Skip to content
  • Rada ds. Środowiska

Rada ds. Środowiska, 17 grudnia 2024

Główne wyniki

Straty granulatu z tworzyw sztucznych

Unijni ministrowie środowiska uzgodnili podejście ogólne w sprawie rozporządzenia, które ma zapobiec przedostawaniu się strat granulatu z tworzyw sztucznych – wykorzystywanego do produkcji plastikowych towarów – do środowiska.

Nowe przepisy pomogą poprawić obchodzenie się z granulatem z tworzyw sztucznych w całym łańcuchu dostaw i podczas jego transportu w UE. Mogłoby to ograniczyć przedostawanie się strat granulatu z tworzyw sztucznych do środowiska nawet o 74%.

Straty granulatu z tworzyw sztucznych trafiające do środowiska są trzecim co do wielkości źródłem wszystkich niezamierzonych uwolnień mikrodrobin plastiku. Nowe przepisy, pierwsze tego rodzaju w UE, pomogą przedsiębiorstwom zminimalizować straty granulatu z tworzyw sztucznych. Tym samym przyczynią się do walki z zanieczyszczeniem mikrodrobinami plastiku, które nie zna granic.

Anikó Raisz, węgierska sekretarz stanu ds. środowiska i gospodarki o obiegu zamkniętym

Opierając się na wniosku Komisji, Rada w swoim podejściu ogólnym dąży do równowagi między wprowadzeniem ambitnych i skutecznych środków minimalizujących straty granulatu z tworzyw sztucznych a unikaniem zbędnych obciążeń administracyjnych. Tekst Rady zapewnia również równe warunki działania dla przewoźników z UE i spoza UE oraz wprowadza obowiązki dla statków morskich przewożących granulat z tworzyw sztucznych.

Uzgodnione dziś podejście ogólne jest formalnym stanowiskiem negocjacyjnym Rady. Oczekuje się, że negocjacje z Parlamentem Europejskim w sprawie ostatecznego brzmienia rozporządzenia rozpoczną się na początku 2025 r.

Pojazdy wycofane z eksploatacji

W oparciu o notę przygotowaną przez prezydencję węgierską ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat projektu rozporządzenia o wymogach w zakresie obiegu zamkniętego w odniesieniu do projektowania pojazdów i zarządzania pojazdami wycofanymi z eksploatacji. Rozporządzenie sprawi, że nowe pojazdy będą projektowane tak, aby ułatwić recykling i ponowne użycie ich części i komponentów. W ten sposób pomoże zwiększyć zrównoważoność i obieg zamknięty w sektorze motoryzacyjnym.

Dyskusje pokazały, że poczyniono istotne postępy w kilku kwestiach na szczeblu technicznym. Chodzi m.in. o zakres rozporządzenia, powiązane obowiązki producentów i organów, a także przepisy końcowe dotyczące przeglądu powiązanych przepisów i wprowadzenia w nich niezbędnych zmian.

Podczas debaty orientacyjnej ministrowie szeroko poparli dodanie jako podstawy prawnej – obok art. 114 TFUE (funkcjonowanie rynku wewnętrznego) – art. 192 ust. 1 TFUE (ochrona środowiska). Opowiedzieli się też za tym, by rozszerzyć niektóre obowiązki na pojazdy ciężkie i motocykle.

Ministrowie przeprowadzili też ważną debatę na temat docelowej wartości minimalnej zawartości materiałów z recyklingu w opakowaniach plastikowych. Kilka państw członkowskich mogłoby się zgodzić, by wartość ta – zgodnie z propozycją Komisji – wynosiła 25%. Inne państwa wnioskowały o przyjęcie znacznie niższej stawki i ostrzegły, że zbyt wysoka wartość mogłaby np. doprowadzić do zakłóceń na rynku w przypadku niedoboru materiałów pochodzących z recyklingu. Rada będzie kontynuować dyskusje, by wypracować w tej sprawie możliwy do zaakceptowania kompromis.

Ministrowie omówili ewentualny cel dotyczący minimalnej zawartości materiałów z recyklingu w odniesieniu do stali. Znaczna liczba państw członkowskich wskazała, że aby lepiej ocenić skutki wyznaczenia tego celu, Komisja powinna najpierw przeprowadzić studium wykonalności.

Na koniec ministrowie wymienili poglądy na temat części i komponentów pojazdów, które należy usunąć przed zezłomowaniem pojazdu.

Cel klimatyczny 2040

Ministrowie środowiska wymienili poglądy na temat opublikowanego 6 lutego 2024 r. komunikatu Komisji w sprawie unijnego celu klimatycznego na 2040 r. W komunikacie zaleca się, by do 2040 r. ograniczyć emisje gazów cieplarnianych netto o 90% w porównaniu z poziomem z 1990 r.

Ministrowie skoncentrowali się na warunkach wstępnych pomyślnej transformacji pozwalającej osiągnąć unijny cel klimatyczny na 2040 r. Jeżeli chodzi o pełne wdrożenie uzgodnionych ram na 2030 r., ministrowie zgodzili się, że konieczne jest uproszczenie otoczenia regulacyjnego w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych.

Podkreślili również, że stabilne i przewidywalne ramy regulacyjne i inwestycyjne mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia konkurencyjności. Zasadniczymi elementami w tym względzie są również wzajemne dostosowanie polityki dekarbonizacji i polityki przemysłowej oraz zapewnienie bardziej konkurencyjnych cen energii.

Ministrowie uznali, że dla społecznie akceptowalnej i sprawiedliwej transformacji ważne jest zaangażowanie obywateli i przedsiębiorstw, a także przekwalifikowanie i podnoszenie kwalifikacji pracowników.

Informacje o spotkaniach międzynarodowych

Prezydencja węgierska, wraz z Komisją, poinformowała ministrów o najważniejszych niedawnych spotkaniach międzynarodowych i ich wynikach. Są to:

Sprawy różne

Komisja przekazała ministrom aktualne informacje na temat postępów w zakresie misji UE w ramach programu „Horyzont Europa” jako narzędzia lokalnych działań w dziedzinie klimatu.

Ministrowie wysłuchali delegacji Szwecji, popieranej przez Danię, Finlandię i Luksemburg, która wypowiedziała się na temat kluczowych kwestii związanych z ukierunkowanym przeglądem rozporządzenia REACH.

Delegacja Czech, wraz z delegacjami Danii, Francji i Słowacji, poruszyła kwestię internetowych platform handlowych i nieprzestrzegania obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Austria zwróciła też uwagę na kwestię bardzo dużych internetowych platform handlowych i nieprzestrzegania przez nie przepisów dotyczących rozszerzonej odpowiedzialności producenta.

Delegacja Francji przekazała ministrom, że należy unikać osłabiania pozycji producentów samochodów poprzez kary, a jednocześnie utrzymać cele i ambicje określone w rozporządzeniu w sprawie norm emisji CO2 dla samochodów osobowych i dostawczych.

Na koniec delegacja Polski przedstawiła program ochrony środowiska na nadchodzącą prezydencję.

Debata podczas obiadu

Podczas obiadu ministrowie przeprowadzili nieformalną dyskusję z komisarzami Jessiką Roswall i Wopke Hoekstrą na temat priorytetów Komisji na lata 2024–2029 w dziedzinie środowiska i polityki klimatycznej.

Rada przyjęła także, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazie punktów A (nieustawodawczych).

Dokumenty

Dokumenty przygotowawcze

Dokumenty końcowe

Komunikaty prasowe

Prasa

Kontakt z prasą

Osoby niebędące dziennikarzami prosimy o kontakt z Sekcją Informacji Publicznej.

Akredytacja i wydarzenia prasowe

Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.

Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.

Bądź na bieżąco

Pozostałe posiedzenia: Rada ds. Środowiska

Więcej posiedzeń

Ostatnia aktualizacja: 15 stycznia 2025