Rada pro životní prostředí, 17. prosince 2024

Hlavní výsledky

Ztráty plastových pelet

Ministři a ministryně pro životní prostředí zemí EU dosáhli obecného přístupu k nařízení o předcházení ztrátám plastových pelet – průmyslových surovin používaných k výrobě plastových výrobků – do životního prostředí.

Nová pravidla pomohou zlepšit nakládání s plastovými peletami v celém dodavatelském řetězci a při jejich přepravě v EU, což by mohlo snížit ztráty plastových pelet do životního prostředí až o 74 %.

Ztráty plastových pelet do životního prostředí jsou třetím největším zdrojem všech neúmyslných uvolnění mikroplastů. Nová pravidla, která jsou vůbec první svého druhu v EU, pomohou společnostem minimalizovat ztráty plastových pelet, což přispěje k boji proti znečištění mikroplasty, které nemá meze a nezná hranice.

Anikó Raiszová, maďarská státní tajemnice pro environmentální záležitosti a oběhové hospodářství

Obecný přístup Rady vychází z návrhu Komise a nastoluje rovnováhu mezi zavedením ambiciózních a účinných opatření k minimalizaci ztrát plastových pelet a zamezením zbytečné administrativní zátěži. Rovněž zajišťuje rovné podmínky pro dopravce z EU a ze třetích zemí a zavádí povinnosti pro námořní plavidla přepravující plastové pelety.

Dnes dohodnutým obecným přístupem se formalizuje vyjednávací postoj Rady. Očekává se, že jednání o konečné podobě nařízení s Evropským parlamentem budou zahájena počátkem roku 2025.

• Nulové znečištění: Rada se dohodla na postoji ke snížení ztrát plastových pelet, mimo jiné v námořní dopravě (tisková zpráva, 17. prosince 2024)
• Sledujte veřejné zasedání

Vozidla s ukončenou životností

Ministři a ministryně vedli na základě poznámky vypracované maďarským předsednictvím politickou diskusi o navrhovaném nařízení o požadavcích na oběhovost projektů vozidel a o nakládání s vozidly s ukončenou životností. Cílem nařízení je posílit udržitelnost a oběhovost v automobilovém průmyslu tím, že se při projektování nových vozidel zajistí snazší recyklace a opětovné použití jejich dílů a konstrukčních částí.

Z jednání vyplynulo, že na technické úrovni bylo dosaženo významného pokroku v několika otázkách, včetně oblasti působnosti nařízení, souvisejících povinností výrobců a orgánů, jakož i závěrečných ustanovení o přezkumu a nezbytných změnách příslušných právních předpisů.

Během politické diskuse ministři a ministryně vyjádřili širokou podporu doplnění čl. 192 odst. 1 SFEU (ochrana životního prostředí) jako právního základu vedle článku 114 SFEU (fungování vnitřního trhu) a rozšíření některých povinností na těžká vozidla a motocykly.

Rovněž vedli důležitou diskusi o cíli týkajícím se minimálního recyklovaného obsahu plastů. Úroveň 25 % navrženou Komisí by mohla podpořit řada členských států, i když jiné členské státy požadovaly úroveň výrazně nižší a varovaly, že navržená úroveň by v případě nedostatku recyklovaného materiálu mohla vést například k narušení trhu. Rada bude v jednáních pokračovat, aby se v této záležitosti podařilo nalézt přijatelný kompromis.

Ministři a ministryně jednali o možném cíli pro minimální recyklovaný obsah oceli. Značný počet členských států uvedl, že pro lepší vyhodnocení důsledků stanovení tohoto cíle bude nejprve zapotřebí, aby Komise vypracovala studii proveditelnosti.

Na závěr si ministři a ministryně vyměnili názory na díly a konstrukční části vozidel, které mají být před drcením vyjmuty.

• Politická diskuse o nařízení o vozidlech s ukončenou životností – poznámka předsednictví
• Sledujte veřejné zasedání

Klimatický cíl na rok 2040

Ministři a ministryně životního prostředí si vyměnili názory na sdělení Komise o klimatickém cíli EU na rok 2040, které bylo zveřejněno dne 6. února 2024. Ve sdělení se doporučuje stanovit cíl snížit do roku 2040 čisté emise skleníkových plynů o 90 % ve srovnání s rokem 1990.

Ministři a ministryně se při jednání zaměřili na předpoklady pro úspěšnou transformaci v zájmu dosažení klimatického cíle EU na rok 2040. Pokud jde o plné provedení dohodnutého rámce do roku 2030, shodli se, že je třeba jej zjednodušit, aby se snížila administrativní zátěž.

Zdůraznili rovněž, že pro zajištění konkurenceschopnosti jsou zásadně důležité stabilní a předvídatelné regulační a investiční rámce . Klíčovými prvky v tomto ohledu jsou rovněž sladění dekarbonizačních a průmyslových politik a dosažení konkurenceschopnějších cen energie.

Ministři a ministryně konstatovali, že pro dosažení sociálně přijatelné a spravedlivé transformace je důležité zapojení občanů i podniků, jakož i změna kvalifikace a prohlubování dovedností pracovníků.

• Výměna názorů o klimatickém cíli pro Evropu na rok 2040 – poznámka předsednictví
• Sdělení o klimatickém cíli EU na rok 2040
• Klimatická neutralita (souvislosti)
• Změna klimatu: jaké kroky EU podniká (souvislosti)
• Sledujte veřejné zasedání

Informace z mezinárodních zasedání

Maďarské předsednictví spolu s Komisí informovalo ministry a ministryně o nejdůležitějších nedávných mezinárodních zasedáních a jejich výsledcích:

• Zasedání COP29 o změně klimatu (UNFCCC) (Baku, Ázerbájdžán, 11.–22. listopadu 2024)

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Konference OSN o změně klimatu: EU vyzývá k úsilí o to, aby cíl udržet globální oteplení na nejvýše 1,5 °C zůstal dosažitelný (tisková zpráva, 14. října 2024)
• Zasedání COP16 o biologické rozmanitosti (Cali, Kolumbie, 21. října – 1. listopadu 2024)

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Úmluva OSN o biologické rozmanitosti: EU znovu potvrdila globální závazek poskytnout do roku 2030 ochranu třetině naší planety (tisková zpráva, 14. října 2024)
• Zasedání COP16 o boji proti desertifikaci (UNCCD COP16) (Rijád, Saúdská Arábie, 2.–13. prosince 2024)

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Boj proti dezertifikaci v EU: Rada naléhavě vyzývá k přijetí opatření pro udržitelnou budoucnost (tisková zpráva, 14. října 2024)
• 5. zasedání mezivládního vyjednávacího výboru týkající se globální smlouvy o plastech (INC-5) (Pusan, Jižní Korea, 25. listopadu – 1. prosince 2024)

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Sledujte veřejné zasedání

Jiné záležitosti

Ministři a ministryně obdrželi od Komise aktuální informace o pokroku misí EU v rámci programu Horizont Evropa jako nástroje pro místní opatření v oblasti klimatu.

• Aktuální informace o pokroku misí EU v rámci programu Horizont Evropa jako nástroje pro místní opatření v oblasti klimatu ‒ informace Komise

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Sledujte veřejné zasedání

Švédsko s podporou Dánska, Finska a Lucemburska poskytlo ministrům a ministryním informace o klíčových otázkách cílené revize nařízení REACH.

• Klíčové otázky cílené revize nařízení REACH ‒ informace Švédska s podporou Dánska, Finska a Lucemburska

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Sledujte veřejné zasedání

Česko spolu s Dánskem, Francií a Slovenskem vzneslo otázku týkající se on-line tržišť a nedodržování povinností vyplývajících z rozšířené odpovědnosti výrobce. Rakousko se rovněž zabývalo otázkou velmi velkých on-line tržišť a jejich nedodržováním rozšířené odpovědnosti výrobce.

• On-line tržiště – nedodržování povinností rozšířené odpovědnosti výrobce a způsob řešení – informace Česka, Dánska, Francie a Slovenska

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Velmi velké online platformy – nedodržování rozšířené odpovědnosti výrobce a způsob řešení – informace Rakouska

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Sledujte veřejné zasedání

Francie sdělila ministrům a ministryním, že je třeba zabránit oslabení výrobců automobilů sankcemi a zároveň zachovat cíle a ambice nařízení o normách pro emise CO₂ pro osobní automobily a dodávky.

• Potřeba zabránit oslabení výrobců automobilů sankcemi a zároveň zachovat cíle a ambice nařízení o normách pro emise CO₂ pro osobní automobily a dodávky – informace Francie
• Sledujte veřejné zasedání

Dále představilo polské jakožto nastupující předsednictví svůj program v oblasti životního prostředí.

Pracovní oběd

Během pracovního oběda ministři a ministryně jednali s komisařkou Jessikou Roswallovou a komisařem Wopkem Hoekstrou o prioritách Komise na období 2024–2029, pokud jde o politiky v oblasti životního prostředí a klimatu.

• Záznam tiskové konference

Rada dále bez rozpravy přijala body uvedené na seznamech nelegislativních bodů „A“.