the possibilities for transferring resources for actions supporting refugees
retroactively reimbursing projects dealing with refugee-related needs that have already been completed
To speed up the procedure, the Council decided not to amend the text of the Commission’s proposal.
De EU-ministers hebben het over de economische situatie van de landbouwsector tegen de achtergrond van de Russische inval in Oekraïne.
Ze wisselen van gedachten over de oogstverwachtingen dit jaar, rekening houdend met de extreme droogte van de afgelopen weken, en over de uitdagingen voor elke sector als gevolg van de oorlog.
Ook bespreken ze de solidariteitscorridors en matchmakingplatforms om graan uit Oekraïne door te voeren.
Moldavische landbouwproducten: Raad akkoord met tijdelijke handelsliberalisering
De Raad neemt een verordening aan die de handel in 7 Moldavische landbouwproducten tijdelijk liberaliseert. Het gaat om tomaten, knoflook, druiven voor tafelgebruik, appelen, kersen, pruimen en druivensap.
Dit betekent dat Moldavië de uitvoer van deze producten naar de EU gedurende minstens 1 jaar kan verdubbelen, zonder tarieven.
Raad akkoord met € 1 miljard extra hulp voor Oekraïne
De Raad besluit om met spoed € 1 miljard extra macrofinanciële bijstand (MFB) aan Oekraïne te verstrekken.
Samen met de nood-MFB van € 1,2 miljard die eerder dit jaar is uitbetaald, bedraagt de totale macrofinanciële steun van de EU aan Oekraïne sinds het begin van de oorlog nu € 2,2 miljard. Verwacht wordt dat deze de komende maanden nog zal toenemen.
Deze financiële bijstand komt bovenop tal van andere vormen van steun, met name humanitaire, ontwikkelings- en defensiebijstand en de opschorting van alle invoerrechten op Oekraïense uitvoer gedurende één jaar.
Dringende tijdelijke maatregelen voor Oekraïense rijbewijzen
De Raad en het Europees Parlement worden het eens over de spoedinvoering van specifieke en tijdelijke maatregelen voor Oekraïense bestuurdersdocumenten.
Het wetgevingsvoorstel is gekoppeld aan de opvang van Oekraïense vluchtelingen en moet de normale administratieve vereisten in de EU voor bestuurders uit derde landen verminderen. Oekraïense vluchtelingen hoeven minder administratie te doorlopen om hun rijbewijs te laten erkennen, en er wordt gezorgd voor een geharmoniseerde aanpak gedurende de tijdelijke beschermingsregeling.
30 juni
Raad wil van schending sancties EU-misdrijf maken
De Raad verzoekt het Europees Parlement zijn goedkeuring te hechten aan een besluit om schending van sancties toe te voegen aan de lijst van EU-misdrijven in het Verdrag betreffende de werking van de EU.
Na de Russische aanval op Oekraïne heeft de EU een aantal beperkende maatregelen genomen waarvan zij het essentieel vindt dat ze volledig worden uitgevoerd. Momenteel hanteren de lidstaten zeer uiteenlopende definities van wat een schending van beperkende maatregelen inhoudt, en welke sancties er bij schendingen moeten worden toegepast.
Door schending van sancties toe te voegen aan de lijst van EU-misdrijven wordt het mogelijk een reeks minimumvoorwaarden te bepalen die gelden voor strafbare feiten en sancties in verband met schending van beperkende maatregelen van de EU. Daardoor zullen sancties in de hele EU op dezelfde manier worden gehandhaafd en zullen pogingen om EU-maatregelen te omzeilen of te schenden, worden ontmoedigd.
G7-leiders veroordelen aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne
De G7-leiders herhalen dat zij de illegale en niet te rechtvaardigen aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne met klem veroordelen. De G7-landen:
hebben Oekraïne tot nu toe geholpen met meer dan € 2,6 miljard aan humanitaire hulp
zijn bereid of hebben toegezegd en zijn ertoe overgegaan een bedrag te verstrekken van € 28 miljard aan begrotingssteun
zetten zich sterk in voor ondersteuning van de Oekraïense wederopbouw door middel van een internationaal plan en een internationale conferentie voor de wederopbouw
zullen strenge en aanhoudende sancties tegen Rusland handhaven om het einde van deze oorlog naderbij te brengen
De leiders zeggen ook onmiddellijke actie toe om de energievoorziening veilig te stellen en de scherpe prijsstijgingen af te zwakken, onder meer door extra maatregelen zoals prijsplafonds te onderzoeken.
De G7-landen zullen de mondiale voedsel- en voedingszekerheid vergroten via de wereldwijde alliantie voor voedselzekerheid.
Raad neemt verklaring aan over bescherming kinderen uit Oekraïne
De Raad neemt een politieke verklaring aan over de bescherming van kinderen uit Oekraïne die zijn ontheemd door de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
De Raad herhaalt dat hij zich inzet voor de bescherming van alle kinderen die de oorlog in Oekraïne zijn ontvlucht, vooral de kinderen die zijn gescheiden van hun familie, tegen alle risico's van illegale adoptie, ontvoering of uitbuiting.
De Raad moedigt de lidstaten aan om:
ontheemde Oekraïense kinderen kosteloze rechtsbijstand en gratis toegang tot gezondheidszorg te bieden
alleenreizende en van hun familie gescheiden kinderen die vanuit Oekraïne reizen, te informeren over hun rechten te informeren
alle mogelijke maatregelen te nemen om te zorgen voor hoogwaardige opvang van de kinderen
ervoor te zorgen dat alle alleenreizende en van hun familie gescheiden kinderen volledig worden geïntegreerd in de nationale kinderbeschermingsstelsels
toegang tot onderwijs en zorg van goede kwaliteit te ondersteunen
De Raad (Energie) neemt een verordening aan die ervoor moet zorgen dat de gasopslagcapaciteit in de EU vóór de winter wordt aangevuld en in een geest van solidariteit tussen de lidstaten kan worden gedeeld. De nieuwe regels zijn belangrijk om de verstoringen van de gasmarkt als gevolg van de oorlog in Oekraïne te kunnen opvangen en de energievoorzieningszekerheid in de EU te vergroten.
De ministers bespreken ook de situatie op de energiemarkt. Ze tonen zich ingenomen met het REPowerEU-plan dat de Commissie in mei 2022 heeft gepresenteerd.
Europese Raad verleent Oekraïne status van kandidaat-lidstaat
Tijdens de Europese Raad van 23 juni 2022 verlenen de EU-leiders Oekraïne de status van kandidaat-lidstaat. Ze verzoeken de Europese Commissie aan de Raad verslag uit te brengen over de vervulling van de voorwaarden in het advies van de Commissie over het toetredingsverzoek van Oekraïne.
De EU-leiders herhalen dat ze vastbesloten zijn Oekraïne te blijven ondersteunen, onder meer met militaire, financiële, humanitaire en politieke steun.
Ze wijzen erop dat het laatste pakket sancties, met een invoerverbod op olie uit Rusland, de druk op Rusland verder heeft opgevoerd om een einde te maken aan de oorlog tegen Oekraïne. Ook zullen ze blijven werken aan sancties:
Er zal worden voortgewerkt aan sancties, onder meer om de uitvoering ervan te versterken en omzeiling te voorkomen. De Europese Raad roept alle landen, met name de kandidaat-lidstaten, ertoe op om zich bij de EU-sancties aan te sluiten.
Conclusies van de Europese Raad, 23 juni 2022
De EU-leiders verklaren ook dat Rusland voedsel als wapen inzet en daarmee de enige verantwoordelijke is voor de groeiende wereldwijde voedselcrisis. Zij dringen er bij Rusland op aan onmiddellijk te stoppen met het viseren van voedselfaciliteiten in Oekraïne, en zijn blokkade van de Zwarte Zee op te heffen, zodat er weer graan kan worden uitgevoerd.
Mondiale voedselonzekerheid: Raad keurt conclusies goed over respons Team Europa
De niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne heeft rampzalige gevolgen voor de Oekraïense bevolking, maar ook voor mensen wereldwijd. In dat verband keurt de Raad conclusies goed over de respons van Team Europa op de wereldwijde voedselonzekerheid, die dramatisch verergerd is door de Russische oorlog.
In de conclusies roept de Raad op om met Team Europa de wereldwijde voedselonzekerheid te bestrijden met een respons op 4 gebieden:
solidariteit door noodhulp en steun voor betaalbaarheid
het stimuleren van duurzame productie, veerkracht en de transformatie van voedselsystemen
het faciliteren van handel door Oekraïne te helpen landbouwproducten uit te voeren
Hoe de Russische invasie in Oekraïne de wereldwijde voedselcrisis verergert (Infographic)
13 juni
Raad Landbouw: internationale coördinatie nodig in reactie op voedselcrisis
De EU-ministers van Landbouw wijzen – in navolging van de conclusies van de Europese Raad van mei – op het belang van doeltreffende coördinatiemaatregelen op internationaal niveau om te zorgen voor een mondiaal antwoord op kwesties inzake voedselzekerheid. Ze benadrukken dat opgeslagen graan vóór de volgende oogst uit Oekraïne verplaatst moet worden ten behoeve van zowel de Oekraïners als de internationale markten.
Ook bevestigen de ministers dat de EU zelfvoorzienend is voor de meeste landbouwproducten dankzij het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en dat dit beleid kan bijdragen aan de mondiale voedselzekerheid, zoals ook de Europese Raad benadrukte.
Hoe pakken de EU-landen de wereldwijde voedselcrisis aan? (Infographic)
9 juni
Raad wil betere bescherming van kinderen in gewapende conflicten
De Raad keurt conclusies goed over de EU-strategie voor de rechten van het kind, met bijzondere aandacht voor kinderen in crisis- of noodsituaties.
In het licht van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne wijst de Raad erop dat kinderen in gewapende conflicten moeten worden beschermd, met name tegen:
inlijving in het leger
mensenhandel
illegale adoptie
seksuele uitbuiting
scheiding van hun familie
Meer info in onderstaande persmededeling van 9 juni 2022:
De Raad neemt een 6e pakket sancties aan, gezien de aanhoudende Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, de steun van Belarus voor die oorlog en de gemelde wreedheden van de Russische strijdkrachten.
Het pakket omvat:
een verbod op de invoer uit Rusland van ruwe olie en geraffineerde aardolieproducten (met beperkte uitzonderingen)
een Swift-verbod voor nog eens 3 Russische banken en een Belarussische bank
de opschorting van uitzendingen in de EU voor 3 extra Russische staatsmedia
De EU keurt ook sancties goed tegen nog eens 65 personen en 18 entiteiten. Het gaat onder meer om personen die verantwoordelijk zijn voor de wreedheden in Boetsja en Marioepol.
Ministers van Vervoer bespreken gecoördineerde reactie op de Russische oorlog in Oekraïne
Tijdens de Raadszitting van juni wisselen de EU-ministers van Vervoer van gedachten over Oekraïne, na hun informele videoconferentie van 8 april. Doel is om op het vlak van vervoer een gecoördineerde reactie te bieden op de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
De ministers scharen zich ten volle achter de initiatieven en maatregelen van de Commissie om alternatieve transportroutes voor Oekraïens graan op te zetten en de veerkracht van de vervoerssector in tijden van crisis te versterken.
De EU-leiders veroordelen met klem de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en bereiken overeenstemming over het 6e sanctiepakket. Het pakket heeft betrekking op ruwe olie en aardolieproducten die vanuit Rusland aan de lidstaten worden geleverd. Er geldt een tijdelijke uitzondering voor ruwe olie die via pijpleidingen wordt geleverd.
De Raad van de EU wordt gevraagd de nieuwe sancties onverwijld af te ronden en aan te nemen.
Ook spreken de leiders over de veiligheid van burgers, de vervolging van oorlogsmisdaden, de voortzetting van humanitaire, financiële, militaire en politieke EU-steun aan Oekraïne, en EU-steun aan de buurlanden. Zij benadrukken hoe belangrijk het is het strategisch kompas uit te voeren en de veiligheids- en defensiecapaciteit van de EU te vergroten.
De Europese Raad bespreekt ook de uitdagingen op het gebied van voedselzekerheid ten gevolge van de Russische oorlog en dringt erop aan vaart te zetten achter de solidariteitscorridors om de uitvoer van voedsel uit Oekraïne te vergemakkelijken.
De leiders evalueren de vorderingen bij het versterken van de energieonafhankelijkheid van de EU en gaan akkoord over maatregelen om de energievoorziening veilig te stellen.
bewijsmateriaal (satellietbeelden, foto's, video's, geluidsopnamen, DNA-profielen, vingerafdrukken etc.) over oorlogsmisdaden kan opslaan en bewaren
dit materiaal kan verwerken en analyseren, in nauwe samenwerking met Europol, en delen met de nationale en internationale autoriteiten, waaronder het Internationaal Strafhof
Er kan redelijkerwijs worden aangenomen dat de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne leidt en heeft geleid tot misdaden tegen de menselijkheid en tot oorlogsmisdaden.
EU-ministers ingenomen met plan voor solidariteitskanalen
Tijdens de Raadszitting van mei nemen de EU-ministers van Landbouw tevreden kennis van het actieplan van de Commissie voor solidariteitskanalen tussen de EU en Oekraïne. Het plan moet een einde maken aan de Russische blokkade van de Oekraïense havens aan de Zwarte Zee en moet ervoor zorgen dat Oekraïne aangesloten blijft op de mondiale landbouwmarkten en blijft bijdragen tot de mondiale voedselzekerheid.
De ministers zijn het er ook over eens dat de EU dankzij het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) voor de meeste landbouwproducten zelfvoorzienend is en dat de voedselvoorziening gewaarborgd blijft. Ze herhalen dat het GLB zelfs in deze moeilijke omstandigheden de voedselzekerheid voor de EU-burgers waarborgt en inkomenssteun biedt aan landbouwers in de EU. Het belangrijkste punt van zorg blijft de betaalbaarheid van voedsel, met name voor huishoudens met een laag inkomen, en de prijs van productiemiddelen (energie, meststoffen, diervoeder, enz.) voor landbouwers. Ook de gevolgen van deze hoge prijzen voor de algemene voedselzekerheid zijn een bron van zorg.
EU akkoord over tijdelijke handelsliberalisering met Oekraïne
De Raad heeft een verordening aangenomen die tijdelijke handelsliberalisering en andere handelsconcessies mogelijk maakt voor bepaalde Oekraïense producten. Het besluit zal een jaar gelden. Met name de volgende zaken worden tijdelijk opgeschort:
alle bestaande douanerechten uit hoofde van titel IV van de Associatieovereenkomst tussen de EU en Oekraïne
de inning van antidumpingrechten bij de invoer van producten van oorsprong uit Oekraïne
de toepassing van de gemeenschappelijke regeling voor de invoer ten aanzien van de invoer van producten van oorsprong uit Oekraïne
Met deze maatregelen kan de EU de Oekraïense economie aanzienlijk ondersteunen.
De Raad heeft 2 steunmaatregelen in het kader van de Europese Vredesfaciliteit aangenomen ter versterking van de vermogens en de weerbaarheid van de Oekraïense strijdkrachten bij de verdediging van de territoriale integriteit en de soevereiniteit van het land, en ter bescherming van de burgerbevolking tegen de Russische militaire agressie.
De eerste 3 tranches dit jaar waren goed voor € 1,5 miljard en de 4e tranche voegt hier € 500 miljoen aan toe, waarmee het totaalbedrag op € 2 miljard komt.
Samenwerking tussen EU-lidstaten voor opslag en delen van gasvoorraden
De Raad en het Parlement bereiken een voorlopig politiek akkoord over nieuwe regels voor gasopslag. De voorgestelde verordening beoogt dat de opslagcapaciteit in de EU vóór het winterseizoen wordt aangevuld en – op solidaire wijze – onder de lidstaten kan worden gedeeld.
De ondergrondse gasopslag op het grondgebied van de lidstaten moet worden aangevuld tot ten minste 80% van hun capaciteit vóór de winter van 2022-2023 en tot 90% vóór de daaropvolgende winterperiodes. De EU zal ernaar streven om in 2022 collectief 85% van de ondergrondse gasopslagcapaciteit te vullen.
Aangezien niet alle lidstaten over opslagfaciliteiten op hun grondgebied beschikken, komen de twee wetgevers overeen dat lidstaten zonder faciliteiten toegang zouden hebben tot opslagreserves in andere lidstaten.
Lidstaten bepalen standpunt over voorstel gasopslag
De Raad bepaalt zijn standpunt (mandaat) voor onderhandelingen met het Europees Parlement over een voorstel inzake gasopslag. Het voorstel beoogt dat de gasopslagcapaciteit in de EU vóór het winterseizoen wordt aangevuld en – op solidaire wijze – onder de lidstaten kan worden gedeeld.
Lidstaten zonder opslaginstallaties krijgen toegang tot gasopslagreserves in andere lidstaten. Daar staat tegenover dat zij mee de financiële lasten van de vuldoelen moeten dragen.
Het voorzitterschap van de Raad zal onderhandelingen beginnen met het Parlement om snel overeenstemming te bereiken over een definitieve tekst. De 2 instellingen zullen de verordening vervolgens formeel aannemen.
Hoeveel gas hebben de EU-landen opgeslagen? (Infographic)
6 mei
Eurojust: Raad bepaalt standpunt over nieuwe regels voor het verzamelen van bewijzen over oorlogsmisdaden
De Raad keurt een mandaat goed voor de onderhandelingen over nieuwe regels die Eurojust toelaten bewijsmateriaal over oorlogsmisdaden te bewaren. Met de voorgestelde nieuwe regels kan het agentschap:
bewijsmateriaal (satellietbeelden, foto's, video's, geluidsopnamen, DNA-profielen, vingerafdrukken etc.) over oorlogsmisdaden opslaan en bewaren
dit bewijsmateriaal verwerken en analyseren, in nauwe samenwerking met Europol, en delen met de bevoegde nationale en internationale autoriteiten, waaronder het Internationaal Strafhof
De conferentie luidt de start in van het Solidariteitstrustfonds voor Oekraïne, dat de EU-leiders voor het eerst bespraken tijdens de Europese Raad in maart 2022. Aan de conferentie, die georganiseerd wordt door Polen en Zweden, neemt ook voorzitter van de Europese Raad Charles Michel deel. In zijn toespraak onderstreept hij de solidariteitsinspanningen van de EU, die worden toegespitst op 3 gebieden: humanitaire hulp, liquiditeitsbehoeften op korte termijn en wederopbouw.
Energieministers benadrukken solidariteit met Oekraïne en bespreken gasvoorziening
De EU-ministers van Energie bespreken in een buitengewone zitting van de Raad mogelijke maatregelen in geval van een crisis in de energievoorziening, nadat Gazprom de gasleveringen in een aantal lidstaten heeft opgeschort. Ze benadrukken nogmaals hun solidariteit met Oekraïne.
Raad keurt aanbeveling over omwisseling Oekraïense bankbiljetten in EU-valuta goed
De Raad wordt het eens over een aanbeveling over de omwisseling van Oekraïense bankbiljetten in EU-valuta. Doel is meer steun te bieden aan oorlogsvluchtelingen die hun geld maar moeilijk in EU-valuta kunnen omwisselen.
Daardoor zouden vluchtelingen, ook kinderen, tot 10 000 hryvnia's (ongeveer € 310) per persoon kunnen omwisselen. En dit zonder extra kosten en tegen de officiële wisselkoers zoals gepubliceerd door de Nationale Bank van Oekraïne.
EUAM Ukraine gaat ook steun verlenen bij onderzoek en vervolging internationale misdrijven
De Raad wijzigt het mandaat van de adviesmissie van de EU voor de hervorming van de civiele veiligheidssector in Oekraïne (EUAM Ukraine).
De missie zal de Oekraïense autoriteiten nu ook steunen bij het onderzoek naar en de vervolging van internationale misdrijven die zijn gepleegd in het kader van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne.
Raad verhoogt steun voor Europese Vredesfaciliteit
De Raad keurt 2 steunmaatregelen goed in het kader van de Europese Vredesfaciliteit (EPF). Doel is de vermogens en de weerbaarheid van de Oekraïense strijdkrachten in de strijd tegen de aanhoudende Russische militaire agressie te versterken.
De EU zal € 500 miljoen toevoegen aan de middelen die al in het kader van de EPF voor Oekraïne zijn vrijgemaakt, waarmee het oorspronkelijke bedrag wordt verdrievoudigd tot € 1,5 miljard.
Sancties wegens Russische invasie: EU maakt uitzondering voor humanitaire activiteiten
Naar aanleiding van de humanitaire crisis na de invasie van Oekraïne door Rusland keurt de Raad humanitaire uitzonderingen goed voor 2 sanctieregelingen. Het betreft de beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen ("sanctielijst territoriale integriteit Oekraïne") en de beperkende maatregelen naar aanleiding van de erkenning van de niet onder het gezag van de regering vallende gebieden in de oblasten Donetsk en Loehansk van Oekraïne en het bevel aan de Russische strijdkrachten om die gebieden binnen te trekken ("sanctielijst Donetsk en Loehansk").
12 april
Oekraïne: EU-landen ontvangen € 3,5 miljard extra voorfinanciering voor opvang van vluchtelingen
De Raad neemt een wetgevingsbesluit aan om dit jaar in totaal € 3,5 miljard extra vrij te maken, waarvan de lidstaten een aandeel ontvangen naargelang het aantal opgevangen vluchtelingen.
Het besluit verhoogt de voorfinanciering uit React-EU (herstelbijstand voor cohesie en de regio's van Europa), een van de belangrijkste programma's die na de coronapandemie zijn opgezet om de cohesiebeleidsfondsen en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) aan te vullen.
De voorfinanciering uit React-EU stijgt in 2022 van 11% naar 15% voor alle lidstaten. Voor EU-landen waar het aantal vluchtelingen één maand na de Russische invasie meer dan 1% van hun bevolking bedroeg, stijgt de financiering van 11% naar 45%.
Vervoersministers willen gecoördineerde respons op impact Russische invasie
De gevolgen van de oorlog zijn ondertussen in alle sectoren merkbaar, met name in de vervoerssector. De EU-ministers van Vervoer besluiten tijdens hun videoconferentie de uitdagingen in de sector op gecoördineerde wijze aan te pakken, ook als steun aan Oekraïne.
De ministers bespreken de reeds genomen of geplande maatregelen in elke lidstaat, en hoe de verschillende initiatieven op EU-niveau kunnen worden georganiseerd. Er zijn 3 belangrijke werkterreinen:
steun voor Oekraïne
bescherming van werknemers in de vervoerssector
de sector veerkrachtiger maken
De Oekraïense minister van Infrastructuur, Oleksandr Koebrakov, neemt ook deel aan de videoconferentie.
De Raad neemt een vijfde pakket sancties tegen Rusland aan, in het licht van de aanhoudende aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne en de meldingen van gruweldaden door het Russische leger in een aantal Oekraïense steden.
Dit pakket omvat een verbod op:
de invoer vanuit Rusland van steenkool en andere vaste fossiele brandstoffen
de toegang tot EU-havens voor alle Russische vaartuigen
het binnenkomen van de EU voor Russische en Belarussische wegvervoerders
de invoer van andere goederen zoals hout, cement, visserijproducten en alcohol
de uitvoer naar Rusland van vliegtuigbrandstof en andere goederen
De EU keurt ook sancties goed tegen 217 personen en 18 entiteiten. Zo wordt onder meer een volledig transactieverbod opgelegd aan 4 grote Russische banken, die 23% van het marktaandeel in de Russische banksector vertegenwoordigen.
Volledige steun voor Oekraïne van landbouwministers
Op uitnodiging van de EU-ministers van Landbouw licht Mykola Solsky, minister van Landbouw en Voedselvoorziening van Oekraïne, zijn steunverzoek voor het Oekraïense landbouwproductiesysteem toe. De ministers spreken hun volledige steun voor en solidariteit met Oekraïne uit. De Commissie zet uiteen hoe aan deze verzoeken van Oekraïne – zowel wat voedselhulp als steun voor de landbouwproductie betreft – gehoor wordt gegeven.
De ministers bespreken de marktsituatie voor agrovoedingsproducten en de situatie van de landbouwsector in de EU, met bijzondere aandacht voor de gevolgen van de Russische invasie in Oekraïne. Ze bevestigen dat de EU-landbouwsector en het GLB streven naar een productie die de voedselsoevereiniteit van de EU waarborgt en bijdraagt tot de mondiale voedselzekerheid.
Oekraïne: Raad akkoord over directe uitbetaling € 3,5 miljard aan EU-landen die vluchtelingen opvangen
De Raad geeft in het kader van de EU-steun aan Oekraïne na de Russische invasie groen licht voor de directe uitbetaling van € 3,5 miljard aan EU-landen die vluchtelingen opvangen.
Het bedrag wordt dit jaar uitbetaald als verhoogde initiële voorfinanciering uit React-EU (herstelbijstand voor cohesie en de regio's van Europa), een van de grootste programma's die na de coronapandemie zijn opgezet om de cohesiebeleidsfondsen en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen te verhogen.
Er wordt 45% voorfinanciering verstrekt aan Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije (allemaal buurlanden van Oekraïne), en aan Oostenrijk, Bulgarije, Tsjechië, Estland en Litouwen (landen waar het aantal vluchtelingen op 23 maart 2022 al meer dan 1% van het bevolkingscijfer bedroeg).
EU-ministers bespreken de Europese reactie op de oorlog in Oekraïne op hun beleidsterreinen
De ministers van Cultuur en Media buigen zich over de maatregelen die de lidstaten en de EU reeds hebben genomen om de Oekraïense culturele sector te ondersteunen, en over nieuwe gezamenlijke acties.
Crises hebben een enorme impact op het onderwijs. Dit zien we ook bij de Russische invasie van Oekraïne, die grote gevolgen heeft voor kinderen, jongeren en onderwijzend personeel. De ministers van Onderwijs gaan na in hoeverre de onderwijsstelsels van de EU toegerust zijn voor crises.
In de context van de massale toestroom van mensen die de oorlog in Oekraïne ontvluchten luisteren de ministers naar het getuigenis van Vadym Hoettsajt, de Oekraïense minister van Jeugdzaken en Sport. De Raad erkent de rol van jongeren bij het bevorderen van democratische waarden en vrede, en de rol van de sportwereld bij het verdedigen van deze Europese waarden.
EU maakt € 17 miljard vrij voor hulp aan vluchtelingen uit Oekraïne
De Raad neemt een verordening aan over cohesiebeleid voor vluchtelingen in Europa om snel middelen van het cohesiebeleid vrij te maken en te herverdelen. Dat zal de lidstaten die vluchtelingen opvangen in staat stellen om te voorzien in de toenemende behoeften op het gebied van huisvesting, onderwijs en gezondheidszorg.
Daarnaast zullen de lidstaten gebruik kunnen maken van de herstelbijstand voor cohesie en de regio's van Europa (React-EU), een van de grootste EU-programma's voor overheidsinvesteringen na de coronapandemie.
De Raad neemt ook een voorstel aan om:
tot € 420 miljoen aan niet-toegewezen middelen uit de fondsen voor binnenlandse zaken 2014-2020 vrij te geven
de lidstaten en andere publieke of particuliere donoren de mogelijkheid te geven aanvullende financiële bijdragen uit het Fonds voor asiel, migratie en integratie 2021-2027 te leveren
Dit levert extra middelen op voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne.
Raad keurt € 150 miljoen bijstand aan Moldavië goed
De EU verstrekt de Republiek Moldavië € 150 miljoen extra macrofinanciële bijstand in de vorm van leningen en subsidies.
Deze dient om de veerkracht van Moldavië in de huidige geopolitieke context te versterken en om in de in het IMF-programma vastgestelde betalingsbalansbehoeften van Moldavië te voorzien.
Ministers van Volksgezondheid bespreken medische steun aan Oekraïne
De Commissie informeert de delegaties over de medische en humanitaire situatie in Oekraïne en de acties van de EU in deze:
het oprichten van een solidariteitsmechanisme om Oekraïense patiënten over te brengen
toegang tot vaccinatie tegen infectieziekten, met name voor kinderen
initiatieven op het gebied van geestelijke gezondheidszorg
De ministers herhalen dat zij Oekraïne, de Oekraïense bevolking en ook de EU-grenslidstaten – die als eerste de medische zorg voor Oekraïense vluchtelingen op zich nemen – blijven steunen.
EU-leiders akkoord over oprichting van een solidariteitstrustfonds voor Oekraïne
Tijdens de Europese Raad nemen de EU-leiders conclusies aan over de Russische militaire agressie tegen Oekraïne en bespreken zij de laatste ontwikkelingen. De EU is volledig solidair met Oekraïne en zijn bevolking, en vastbesloten steun te verlenen voor de wederopbouw van een democratisch Oekraïne, onder meer door een solidariteitstrustfonds voor Oekraïne op te richten.
De EU-leiders spreken ook over:
de veiligheid van burgers
de snelle beschikbaarstelling van financiële middelen voor vluchtelingen en gastlanden
het ontwikkelen van noodplannen
energie- en nucleaire installaties
De EU-leiders benadrukken dat zij bereid zijn snel verdere gecoördineerde strenge sancties op te leggen, en roepen alle landen op zich hierbij aan te sluiten. Ook benadrukken zij dat iedere poging om de sancties te omzeilen of om Rusland op een andere manier te helpen, moet worden verhinderd.
Daarnaast bespreken de leiders maatregelen om de impact van de hoge energieprijzen te verlichten en de energievoorziening in de EU-lidstaten veilig te stellen, in het licht van de hogere brandstofprijzen door de Russische oorlog tegen Oekraïne.
De EU-leiders spreken ook met de Amerikaanse president Joe Biden, die persoonlijk aanwezig is, en via videoconferentie met de Oekraïense president Volodymyr Zelensky.
Situatie in Oekraïne op agenda tripartiete sociale top
De sociale partners spreken tijdens de tripartiete sociale top over:
een eensgezinde tripartiete reactie op de sociale en economische gevolgen van de Russische militaire agressie tegen Oekraïne
een groene transitie voor Europese werknemers en ondernemingen
de rol van sociale dialoog bij verbetering van de arbeidsomstandigheden
De Russische invasie in Oekraïne is een meedogenloze aanval op een onafhankelijk en soeverein land. Maar het is ook een aanval op onze waarden zoals vrijheid, democratie en mensenrechten. De voorbije maand hebben we, zij aan zij met het Oekraïense volk, getoond wat we waard zijn in het licht van dit historische moment. Een eensgezinde tripartiete reactie zal ook van cruciaal belang zijn om de enorme sociale en economische gevolgen van deze oorlog aan te pakken. Regeringen, werkgevers, werknemers – allemaal samen met één gemeenschappelijke en eensgezinde reactie. Ik ben ervan overtuigd dat de bijdrage van de sociale partners opnieuw, zoals tijdens de coronacrisis, essentieel zal zijn bij het aangaan van deze nieuwe uitdaging.
Charles Michel, voorzitter van de Europese Raad
Extra € 500 miljoen aan EU-steun voor Oekraïense strijdkrachten
De Raad besluit de financiering in het kader van de Europese Vredesfaciliteit ter ondersteuning van de Oekraïense strijdkrachten te verdubbelen. Bij het initiële bedrag komt nog eens € 500 miljoen, voor een totaal van € 1 miljard.
Via de Europese Vredesfaciliteit kan de EU de vermogens en weerbaarheid van de Oekraïense strijdkrachten steunen, om zo:
de territoriale integriteit en soevereiniteit van het land te verdedigen
de burgerbevolking te beschermen tegen de aanhoudende militaire agressie
De overeengekomen financiering zal dienen voor de levering van materieel en uitrusting, zoals persoonlijk beschermingsmateriaal, eerstehulpkits en brandstof. Maar het gaat ook om militair materieel ontworpen om te doden voor defensieve doeleinden.
Raad bespreekt voedselsituatie met Oekraïense landbouwminister
Op uitnodiging van de Raad spreekt de Oekraïense minister van Landbouw, Roman Leshchenko, via videoverbinding over de landbouwsituatie en de behoeften in zijn land – waarna een bespreking door de ministers volgt.
Voorts is er een debat over de marktsituatie voor landbouw- en agrovoedingsproducten en de situatie van de landbouwsector in de EU, gezien de gevolgen van de Russische invasie in Oekraïne.
Het gaat over mogelijke maatregelen om de voedselvoorziening op korte termijn te blijven waarborgen en tegelijkertijd de voedselzekerheid en -soevereiniteit in de EU op (middel)lange termijn te vergroten. Ook wordt gesproken over de mogelijke gevolgen van de crisis voor de voedselzekerheid van niet-EU-landen.
Raad keurt Frontex-ondersteuning voor Moldavië goed
Sinds de invasie van Rusland in Oekraïne hebben al meer dan 300 000 mensen hun toevlucht in Moldavië gezocht, en dat aantal blijft toenemen.
De EU ondertekent een statusovereenkomst met de Republiek Moldavië betreffende operationele activiteiten van Frontex. Dit zal de Moldavische grensbeheerautoriteiten helpen bij de moeilijke taak die instroom van vluchtelingen te reguleren en tegelijkertijd toezicht te houden op een grens met een actief oorlogsgebied.
Snelle vrijmaking extra EU-steun voor oorlogsvluchtelingen
Op 16 maart 2022 keurt de Raad een wetgevingsvoorstel goed inzake het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE). Het voorstel moet snel middelen uit het cohesiebeleid vrijmaken en de EU-lidstaten en ‑regio's helpen noodhulp te bieden aan mensen die de Russische militaire agressie ontvluchten.
Daarnaast zullen de lidstaten kunnen beschikken over € 10 miljard uit de herstelbijstand voor cohesie en de regio's van Europa (React-EU), een van de grootste EU-programma's voor overheidsinvesteringen na de pandemie.
Op dezelfde dag stemt de Raad in met een voorstel om ongeveer € 420 miljoen uit de fondsen voor binnenlandse zaken vrij te maken.
EU-ministers beogen gezamenlijke aanpak voor onderwijs van Oekraïense kinderen in EU
Tijdens een informele videoconferentie betuigen de EU-ministers van Onderwijs hun solidariteit met het Oekraïense volk en meer bepaald met kinderen en onderwijspersoneel.
Gezien de versterking van de Europese onderwijsruimte is er behoefte aan echte Europese coördinatie voor de uitwisseling van goede praktijken om tot een gezamenlijke aanpak te komen voor het onderwijs van Oekraïense kinderen in de EU.
EU-ministers garanderen recht op gezondheidszorg voor vluchtelingen
De EU-ministers van Volksgezondheid spreken tijdens een informele videoconferentie over de oorlog in Oekraïne en de gevolgen op gezondheidsgebied, en over een gecoördineerde EU-respons daarop.
De ministers wijzen op het recht op toegang tot gezondheidszorg via de richtlijn tijdelijke bescherming. Ook zijn ze positief over de instelling van het EU-solidariteitsmechanisme om medische evacuaties te vergemakkelijken van wie gespecialiseerde ziekenhuiszorg nodig heeft.
Centraal in het debat staat de medische behandeling van vluchtelingen met een chronische of acute ziekte in grensstaten of lidstaten die vluchtelingen en ontheemden opvangen.
De EU legt een vierde pakket economische en individuele sancties in reactie op de Russische agressie tegen Oekraïne op. Het gaat om een verbod op:
alle transacties met bepaalde staatsbedrijven
de verlening van kredietbeoordelingsdiensten aan Russische personen of entiteiten
nieuwe investeringen in de Russische energiesector
De lijst van personen die banden hebben met de industriële defensiebasis van Rusland wordt uitgebreid, met strengere uitvoerbeperkingen voor producten voor tweeërlei gebruik en voor goederen en technologie die kunnen bijdragen tot de technologische verbetering van de defensie- en veiligheidssector van Rusland. Voorts gelden er nu ook:
handelsbeperkingen voor ijzer en staal, en voor luxegoederen
sancties tegen nog eens 15 personen en 9 entiteiten
Raad bespreekt financiële steun voor opvang van vluchtelingen uit Oekraïne
De Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken spreekt over de oorlog in Oekraïne.
Ontheemden uit Oekraïne moeten kunnen rekenen op:
bijstand voor hun opvang en ondersteuning
toegang tot de arbeidsmarkt
huisvesting
sociale bijstand
De Commissie presenteert haar CARE-initiatief voor het vernieuwen van de budgettaire flexibiliteit en herschikkingen die in 2020 in Europese sociale fondsen werden ingevoerd, om dergelijke bijstand aan vluchtelingen te kunnen financieren.
De EU-staatshoofden en -regeringsleiders nemen een verklaring aan over de Russische agressie tegen Oekraïne. De leiders herhalen dat dit een grove schending vormt van het internationaal recht en de Europese en mondiale veiligheid en stabiliteit ondermijnt. Daarnaast:
beloven ze de banden met Oekraïne verder aan te halen en het land te steunen op weg naar Europese integratie
uiten ze hun tevredenheid over de beslissing van de Aanklager van het Internationaal Strafhof om een onderzoek in te stellen
dringen ze aan op het onmiddellijk waarborgen van de veiligheid en beveiliging van de nucleaire installaties van Oekraïne
bevestigen ze dat ze bereid zijn snel verdere sancties op te leggen
bevestigen ze dat de EU en haar lidstaten gecoördineerde politieke, financiële, materiële en humanitaire steun zullen blijven verlenen
zeggen ze toe solidair te zullen blijven en door te gaan met het verlenen van steun aan alle vluchtelingen en de landen die hen opvangen
Ook bespreken ze manieren om de defensievermogens te versterken, de energieafhankelijkheid – met name van gas, olie een steenkool uit Rusland – te verminderen en een robuustere economische basis op te bouwen.
De Raad treft sancties tegen nog eens 160 personen vanwege de aanhoudende ongerechtvaardigde en niet-uitgelokte Russische militaire agressie tegen Oekraïne en acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen.
Het gaat om:
14 oligarchen en prominente zakenlieden in belangrijke economische sectoren die een aanzienlijke bron van inkomsten vormen voor de Russische Federatie
146 leden van de Russische Federatieraad
In totaal gelden er nu EU-sancties tegen 862 personen en 53 entiteiten.
De Raad treft extra sancties tegen de Belarussische financiële sector wegens de betrokkenheid van Belarus bij de ongerechtvaardigde en niet-uitgelokte Russische militaire agressie tegen Oekraïne.
Deze omvatten:
beperking van gespecialiseerde diensten voor financieel berichtenverkeer (Swift) aan 3 Belarussische banken
verbod op transacties met de centrale bank van Belarus
verbod op de notering en verlening van diensten in verband met aandelen van Belarussische overheidsentiteiten op EU-handelsplatforms
aanzienlijke beperking van de financiële instroom uit Belarus naar de EU
verbod op de verstrekking van eurobankbiljetten aan Belarus
Daarnaast treft de Raad extra sancties met betrekking tot de uitvoer van goederen voor de zeescheepvaart en radiocommunicatietechnologie naar Rusland.
Buitengewone Raad Buitenlandse Zaken over actuele situatie in Oekraïne
De ministers roepen op tot een humanitaire corridor en zeggen dat verdere steun nodig is voor de EU-lidstaten in de voorste linie die het merendeel van de vluchtende Oekraïners opvangen.
Er wordt overeengekomen de energieafhankelijkheid van de EU van Rusland verder te verminderen.
Er is een informele gedachtewisseling met de Oekraïense buitenlandminister Dmytro Koeleba (via videoconferentie).
Ook VS-minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken, NAVO-secretaris-generaal Jens Stoltenberg, Brits minister van Buitenlandse Zaken Liz Truss, en Canadees minister van Buitenlandse Zaken Mélanie Joly nemen deel aan de zitting in Brussel.
EU keurt tijdelijke beschermingsregeling voor oorlogsvluchtelingen uit Oekraïne goed
De EU besluit de tijdelijke beschermingsregeling in te voeren. Die moet de druk op de nationale asielstelsels verlichten en ontheemden in de hele EU dezelfde rechten bieden: Het gaat onder meer om:
verblijf
toegang tot arbeidsmarkt en huisvesting
medische hulp
toegang tot onderwijs voor kinderen
Tijdelijke bescherming is een noodmechanisme bij massale toestroom van ontheemden, die daarbij onmiddellijke en collectieve bescherming krijgen.
De EU-ministers van Landbouw spreken in een buitengewone zitting via videoconferentie over de aanzienlijke druk op de landbouw- en de agrovoedingssector na de invasie in Oekraïne. Doel van de zitting:
initiële informatie en prognoses over aanbod en prijzen uitwisselen
aangeven waar waakzaamheid nodig is
bekijken welke maatregelen intern of via internationale samenwerking kunnen worden genomen
De ministers spreken hun unanieme solidariteit met Oekraïne uit en roepen op tot het mobiliseren van de nodige voedsel- en humanitaire hulp.
EU legt Belarus nieuwe sancties op vanwege rol in oorlog in Oekraïne
De EU veroordeelt in de krachtigste bewoordingen de betrokkenheid van Belarus bij de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire invasie van Rusland in Oekraïne. Er komen individuele sancties tegen 22 hooggeplaatste Belarussische militairen, alsook verdere handelsbeperkingen.
De EU sluit 7 Russische banken uit van Swift. Dat zal deze banken afsnijden van het internationale financiële stelsel en hun wereldwijde transacties aanzienlijk bemoeilijken. De 7 banken zijn: Bank Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Rossiya Bank, Sovcombank, Vnesheconombank (VEB) en VTB Bank.
Ook voert de EU een verbod in op:
het investeren in, deelnemen in of anderszins bijdragen aan door het Russische fonds voor directe investeringen medegefinancierde projecten
het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van eurobankbiljetten aan of naar Rusland of natuurlijke personen, rechtspersonen of entiteiten in Rusland
Derde sanctiepakket tegen Rusland: verboden op mediakanalen
De EU hecht goedkeuring aan de opschorting van de omroepactiviteiten in de EU van de mediakanalen Sputnik en Russia Today. En dit tot de Russische agressie tegen Oekraïne ophoudt en tot Rusland en zijn mediakanalen hun desinformatiecampagnes en informatiemanipulatie tegen de EU en haar lidstaten stoppen.
Sputnik en Russia Today staan onder (in)directe controle van de Russische autoriteiten. Ze zijn essentieel voor het promoten van de militaire agressie tegen Oekraïne en het destabiliseren van zijn buurlanden.
Raad Energie over energiesituatie in Oekraïne en Europa
De EU-ministers van Energie bespreken in Brussel de energiesituatie in Oekraïne en Europa na de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire agressie van Rusland.
Ze bespreken de huidige energievoorziening, -voorraden en -stromen in hun eigen land, en debatteren over:
de noodzaak van noodmaatregelen, onder meer wat betreft voorzieningszekerheid, geoptimaliseerd voorraadbeheer en betere coördinatie tussen de lidstaten
de mogelijkheden om de gevolgen van prijsstijgingen voor huishoudens en bedrijven te beperken
Ook zeggen ze bereid en klaar te zijn om Oekraïne bijstand te verlenen, aangezien de energiecapaciteiten van het land ernstig te lijden hebben onder het militair optreden.
EU keurt € 500 miljoen aan steun voor Oekraïense strijdkrachten goed
De Raad keurt in het kader van de Europese Vredesfaciliteit 2 steunmaatregelen goed die zullen helpen:
de vermogens en de weerbaarheid van de Oekraïense strijdkrachten te versterken om de territoriale integriteit en soevereiniteit van Oekraïne te verdedigen
de burgerbevolking te beschermen tegen de aanhoudende militaire agressie
Er wordt in totaal € 500 miljoen uitgetrokken voor de financiering van uitrusting en voorraden voor de Oekraïense strijdkrachten, waaronder voor het eerst ook dodelijke uitrusting.
De EU keurt nieuwe maatregelen goed als reactie op de militaire agressie van de Russische Federatie tegen Oekraïne zonder aanleiding of grond. Het gaat om:
een verbod op transacties met de Russische centrale bank
een steunpakket van € 500 miljoen voor de financiering van materieel en benodigdheden aan de Oekraïense strijdkrachten
een verbod op toegang tot het EU-luchtruim en de EU-luchthavens voor alle Russische luchtvaartmaatschappijen
nieuwe sancties tegen nog eens 26 personen en 1 entiteit
EU defence ministers discuss the latest developments in Ukraine
EU defence ministers met via video conference to discuss the latest situation on the ground in Ukraine, following Russia's unprovoked and unjustified military invasion. During the discussion ministers referred to efforts already underway and their intention to step up support in the coming days and weeks.
The unprecedented support package adopted under the European Peace facility will help Ukrainian armed forces to defend Ukraine's territorial integrity and population. This includes a €450 million support package for the provision of lethal assistance for defensive purpose and a €50 million support package for the provision of non-lethal supplies.
EU-buitenlandministers bespreken verdere maatregelen tegen Rusland
De EU-ministers van Buitenlandse Zaken geven tijdens een informele bijeenkomst (via videoconferentie) politiek groen licht voor een nieuwe reeks maatregelen op verschillende gebieden:
EU-steun aan de Oekraïense strijdkrachten via de Europese Vredesfaciliteit
verdere individuele sancties
nieuwe economische maatregelen, waaronder de sluiting van het EU-luchtruim voor Russische vliegtuigen en een SWIFT-verbod
diplomatiek engagement om verder te werken aan de internationale veroordeling en isolatie van Rusland
maatregelen ter ondersteuning van Oekraïne en de regio
initiatieven ter bestrijding van desinformatie, waaronder een uitzendverbod in de EU voor de Russische staatsmedia Russia Today en Sputnik
EU-ministers van Binnenlandse Zaken bespreken reactie op Oekraïnecrisis
Tijdens een buitengewone zitting bekijken de ministers hoe de gevolgen van de oorlog in Oekraïne kunnen worden opgevangen.
Na afloop besluit het Franse voorzitterschap de geïntegreerde EU-regeling politieke crisisrespons (ICPR) volledig te activeren, om de situatie te monitoren, de solidariteitsmaatregelen te coördineren en de betrokkenheid van alle actoren te waarborgen.
De ministers bespreken ook de mogelijkheid om een mechanisme voor tijdelijke bescherming in te stellen voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen.
Toespraak tot het Oekraïense volk door voorzitter Charles Michel
In een videoboodschap prijst Michel het Oekraïense volk voor zijn moed en vastberadenheid om op te komen voor vrijheid, democratie en de rechtstaat – die staan niet alleen in Oekraïne op het spel, maar in heel Europa.
Hij benadrukt dat het om een oorlog van het Kremlin gaat, niet van de Russische bevolking, en dat de EU Oekraïne niet louter met woorden steunt, maar met concrete actie.
De ministers van Buitenlandse Zaken nemen een volgend sanctiepakket aan, dat enorm zware gevolgen zal hebben voor Rusland. Deze sancties betreffen de financiële, de energie- en de vervoerssector, goederen voor tweeërlei gebruik, evenals exportcontrole en -financiering. Ook worden er Russische personen toegevoegd aan de sanctielijst en gelden er nieuwe criteria voor plaatsing op de lijst.
De ministers besluiten de diplomatieke inspanningen op te voeren om te zorgen voor een zo breed mogelijke internationale veroordeling van de onwettige en niet-uitgelokte agressie van Rusland. Ook is er een duidelijke consensus om Oekraïne te blijven steunen, en om desinformatie harder aan te pakken.
Joint statement of EU leaders on the situation in Ukraine
Ahead of the extraordinary European Council on Ukraine, EU leaders issued a joint statement. They condemned in the strongest possible terms Russia's unprecedented military aggression against Ukraine and said that by its unprovoked and unjustified military actions, Russia is grossly violating international law and undermining European and global security and stability.
Leaders demanded that Russia immediately ceases military actions, unconditionally withdraws all forces and military equipment from the entire territory of Ukraine and fully respects Ukraine's territorial integrity, sovereignty and independence.
They also condemned the involvement of Belarus in this aggression against Ukraine and call on it to abide by its international obligations.
De EU besluit de tegoeden te bevriezen van Vladimir Poetin, president van de Russische Federatie, en Sergej Lavrov, minister van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie. Ook legt ze sancties op aan de leden van de Nationale Veiligheidsraad van de Russische Federatie en tegen de overige leden van de Russische Doema, die de onmiddellijke erkenning door Rusland van de zelfverklaarde "republieken" Donetsk en Loehansk steunden.
De Raad besluit daarnaast tot een aanvullend pakket individuele en economische sancties in reactie op de militaire agressie van de Russische Federatie tegen Oekraïne zonder aanleiding of grond. De sancties hebben betrekking op de financiële, energie-, vervoers- en technologiesector en het visumbeleid.
EU-leiders akkoord over verdere sancties tegen Rusland
De EU-leiders komen in Brussel bijeen voor een buitengewone top naar aanleiding van de Russische agressie tegen Oekraïne. Ze komen verdere sancties tegen Rusland overeen gericht op:
De Raad komt een pakket maatregelen overeen als reactie op het besluit van de Russische Federatie om de niet door de regering gecontroleerde gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk in Oekraïne toch te erkennen als onafhankelijke entiteiten, en het daaropvolgende besluit om Russische troepen naar deze gebieden te sturen.
Het pakket omvat:
gerichte sancties tegen de 351 leden van de Russische Doema en nog eens 27 personen
beperkingen op de economische betrekkingen met de niet door de regering gecontroleerde gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk
beperkingen op de toegang van Rusland tot de kapitaal- en financiële markten (en diensten) van de EU
EU-sancties in reactie op de Russische invasie in Oekraïne (Infographic)
EU-solidariteit met Oekraïne (Infographic)
Energiecrisis: 3 maatregelen van de EU voor een lagere energierekening (Infographic)
Hoe pakken de EU-landen de wereldwijde voedselcrisis aan? (Infographic)
Hoe de Russische invasie in Oekraïne de wereldwijde voedselcrisis verergert (Infographic)
Hoeveel gas hebben de EU-landen opgeslagen? (Infographic)
De Russische invasie in Oekraïne is een meedogenloze aanval op een onafhankelijk en soeverein land. Maar het is ook een aanval op onze waarden zoals vrijheid, democratie en mensenrechten. De voorbije maand hebben we, zij aan zij met het Oekraïense volk, getoond wat we waard zijn in het licht van dit historische moment. Een eensgezinde tripartiete reactie zal ook van cruciaal belang zijn om de enorme sociale en economische gevolgen van deze oorlog aan te pakken. Regeringen, werkgevers, werknemers – allemaal samen met één gemeenschappelijke en eensgezinde reactie. Ik ben ervan overtuigd dat de bijdrage van de sociale partners opnieuw, zoals tijdens de coronacrisis, essentieel zal zijn bij het aangaan van deze nieuwe uitdaging.