Svet za okolje, 17. december 2024

Glavni rezultati

Izguba plastičnih peletov

Ministri in ministrice za okolje so dosegli dogovor o splošnem pristopu glede uredbe o preprečevanju izgube plastičnih peletov (industrijskih surovin, ki se uporabljajo za proizvodnjo plastičnih izdelkov) v okolje.

Nova pravila bodo pripomogla k izboljšanju ravnanja s plastičnimi peleti v celotni dobavni verigi in njihovega prevoza v EU. S tem bi se izguba plastičnih peletov v okolje lahko zmanjšala za kar 74 %.

Izguba plastičnih peletov v okolje je tretji največji vir vseh nenamernih izpustov mikroplastike. Nova pravila so prva tovrstna pravila v EU in bodo podjetjem pomagala čim bolj zmanjšati izgubo plastičnih peletov, kar bo prispevalo k boju proti onesnaževanju z mikroplastiko, ki ne pozna meja.

Anikó Raisz, madžarska državna sekretarka za okolje in krožno gospodarstvo

Splošni pristop Sveta na podlagi predloga Komisije vzpostavlja ravnovesje med uvedbo ambicioznih in učinkovitih ukrepov za zmanjšanje izgube plastičnih peletov ter preprečevanjem nepotrebnega upravnega bremena. Besedilo zagotavlja tudi enake konkurenčne pogoje za prevoznike iz EU in prevoznike iz držav nečlanic EU ter uvaja obveznosti za morska plovila, ki prevažajo plastične pelete.

Danes dogovorjeni splošni pristop formalizira pogajalsko stališče Sveta. Pogajanja z Evropskim parlamentom o končni obliki uredbe naj bi se začela v začetku leta 2025.

• Ničelno onesnaževanje: Svet dosegel dogovor o stališču glede zmanjšanja izgube plastičnih peletov, tudi v pomorskem prometu (sporočilo za javnost, 17. december 2024)
• Posnetek javne seje

Izrabljena vozila

Ministri in ministrice so na podlagi dopisa madžarskega predsedstva opravili orientacijsko razpravo o predlagani uredbi o zahtevah glede krožnosti pri zasnovi vozil in ravnanju z izrabljenimi vozili. Cilj uredbe je izboljšati trajnostnost in krožnost v avtomobilskem sektorju, saj naj bi zagotovila, da bodo nova vozila zasnovana na način, ki bi olajšal recikliranje in ponovno uporabo njihovih delov in sestavnih delov.

Razprave so pokazale, da je bil na tehnični ravni dosežen pomemben napredek pri več temah, vključno s področjem uporabe uredbe, s tem povezanimi obveznostmi proizvajalcev in organov ter končnimi določbami o pregledu in potrebnimi spremembami področne zakonodaje.

Ministri in ministrice so med orientacijsko razpravo izrazili široko podporo, da se k členu 114 PDEU (delovanje notranjega trga) kot pravna podlaga doda tudi člen 192(1) PDEU (varstvo okolja) ter razširijo nekatere obveznosti na težka tovorna vozila in motorna kolesa.

Ministri in ministrice so opravili tudi pomembno razpravo o cilju glede minimalne vsebnosti recikliranih materialov v plastiki. Več držav članic bi lahko podprlo 25-odstotno stopnjo, kot je predlagala Komisija, druge pa so zahtevale znatno nižjo stopnjo in opozorile, da bi predlagana lahko na primer povzročila izkrivljanje trga v primeru pomanjkanja recikliranih materialov. Razprave v Svetu se bodo nadaljevale, da bi v zvezi s tem dosegli sprejemljiv kompromis.

Ministri in ministrice so razpravljali o možnem cilju glede minimalne vsebnosti recikliranih materialov v jeklu. Precejšnje število držav članic je navedlo, da bi bila najprej potrebna študija izvedljivosti, ki bi jo izvedla Komisija, da bi bolje ocenili posledice določitve tega cilja.

Ministri in ministrice so na koncu izmenjali mnenja o delih in sestavnih delih vozil, ki jih je treba odstraniti pred drobljenjem.

• Orientacijska razprava o uredbi o izrabljenih vozilih – dopis predsedstva
• Posnetek javne seje

Podnebni cilj za leto 2040

Ministri in ministrice za okolje so izmenjali mnenja o sporočilu Komisije o podnebnem cilju EU za leto 2040, ki je bilo objavljeno 6. februarja 2024. Sporočilo priporoča cilj 90-odstotnega zmanjšanja neto emisij toplogrednih plinov do leta 2040 v primerjavi z letom 1990.

Ministri in ministrice so se v razpravi osredotočili na predpogoje za uspešen prehod na podnebni cilj EU za leto 2040. V zvezi s celovitim izvajanjem dogovorjenega okvira za leto 2030 so se ministri in ministrice strinjali, da je za zmanjšanje upravnega bremena potrebna poenostavitev.

Poudarili so tudi, da so stabilni in predvidljivi regulativni in naložbeni okviri ključni za zagotavljanje konkurenčnosti. V zvezi s tem sta ključnega pomena tudi usklajevanje razogljičenja in industrijskih politik ter doseganje konkurenčnejših cen energije.

Ministri in ministrice so priznali pomembno vlogo sodelovanja državljanov in državljank ter podjetij, pa tudi preusposabljanja in izpopolnjevanja delavcev za družbeno sprejemljiv in pravičen prehod.

• Izmenjava mnenj o evropskem podnebnem cilju za leto 2040 – dopis predsedstva
• Sporočilo o podnebnem cilju EU za leto 2040
• Podnebna nevtralnost (ozadje)
• Podnebne spremembe: kako ukrepa EU (ozadje)
• Posnetek javne seje

Poročanje o mednarodnih srečanjih

Madžarsko predsedstvo je skupaj s Komisijo ministrom in ministricam poročalo o glavnih nedavnih mednarodnih srečanjih in njihovih rezultatih:

• COP29 o podnebnih spremembah (UNFCCC) (Baku, Azerbajdžan, 11.–22. november 2024)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Konferenca ZN o podnebnih spremembah: EU poziva k prizadevanjem, da bi bil cilj 1,5 °C še uresničljiv (sporočilo za javnost, 14. oktober 2024)
• COP16 o biološki raznovrstnosti (Cali, Kolumbija, 21. oktober – 1. november 2024)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Konvencija ZN o biološki raznovrstnosti: EU opozarja na globalno zavezo za zaščito tretjine planeta do leta 2030 (sporočilo za javnost, 14. oktober 2024)
• COP16 o boju proti dezertifikaciji (UNCCD COP16) (Riad, Saudova Arabija, 2.–13. december 2024)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Boj proti dezertifikaciji v EU: Svet poziva k nujnemu ukrepanju za trajnostno prihodnost (sporočilo za javnost, 14. oktober 2024)
• Peto zasedanje medvladnega pogajalskega odbora o svetovnem sporazumu o plastiki (INC-5) (Busan, Južna Koreja, 25. november – 1. december 2024)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Posnetek javne seje

Razno

Komisija je ministrom in ministricam predstavila najnovejše informacije o napredku misij EU v okviru programa Obzorje Evropa kot orodje za lokalne podnebne ukrepe.

• Najnovejše informacije o napredku misij EU v okviru programa Obzorje Evropa kot orodje za lokalne podnebne ukrepe – informacije Komisije

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Posnetek javne seje

Švedska, ki jo podpirajo Danska, Finska in Luksemburg, je ministrom in ministricam poročala o ključnih vprašanjih pri ciljno usmerjeni reviziji uredbe REACH.

• Ključna vprašanja pri ciljno usmerjeni reviziji uredbe REACH – informacije Švedske, ki jo podpirajo Danska, Finska in Luksemburg

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Posnetek javne seje

Češka je skupaj z Dansko, Francijo in Slovaško izpostavila vprašanje o spletnih tržnicah in neizpolnjevanju obveznosti razširjene odgovornosti proizvajalca. Tudi Avstrija se je posvetila vprašanju zelo velikih spletnih tržnic in njihovega neupoštevanja razširjene odgovornosti proizvajalca.

• Spletne tržnice – neizpolnjevanje obveznosti razširjene odgovornosti proizvajalca in kako ga obravnavati – informacije Češke, Danske, Francije in Slovaške

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Zelo velike spletne platforme – neizpolnjevanje razširjene odgovornosti proizvajalca in kako ga obravnavati – informacije Avstrije

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Posnetek javne seje

Francija je ministre in ministrice obvestila, da se je treba izogniti temu, da bi s kaznimi oslabili položaj proizvajalcev avtomobilov, ter da je treba ohraniti cilje in ambicije iz uredbe o standardih CO₂ za avtomobile in kombinirana vozila.

• Treba se je izogniti temu, da s kaznimi oslabimo položaj proizvajalcev avtomobilov, ter ohraniti cilje in ambicije iz uredbe o standardih CO2 za avtomobile in kombinirana vozila – informacije Francije
• Posnetek javne seje

Na koncu je poljsko predsedstvo, ki bo naslednje prevzelo predsedovanje EU, predstavilo svoj okoljski program.

Razprava med delovnim kosilom

Ministri in ministrice so med kosilom neformalno razpravljali s komisarjema Jessico Roswall in Wopkejem Hoekstro o prednostnih nalogah Komisije za obdobje 2024–2029 na področju okoljske in podnebne politike.

• Posnetek tiskovne konference

Svet je poleg tega brez razprave sprejel točke s seznamov nezakonodajnih točk pod „A“.