Syria
UE solidaryzuje się z narodem syryjskim. Wspiera pokojowe i pluralistyczne przemiany w Syrii, poszanowanie praw człowieka i odbudowę społeczno-gospodarczą tego kraju.
Odnowione stosunki z Syrią
Po upadku zbrodniczego reżimu Baszara al-Assada w 2024 r. i innych wydarzeniach politycznych w Syrii UE podjęła istotne kroki, aby zacieśnić stosunki dwustronne z Syrią. Między innymi:
- przywróciła pełne stosowanie umowy o współpracy EU–Syria (2026)
- zniosła wszystkie sankcje gospodarcze wobec Syrii, oprócz sankcji podyktowanych względami bezpieczeństwa (2025).
Konkluzje Rady w sprawie Syrii
Polityka UE wobec Syrii opiera się na konkluzjach z 23 czerwca 2025 r. UE potwierdziła w nich, że solidaryzuje się z ludnością Syrii i jest zdecydowana wspierać pokojową, pluralistyczną transformację, którą będą kierować i za którą wezmą odpowiedzialność sami Syryjczycy, aby pomóc w budowaniu lepszej przyszłości dla wszystkich Syryjczyków.
UE jest gotowa współpracować z rządem przejściowym na forach regionalnych i wielostronnych i wzywa wszystkie bez wyjątku podmioty zewnętrzne do pełnego poszanowania jedności, niezależności, suwerenności i integralności terytorialnej Syrii.
UE potępia wszelkie jednostronne zagraniczne działania wojskowe i obecność wojskową, a także wszelkie próby podważenia stabilności Syrii i jej perspektyw na pokojowe przemiany, w tym poprzez zagraniczne manipulacje informacjami i ingerencje w informacje.
Przywrócenie pełnego stosowania umowy o współpracy UE–Syria
W maju 2026 r. Rada postanowiła znieść częściowe zawieszenie umowy o współpracy między UE a Syrią. Wprowadzono je w 2011 r. w odpowiedzi na represje wobec ludności syryjskiej i łamanie praw człowieka przez reżim Baszara al-Assada.
Zawarta w 1977 r. umowa o współpracy określa ramy stosunków gospodarczych i handlowych między UE a Syrią. Między innymi zniesiono w niej ograniczenia ilościowe na import do UE niektórych produktów syryjskich, w tym ropy naftowej, produktów ropopochodnych, złota, metali szlachetnych i diamentów.
Zawieszenie sankcji gospodarczych wobec Syrii
W maju 2025 r. UE zniosła wszystkie sankcje gospodarcze wobec Syrii, z wyjątkiem sankcji uzasadnionych względami bezpieczeństwa, w tym dotyczących broni i technologii, które mogłyby zostać wykorzystane do represji wewnętrznych.
UE utrzymała sankcje związane z reżimem Baszara Al-Assada, zgodnie ze swoim apelem o zapewnienie rozliczalności, i nadal monitoruje rozwój sytuacji w terenie.
Dialog polityczny wysokiego szczebla UE–Syria
Pierwszy dialog polityczny wysokiego szczebla między UE a Syrią odbył się maju 2026 r. Dialog był okazją do poczynienia postępów w normalizacji stosunków między UE a Syrią oraz do omówienia wsparcia UE dla wysiłków syryjskich władz przejściowych na rzecz stabilizacji, odbudowy społeczno-gospodarczej i pluralistycznych przemian politycznych w Syrii.
Pomoc UE dla Syryjczyków
Ponad 15 lat konfliktu w Syrii przyniosło ogromne cierpienie ludności cywilnej i wywołało jeden z najpoważniejszych kryzysów humanitarnych na świecie.
Ciągłe przesiedlenia, załamanie się systemu podstawowych usług i rozległe zniszczenia infrastruktury sprawiły, że obecnie 15,6 mln osób pilnie potrzebuje pomocy humanitarnej. Jest to 60% Syryjczyków.
5,5 mln osób jest nadal wewnętrznie przesiedlonych, a 3,6 mln syryjskich uchodźców przebywa w krajach sąsiadujących – Turcji, Libanie i Jordanii.
Ponad 13,3 mln osób jest dotkniętych brakiem bezpieczeństwa żywnościowego. Prawie 2,7 mln dzieci nie uczęszcza do szkoły.
UE i jej państwa członkowskie są największymi darczyńcami pomocy międzynarodowej dla osób dotkniętych konfliktem w Syrii. Od rozpoczęcia kryzysu w 2011 r. zmobilizowały ponad 41 mld euro, by wesprzeć Syryjczyków w kraju i w regionie.
Finansowanie to przeznaczone jest na ratującą życie pomoc humanitarną, podstawowe usługi, takie jak opieka zdrowotna i edukacja, oraz długoterminową odbudowę społeczno-gospodarczą.
Pomoc jest przekazywana za pośrednictwem partnerów humanitarnych – takich jak organizacje pozarządowe, agencje ONZ oraz Międzynarodowy Ruch Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca. Zapewniają oni osobom znajdującym się w najtrudniejszej sytuacji opiekę zdrowotną, pomoc żywnościową, wodę, urządzenia higieniczno-sanitarne, ochronę, schronienie i edukację.
Sankcje wobec reżimu Baszara al-Asada
W maju 2011 r. Unia Europejska zawiesiła wszelką współpracę dwustronną z rządem Syrii i jego zwolennikami w związku z eskalacją przemocy i niedopuszczalną sytuacją w zakresie przestrzegania praw człowieka.
W latach 2011–2024 UE przyjęła sankcje wobec reżimu Baszara al-Asada. Po upadku reżimu 24 lutego 2025 r. UE zawiesiła szereg sankcji, w tym w dziedzinie energii, transportu i transakcji finansowych, aby ułatwić współpracę z Syrią, jej ludnością i tamtejszymi przedsiębiorstwami.
28 maja 2025 r. UE zniosła wszystkie sankcje gospodarcze wobec Syrii, oprócz sankcji podyktowanych względami bezpieczeństwa.
Pozostałe sankcje gospodarcze obejmują:
- embargo na broń
- ograniczenia w eksporcie towarów podwójnego zastosowania, sprzętu i technologii do represji wewnętrznych oraz oprogramowania do przechwytywania i inwigilacji
- zakaz handlu towarami będącymi częścią dziedzictwa kulturowego Syrii.
Jednocześnie UE postanowiła utrzymać sankcje wobec osób i podmiotów związanych z reżimem Baszara al-Asada, odpowiedzialnych za brutalne represje wobec Syryjczyków i za naruszenia praw człowieka.
Osoby i podmioty objęte sankcjami podlegają zamrożeniu aktywów i nie można im udostępniać żadnych środków finansowych ani zasobów gospodarczych. Ponadto osoby te nie mogą podróżować do UE.
Ostatnio sankcje zostały przedłużone do 1 czerwca 2027 r.
Ponadto w latach 2023–2025 UE nałożyła – w ramach globalnego systemu sankcji za naruszenia praw człowieka – sankcje na osoby i podmioty odpowiedzialne za naruszenia praw człowieka.
Prawodawstwo UE dotyczące sankcji wobec reżimu Baszara al-Assada przewiduje wyjątki ze względów humanitarnych pozwalające zapewnić nieprzerwaną dostawę pomocy humanitarnej do dowolnej części kraju.
- Syria: UE przyjmuje akty prawne znoszące sankcje gospodarcze wobec tego kraju (komunikat prasowy z 28 maja 2025)
- Decyzja w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii (Dziennik Urzędowy UE)
- Rozporządzenie w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii (Dziennik Urzędowy UE)
Zwalczanie terroryzmu
Obecność Daiszu i innych grup terrorystycznych w Syrii stanowi poważne zagrożenie dla kraju, regionu oraz całej społeczności międzynarodowej. W związku z tym w marcu 2015 r. UE przyjęła regionalną strategię UE poświęconą Syrii oraz zagrożeniu ze strony ISIL/Daiszu.
Po klęsce terytorialnej Daiszu w 2019 r. UE nadal wspierała międzynarodowe wysiłki na rzecz zapobiegania powrotowi Daiszu. W grudniu 2024 r. Rada potwierdziła swoje niezachwiane poparcie dla zwalczania terroryzmu w Syrii oraz dla prac światowej koalicji przeciwko ISIL/Daiszowi.
- Konkluzje Rady w sprawie strategii UE na rzecz Syrii (komunikat prasowy z 3 kwietnia 2017)
- Konkluzje Rady w sprawie regionalnej strategii UE dotyczącej Syrii i Iraku oraz zagrożenia ze strony Daiszu (23 maja 2016)
- Konkluzje Rady w sprawie regionalnej strategii UE dotyczącej Syrii i Iraku oraz zagrożenia ze strony ISIL/Daiszu (16 marca 2015)
Więcej
EU position on the situation in the Middle East
Mechanizm reagowania na szczeblu politycznym w sytuacjach kryzysowych (IPCR)
Dlaczego UE przyjmuje sankcje?
Ostatnia aktualizacja: 18 maja 2026
