Consiliul Educație, Tineret, Cultură și Sport, 4-5 aprilie 2022

Principalele rezultate

Cultură, audiovizual, mass-media și sport, 4 aprilie 2022

Miniștrii culturii, mass-mediei și sportului au discutat despre răspunsul european la războiul din Ucraina în domeniile lor de politică respective. De asemenea, aceștia au aprobat concluzii privind consolidarea schimburilor interculturale prin mobilitatea artiștilor și multilingvism, privind o strategie europeană pentru ecosistemul industriilor culturale și creative, precum și privind sportul și activitatea fizică ca pârghie pentru transformarea comportamentului în favoarea dezvoltării durabile. Miniștrii sportului au desfășurat în final un schimb de opinii privind promovarea valorilor Uniunii Europene prin sport și prin organizarea din acest domeniu.

Cultură

Protejarea sectorului cultural din Ucraina

Invadarea neprovocată și nejustificată a Ucrainei de către Rusia a forțat sute de mii de ucraineni, inclusiv mulți artiști, jurnaliști, lucrători din sectorul cultural și al mass-mediei, să fugă din calea războiului. Bombardarea fără discernământ a unor centre urbane din Ucraina a pus, de asemenea, în pericol patrimoniul cultural din Ucraina.

Miniștrii l-au invitat pe ministrul ucrainean al culturii, dl Oleksandr Tcacenko, să se adreseze Consiliului prin videoconferință. Ulterior, miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la diferitele acțiuni deja întreprinse atât la nivelul statelor membre, cât și la nivelul UE pentru a sprijini sectorul cultural ucrainean. Aceștia au analizat, de asemenea, posibilitatea unor acțiuni comune suplimentare pentru a asigura coerența, complementaritatea și coordonarea eforturilor de sprijinire a sectoarelor culturale, creative și mass-media și a actorilor din sectoarele respective ca răspuns la această criză.

Schimbul de opinii vine în continuarea reuniunii informale a miniștrilor culturii și mass-mediei din UE, desfășurată la Angers în perioada 7-8 martie, în cadrul căreia miniștrii au aprobat o declarație privind situația din Ucraina.

• Declarația miniștrilor europeni ai culturii, audiovizualului și mass-mediei

Aprobarea unor concluzii ale Consiliului privind consolidarea schimburilor interculturale și a unor concluzii ale Consiliului privind o strategie europeană pentru industriile culturale și creative

Consiliul a aprobat concluzii privind consolidarea schimburilor interculturale prin mobilitatea artiștilor și a profesioniștilor din sectoarele culturale și creative, precum și prin multilingvism în era digitală. Aceste concluzii invită statele membre să promoveze cooperarea dintre autoritățile culturale și cele responsabile de aspectele administrative legate de mobilitate. UE dorește să încurajeze mobilitatea și schimburile dintre artiștii europeni și profesioniștii europeni din sectoarele culturale și creative, în special prin garantarea unui acces mai bun al acestora la oportunitățile de mobilitate în UE.

Concluziile solicită, de asemenea, elaborarea unei politici digitale ambițioase în materie de dezvoltare a tehnologiilor lingvistice, de traducere, precum și de învățare și predare a limbilor străine pe tot parcursul vieții. UE dorește să profite de noile tehnologii pentru a promova multilingvismul, care stimulează schimburile culturale și facilitează accesul la cultură.

De asemenea, Consiliul a aprobat concluzii intitulate „Elaborarea unei strategii europene pentru ecosistemul industriilor culturale și creative”, un sector care avea 8,02 milioane de angajați în UE în 2019. Strategia este structurată în jurul a cinci piloni:

• Îmbunătățirea accesului la finanțare al întreprinderilor europene din ecosistemul industriilor culturale și creative;
• Stimularea dezvoltării și consolidării competențelor, educație și formare;
• Menținerea și reafirmarea bogăției și diversității culturale europene în era digitală;
• Consolidarea exporturilor întreprinderilor din ecosistemul industriilor culturale și creative;
• Promovarea politicilor responsabile în ceea ce privește întreprinderile din ecosistemul industriilor culturale și creative.

• Concluziile Consiliului privind consolidarea schimburilor interculturale prin mobilitatea artiștilor și a profesioniștilor din sectoarele culturale și creative, precum și prin multilingvism în era digitală
• Concluziile Consiliului privind elaborarea unei strategii europene pentru ecosistemul industriilor culturale și creative
• Programul „Europa creativă” 2021-2027 (informații generale)

Sport

Promovarea valorilor Uniunii Europene prin sport și prin organizarea din acest domeniu în contextul războiului din Ucraina

Miniștrii au ascultat mărturia omologului lor ucrainean, dl Vadim Hutțait, care a luat cuvântul prin videoconferință. Aceștia au făcut apoi schimb de opinii cu privire la rolul pe care actorii din domeniul sportului îl pot juca în promovarea și apărarea valorilor europene. Războiul din Ucraina și reacția puternică, unită și solidară a statelor membre, a organizațiilor publice sau private și a cetățenilor europeni cauzată de acesta au demonstrat un angajament profund față de valorile respectării demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept și respectării drepturilor omului. Sportul, prin domeniul său de aplicare universal, dar și prin modelul său organizațional în Europa, trebuie să continue să se ridice la înălțimea așteptărilor și aspirațiilor cetățenilor europeni. Miniștrii au subliniat rolul mișcării sportive în apărarea acestor valori europene și în organizarea solidarității cu poporul ucrainean.

În continuarea Rezoluției Consiliului adoptate la 30 noiembrie 2021 cu privire la caracteristicile esențiale ale modelului european în domeniul sportului, miniștrii au dezbătut, de asemenea, evoluțiile din domeniul organizării sportului în Europa, pentru a răspunde apariției unor noi actori, unor noi practici și unor noi așteptări ale societății civile. Prin menținerea unei baze comune în jurul funcțiilor sociale, educaționale, culturale și de sănătate ale sportului, miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la propunerile de schimbări structurale pe care mișcarea sportivă este invitată să le abordeze.

Sportul și activitatea fizică, o pârghie promițătoare pentru transformarea comportamentului în favoarea dezvoltării durabile

Consiliul a aprobat concluzii privind sportul și activitatea fizică, o pârghie promițătoare pentru transformarea comportamentului în favoarea dezvoltării durabile.

Scopul acestui text este de a accelera transformarea comportamentului în rândul practicanților individuali și colectivi, al producătorilor și consumatorilor de bunuri și servicii sportive, al întreprinderilor implicate în infrastructurile sportive și al organizatorilor de evenimente astfel încât fiecare dintre aceștia să-și reducă impactul asupra mediului, a biodiversității și a climei. Concluziile urmăresc totodată o mai bună poziționare a sportului ca pârghie pentru educație și pentru luarea în considerare a obiectivelor de dezvoltare durabilă.

Statele membre, Comisia și mișcarea sportivă au făcut deja eforturi și progrese semnificative în această direcție. Aceste concluzii țin seama de aceste eforturi, dar doresc să le accelereze, să le intensifice și, mai presus de toate, să le plaseze mai mult într-o dimensiune europeană.

La doi ani după ce Jocurile Olimpice și Paralimpice au revenit în Europa, mai întâi vara și apoi iarna, miniștrii au dorit să își afirme hotărârea de a se asigura că toate evenimentele sportive sunt responsabile din punct de vedere ecologic și durabile.

• Concluziile Consiliului privind sportul și activitatea fizică, o pârghie promițătoare pentru transformarea comportamentului în favoarea dezvoltării durabile

Diverse

Ministrul slovac al culturii a informat delegațiile cu privire la selectarea orașului Trenčín drept Capitală Europeană a Culturii 2026.

Italia a informat cu privire la Conferința miniștrilor culturii din regiunea euro-mediteraneeană, care va avea loc la Napoli în perioada 16-17 iunie 2022.

Estonia, Letonia și Lituania au subliniat necesitatea coordonării acțiunilor europene în domeniul culturii și mass-mediei pentru a sprijini Ucraina.

În cadrul dezbaterii de orientare, delegația poloneză a detaliat impactul războiului din Ucraina asupra sectorului sportului din Europa.

În cele din urmă, delegația cehă a prezentat programul de lucru al viitoarei sale președinții în domeniul culturii, audiovizualului și sportului.

Consiliul a adoptat, de asemenea, fără dezbatere, punctele care figurează pe lista punctelor „A” cu și fără caracter legislativ.

Asistență pentru Republica Moldova

UE va acorda Republicii Moldova asistență macrofinanciară în valoare de 150 de milioane EUR. UE intenționează să sprijine programul de reformă și stabilizare economică al Republicii Moldova. Asistența va contribui la consolidarea rezilienței Republicii Moldova în contextul geopolitic actual. Consiliul a adoptat astăzi această decizie.

• Consiliul adoptă măsuri de asistență în valoare de 150 de milioane EUR pentru Republica Moldova (comunicat de presă, 4 aprilie 2022)
• Relațiile UE cu Republica Moldova (informații generale)

Educație și tineret, 5 aprilie 2022

Miniștrii educației au trecut în revistă nivelul de pregătire al sistemelor de învățământ din Uniunea Europeană pentru a răspunde unor crize precum pandemia de COVID-19 sau războiul din Ucraina. Aceștia au adoptat o recomandare privind o cooperare europeană și mai eficace în domeniul învățământului superior. Miniștrii au aprobat de asemenea concluzii ale Consiliului privind o strategie europeană de capacitare a instituțiilor de învățământ superior pentru viitorul Europei și concluzii ale Consiliului privind sporirea mobilității cadrelor didactice și a formatorilor, în special a mobilității europene, în timpul educației și formării lor inițiale și continue.

Miniștrii tineretului au adoptat o recomandare privind mobilitatea tinerilor voluntari în Uniunea Europeană și au aprobat concluzii privind promovarea implicării tinerilor ca actori ai schimbării în vederea protejării mediului.

Educație

Consolidarea gestionării și a anticipării crizelor în Spațiul european al educației

Evenimentele recente au arătat că sistemele de învățământ sunt profund afectate de consecințele crizelor. Impactul pandemiei de COVID-19 asupra școlilor și universităților a fost considerabil. În prezent, războiul din Ucraina afectează puternic copiii și tinerii în general. Recunoscând că accesul la educație este esențial, statele membre ale UE s-au mobilizat pentru a primi de urgență milioane de copii și elevi/studenți. În vederea evaluării nevoilor și a furnizării de răspunsuri coordonate, la 16 martie a fost organizată o reuniune ministerială informală prin videoconferință dedicată Ucrainei, extinsă prin reuniuni ulterioare periodice.

În cadrul acestui Consiliu de Miniștri din 5 aprilie, miniștrii l-au invitat pe ministrul ucrainean al educației și științelor, dl Serhi Șkarlet, să se adreseze Consiliului. De asemenea, aceștia au trecut în revistă activitatea grupului de coordonare, înainte de a continua discuțiile cu privire la cel mai bun răspuns la situația din Ucraina. În sens mai larg, discuțiile s-au axat pe necesitatea de a identifica în comun cele mai bune instrumente și mecanisme la nivelul UE pentru a atenua impactul oricărei crize actuale și viitoare asupra sistemelor noastre de învățământ.

• Videoconferința informală a miniștrilor educației, 16 martie 2022 (principalele rezultate)

Cooperarea europeană în domeniul învățământului superior

Consiliul a aprobat concluzii privind o strategie europeană de capacitare a instituțiilor de învățământ superior pentru viitorul Europei și o recomandare privind crearea de punți pentru o cooperare europeană eficace în domeniul învățământului superior.

Concluziile Consiliului privind o strategie europeană de capacitare a instituțiilor de învățământ superior pentru viitorul Europei solicită sprijin pentru cooperarea europeană în jurul a patru puncte cardinale: consolidarea dimensiunii europene în învățământul superior și cercetare, promovarea rolului și poziției de lider a Europei la nivel mondial, consolidarea redresării Europei și a răspunsului său la tranziția digitală și la tranziția verde și aprofundarea sentimentului european de apartenență.

Pentru a pune în practică această strategie, Recomandarea Consiliului privind cooperarea transnațională stabilește acțiunile pe care statele membre și Uniunea le vor pune în aplicare în termen de un an. În special, scopul său este de a experimenta o etichetă europeană pentru diplomele comune începând cu 2022, care pregătește terenul pentru o viitoare diplomă europeană. Aceasta permite, de asemenea, testarea unor noi instrumente de instituționalizare a cooperării între instituții, de exemplu prin intermediul unui statut juridic pentru alianțe. De asemenea, se înregistrează progrese în direcția unei viitoare finanțări europene care să acopere toate misiunile universităților europene.

În concluziile lor privind sporirea mobilității cadrelor didactice și a formatorilor, miniștrii solicită statelor membre să elimine barierele existente, să ofere sprijin organizațional și financiar și să încurajeze mobilitatea cadrelor didactice și a viitoarelor cadre didactice.

• Concluziile Consiliului privind o strategie europeană de capacitare a instituțiilor de învățământ superior pentru viitorul Europei
• Recomandarea Consiliului privind crearea de punți pentru o cooperare europeană eficace în domeniul învățământului superior
• Concluziile Consiliului privind sporirea mobilității cadrelor didactice și a formatorilor, în special a mobilității europene, în timpul educației și formării lor inițiale și continue
• Spațiul european al educației (informații generale)

Tineret

Voluntariatul în UE

Consiliul a adoptat o recomandare privind mobilitatea tinerilor voluntari în UE. Recomandarea pune accent pe tinerii cu mai puține oportunități. Statele membre ar trebui să promoveze informații accesibile și acțiuni specifice de sensibilizare în rândul acestor tineri cu privire la activitățile de voluntariat desfășurate în străinătate.

Miniștrii au discutat, de asemenea, despre mobilitatea tinerilor voluntari în cadrul unei dezbateri de orientare. Aceștia au discutat despre obstacolele din calea voluntariatului și a mobilității tinerilor voluntari, cum ar fi diversitatea cadrelor administrative și de reglementare naționale, precum și lipsa recunoașterii valorii experienței de voluntariat și a competențelor dezvoltate de tinerii voluntari. Miniștrii au discutat, de asemenea, despre posibile măsuri de promovare a sinergiilor între activitățile de voluntariat naționale/regionale și programele europene de solidaritate și mobilitate a voluntarilor, precum și despre măsuri suplimentare la nivelul UE de promovare a solidarității și a mobilității tinerilor voluntari europeni.

În contextul actual al sosirilor masive de persoane care fug din calea războiului din Ucraina, miniștrii au ascultat mărturia ministrului ucrainean al tineretului și sportului, dl Vadim Hutțait. Consiliul a recunoscut, de asemenea, că acțiunile tinerilor voluntari la nivelul UE joacă un rol în promovarea valorilor democratice și a păcii și, prin urmare, ar trebui încurajate și facilitate. Consiliul a subliniat, de asemenea, importanța deosebită a acestor acțiuni de solidaritate în care tinerii europeni se angajează cu convingere. Consiliul a subliniat că voluntariatul le permite tinerilor să se implice într-un mod structurat, concret și eficace pentru a oferi ajutor refugiaților aflați în dificultate.

• Recomandarea Consiliului privind mobilitatea tinerilor voluntari în Uniunea Europeană

Implicarea tinerilor în vederea protejării mediului

Concluziile Consiliului intitulate „Promovarea implicării tinerilor ca actori ai schimbării în vederea protejării mediului”, aprobate tot astăzi de miniștrii tineretului, promovează implicarea activă a tinerilor în protejarea mediului și vizează crearea condițiilor adecvate pentru o astfel de implicare, printr-o mai bună formare a tinerilor cu privire la aspectele de mediu, oferindu-le spații de exprimare și de acțiune, încurajând voluntariatul sau recunoscând această implicare în parcursul lor școlar, universitar și profesional.

• Concluziile Consiliului și ale reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului – Promovarea implicării tinerilor ca actori ai schimbării în vederea protejării mediului

Diverse

Delegația cehă a prezentat programul de lucru al viitoarei sale președinții în domeniul educației și tineretului.

Președinția a informat delegațiile cu privire la sprijinul acordat de miniștrii din 26 de state membre unei declarații privind dezvoltarea unei viziuni comune asupra eficacității, eficienței și echității investițiilor în educație.

Ministrul cipriot și-a informat colegii cu privire la cea de a treia reuniune la nivel înalt a miniștrilor educației în cadrul celei de a noua conferințe ministeriale intitulate „Un mediu pentru Europa” (care va avea loc la Nicosia în perioada 5-7 octombrie 2022).