Vijeće za obrazovanje, mlade, kulturu i sport, 4. i 5. travnja 2022.

Najvažniji rezultati

Kultura, audiovizualni sektor, mediji i sport, 4. travnja 2022.

Ministri i ministrice nadležni za kulturu, medije i sport raspravljali su o europskom odgovoru na rat u Ukrajini u okviru svojih područja politika. Odobrili su i zaključke o jačanju međukulturnih razmjena putem mobilnosti umjetnika te putem višejezičnosti, o europskoj strategiji za ekosustav kulturnih i kreativnih industrija te o sportu i tjelesnoj aktivnosti kao obećavajućim alatima za preobrazbu ponašanja radi održivog razvoja. Ministri i ministrice sporta raspravljali su naposljetku o promicanju europskih vrijednosti putem sporta i njegove organizacije.

Kultura

Zaštita kulturnog sektora u Ukrajini

Ničim izazvana i neopravdana invazija Rusije na Ukrajinu prisilila je stotine tisuća Ukrajinaca, uključujući mnoge umjetnike, novinare, kulturne i medijske djelatnike, na bijeg od rata. Zbog neselektivnog granatiranja gradskih središta u Ukrajini ugrožena je i ukrajinska kulturna baština.

Ministri i ministrice pozvali su ukrajinskog ministra kulture Oleksandra Tkačenka da se obrati Vijeću putem videokonferencije. Zatim su razmijenili mišljenja o različitim mjerama koje su već poduzete i na razini država članica i na razini EU-a za potporu ukrajinskom kulturnom sektoru. Istražili su i mogućnost daljnjih zajedničkih djelovanja kako bi se osigurala usklađenost, komplementarnost i koordinacija napora koji se ulažu u potporu kulturnom, kreativnom i medijskom sektoru i njihovim akterima kao odgovor na tu krizu.

Ta se razmjena mišljenja nastavlja na neformalni sastanak ministara i ministrica EU-a nadležnih za kulturu i medije održan u Angersu 7. i 8. ožujka, na kojem su ministri i ministrice odobrili izjavu o stanju u Ukrajini.

• Izjava europskih ministara i ministrica nadležnih za kulturu, audiovizualna pitanja i medije

Odobrenje zaključaka Vijeća o jačanju međukulturnih razmjena i o europskoj strategiji za kulturne i kreativne industrije

Vijeće je odobrilo zaključke o jačanju međukulturnih razmjena putem mobilnosti umjetnika i kulturnih i kreativnih djelatnika te putem višejezičnosti u digitalnom dobu. U tim se zaključcima države članice pozivaju na promicanje suradnje između tijela nadležnih za kulturu i onih odgovornih za administrativna pitanja povezana s mobilnošću. EU želi poticati mobilnost i razmjene između europskih umjetnika te kreativnih i kulturnih djelatnika, konkretno tako što će im osigurati bolji pristup prilikama za mobilnost u EU-u.

U zaključcima se poziva i na razvoj ambiciozne digitalne politike u području razvoja jezičnih tehnologija, prevođenja te cjeloživotnog učenja i poučavanja jezika. EU želi iskoristiti nove tehnologije za poticanje višejezičnosti, kojom se potiču kulturne razmjene i olakšava pristup kulturi.

Vijeće je odobrilo i zaključke o izradi europske strategije za ekosustav kulturnih i kreativnih industrija, sektor koji je 2019. zapošljavao 8,02 milijuna ljudi u EU-u. Ta se strategija temelji na pet stupova:

• poboljšanju pristupa financiranju za europska poduzeća u ekosustavu kulturnih i kreativnih industrija
• poticanju razvoja i poboljšanja vještina te obrazovanja i osposobljavanja
• očuvanju i potvrđivanju europskog kulturnog bogatstva i raznolikosti u digitalnom dobu
• jačanju izvoza koje obavljaju poduzeća u ekosustavu kulturnih i kreativnih industrija
• promicanju odgovornih politika u poduzećima u ekosustavu kulturnih i kreativnih industrija.

• Zaključci Vijeća o jačanju međukulturnih razmjena putem mobilnosti umjetnika te kulturnih i kreativnih djelatnika te putem višejezičnosti u digitalnom dobu
• Zaključci Vijeća o izradi europske strategije za ekosustav kulturnih i kreativnih industrija
• Program Kreativna Europa za razdoblje 2021. – 2027. (osnovne informacije)

Sport

Promicanje vrijednosti Europske unije putem sporta i njegove organizacije u kontekstu rata u Ukrajini

Ministri i ministrice saslušali su govor ukrajinskog kolege Vadima Gutcajta, koji im se obratio putem videokonferencije. Zatim su razmijenili mišljenja o ulozi koju dionici u sportu mogu imati u promicanju i obrani europskih vrijednosti. Rat u Ukrajini i čvrst, ujedinjen i solidaran odgovor država članica, privatnih ili javnih organizacija te europskih građana i građanki na taj rat pokazali su snažnu predanost vrijednostima poštovanja ljudskog dostojanstva, slobode, demokracije, jednakosti, vladavine prava i poštovanja ljudskih prava. Zahvaljujući univerzalnom opsegu djelovanja, ali i modelu njegove organizacije u Europi, sport mora nastaviti ispunjavati očekivanja i težnje europskih građana i građanki. Ministri i ministrice naglasili su i ulogu sektora sporta u obrani tih europskih vrijednosti i iskazivanju solidarnosti s ukrajinskim stanovništvom.

Na temelju Rezolucije Vijeća donesene 30. studenoga 2021. o ključnim značajkama europskog modela sporta ministri i ministrice ujedno su razmotrili razvoj organizacije sporta u Europi kako bi odgovorili na pojavu novih dionika, praksi i očekivanja civilnog društva. Uz zadržavanje zajedničkog temelja, a to su društvene, obrazovne, kulturne i zdravstvene funkcije sporta, ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o prijedlozima za strukturne promjene kojima bi se sektor sporta trebao pozabaviti.

Sport i tjelesna aktivnost, obećavajući alati za preobrazbu ponašanja radi održivog razvoja

Vijeće je odobrilo zaključke o sportu i tjelesnoj aktivnosti kao obećavajućim alatima za preobrazbu ponašanja radi održivog razvoja.

Tim tekstom nastoji se ubrzati preobrazbu ponašanja kod osoba koje se bave pojedinačnim i timskim sportovima, proizvođača i potrošača sportske robe i usluga, poduzeća uključenih u sportsku infrastrukturu te organizatora događanja kako bi se smanjio njihov utjecaj na okoliš, bioraznolikost i klimu Zaključcima se ujedno namjerava bolje pozicionirati sport kao obrazovni alat te alat kojim se u obzir uzimaju ciljevi održivog razvoja.

Države članice, Komisija i sektor sporta već su uložili znatne napore i ostvarili napredak u tom pogledu. Ti zaključci uzimaju u obzir navedene napore, ali ih žele ubrzati, pojačati i, prije svega, u većoj mjeri uključiti u europsku dimenziju.

Dvije godine prije povratka Olimpijskih i Paraolimpijskih igara u Europu, prvo ljetnih, a zatim i zimskih, ministri i ministrice željeli su potvrditi svoju odlučnost u osiguravanju ekološke odgovornosti i održivosti svih sportskih događanja.

• Zaključci Vijeća o sportu i tjelesnoj aktivnosti kao obećavajućim alatima za preobrazbu ponašanja radi održivog razvoja

Razno

Slovačka ministrica kulture obavijestila je delegacije da je Trenčín odabran za Europsku prijestolnicu kulture 2026.

Italija je izvijestila o konferenciji ministara i ministrica kulture euromediteranske regije koja će se održati u Napulju 16. i 17. lipnja 2022.

Estonija, Latvija i Litva istaknule su potrebu za koordinacijom europskog djelovanja u području kulture i medija kako bi se pružila potpora Ukrajini.

Tijekom rasprave o politikama poljska delegacija detaljno je opisala utjecaj rata u Ukrajini na sektor sporta u Europi.

Naposljetku, češka delegacija predstavila je program rada svojeg predstojećeg predsjedništva u području kulture, audiovizualnih pitanja i sporta.

Osim toga, Vijeće je bez rasprave usvojilo točke koje se nalaze na popisu zakonodavnih i nezakonodavnih točaka „A”.

Pomoć Republici Moldovi

EU će Republici Moldovi pružiti makrofinancijsku pomoć u iznosu od 150 milijuna eura, čime se namjerava poduprijeti program gospodarske stabilizacije i reformi u Moldovi. Pomoć će doprinijeti jačanju otpornosti Moldove u trenutačnom geopolitičkom kontekstu. Vijeće je danas donijelo navedenu odluku.

• Vijeće mobiliziralo pomoć u iznosu od 150 milijuna eura za Republiku Moldovu (priopćenje za medije, 4. travnja 2022.)
• Odnosi EU-a s Republikom Moldovom (osnovne informacije)

Obrazovanje i mladi, 5. travnja 2022.

Ministri i ministrice obrazovanja razmotrili su stanje pripremljenosti obrazovnih sustava Europske unije za suočavanje s krizama kao što su pandemija bolesti COVID-19 ili rat u Ukrajini. Donijeli su preporuku o još djelotvornijoj europskoj suradnji u području visokog obrazovanja. Ministri i ministrice ujedno su odobrili zaključke Vijeća o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta i istraživačkih instituta za budućnost Europe i zaključke Vijeća o poboljšanju mobilnosti učitelja i nastavnika, posebno europske mobilnosti, tijekom njihova inicijalnog obrazovanja i stručnog usavršavanja.

Ministri i ministrice nadležni za mlade donijeli su preporuku o mobilnosti mladih volontera u Europskoj uniji i odobrili zaključke o poticanju angažmana mladih kao nositelja promjena radi zaštite okoliša.

Obrazovanje

Jačanje upravljanja krizama i njihova predviđanja u europskom prostoru obrazovanja

Najnovija događanja pokazala su da krize snažno utječu na obrazovne sustave. Pandemija bolesti COVID-19 znatno je utjecala na škole i sveučilišta. Rat u Ukrajini danas snažno pogađa djecu i mlade općenito. Imajući u vidu činjenicu da je pristup obrazovanju ključan, države članice EU-a angažirale su se kako bi hitno primile milijune djece i studenata. Kako bi se procijenile potrebe i dali koordinirani odgovori, 16. ožujka organiziran je putem videokonferencije neformalni ministarski sastanak posvećen Ukrajini, a održani su i redoviti naknadni sastanci.

Na tom sastanku ministara i ministrica 5. travnja ukrajinski ministar obrazovanja i znanosti Sergij Škarlet pozvan je da se obrati Vijeću. Ministri i ministrice razmotrili su i rad koordinacijske skupine prije nego što su nastavili raspravu o najboljem odgovoru na stanje u Ukrajini. U širem smislu, rasprave su bile usmjerene na potrebu za zajedničkim utvrđivanjem najboljih instrumenata i mehanizama na razini EU-a kako bi se ublažio učinak svih sadašnjih i budućih kriza na naše obrazovne sustave.

• Neformalna videokonferencija ministara i ministrica obrazovanja, 16. ožujka 2022. (najvažniji rezultati)

Europska suradnja u području visokog obrazovanja

Vijeće je odobrilo zaključke o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta za budućnost Europe te preporuku o jačanju veza radi djelotvorne europske suradnje u području visokog obrazovanja.

U zaključcima Vijeća o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta za budućnost Europe poziva se na podupiranje europske suradnje u vezi s četirima glavnim točkama: jačanjem europske dimenzije visokog obrazovanja i istraživanja, promicanjem uloge i vodstva Europe na svjetskoj razini, jačanjem oporavka Europe i njezina odgovora na zelenu i digitalnu tranziciju te produbljivanjem osjećaja pripadnosti Europi.

Kako bi se ta strategija provela u praksi, u preporuci Vijeća o transnacionalnoj suradnji utvrđuju se mjere koje će države članice i Unija provesti u roku od godinu dana. Konkretno, cilj je te strategije testirati europsku oznaku za združene diplome od 2022., čime se utire put mogućoj budućoj europskoj diplomi. Njome se također omogućuje ispitivanje novih instrumenata za institucionalizaciju suradnje među ustanovama, primjerice putem statuta za saveze. Njome se ujedno ostvaruje napredak prema budućem europskom financiranju koje bi pokrivalo sve zadaće europskih sveučilišta.

U svojim zaključcima o poboljšanju mobilnosti učitelja i nastavnika ministri i ministrice pozivaju države članice da uklone postojeće prepreke, pruže organizacijsku i financijsku potporu te potaknu mobilnost sadašnjih i budućih učitelja i nastavnika.

• Zaključci Vijeća o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta za budućnost Europe
• Preporuka Vijeća o jačanju veza radi djelotvorne europske suradnje u području visokog obrazovanja
• Zaključci Vijeća o poboljšanju mobilnosti učitelja i nastavnika, posebno europske mobilnosti, tijekom njihova inicijalnog obrazovanja i osposobljavanja te obrazovanja i osposobljavanja na radnom mjestu
• Europski prostor obrazovanja (osnovne informacije)

Mladi

Volontiranje u EU-u

Vijeće je donijelo preporuku o mobilnosti mladih volontera u EU-u. Preporuka je usmjerena na mlade s najmanje mogućnosti. Države članice trebale bi među tim mladima promicati dostupne informacije i ciljane mjere podizanja svijesti u vezi s volonterskim aktivnostima u inozemstvu.

Ministri i ministrice razgovarali su tijekom rasprave o politikama i o mobilnosti mladih volontera. Raspravljali su o preprekama volontiranju i mobilnosti mladih volontera, kao što su razlike u nacionalnim administrativnim i regulatornim okvirima i nepriznavanje vrijednosti volonterskog iskustva i vještina koje steknu mladi volonteri. Razgovarali su i o mogućim mjerama za poticanje sinergije između nacionalnih/regionalnih volonterskih aktivnosti i europskih programa za solidarnost i mobilnost volontera te o daljnjim mjerama na razini EU-a za promicanje solidarnosti i mobilnosti mladih europskih volontera.

U trenutačnom kontekstu masovnih dolazaka ljudi koji bježe od rata u Ukrajini ministri i ministrice saslušali su govor ukrajinskog ministra nadležnog za mlade i sport Vadima Gutcajta. Vijeće je također prepoznalo da aktivnosti mladih volontera koje se provode na razini EU-a imaju ulogu u promicanju demokratskih vrijednosti i mira te bi ih stoga trebalo poticati i olakšavati. Vijeće je ujedno naglasilo posebnu važnost tih aktivnosti solidarnosti u kojima mladi Europljani gorljivo sudjeluju. Vijeće je istaknulo da volontiranje mladima omogućuje da sudjeluju na strukturiran, konkretan i učinkovit način kako bi pružili pomoć izbjeglicama kojima je ona potrebna.

• Preporuka Vijeća o mobilnosti mladih volontera u Europskoj uniji

Angažman mladih radi zaštite okoliša

U zaključcima Vijeća o poticanju angažmana mladih kao nositelja promjena radi zaštite okoliša, koje su također danas odobrili ministri i ministrice nadležni za mlade, promiče se aktivan angažman mladih u zaštiti okoliša te se nastoje stvoriti povoljni uvjeti za takav angažman boljom izobrazbom mladih o izazovima u području okoliša, osiguravanjem prostora za njihovo izražavanje i djelovanje, poticanjem volontiranja ili priznavanjem tog angažmana na njihovu obrazovnom, akademskom i profesionalnom putu.

• Zaključci Vijeća i predstavnika vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća – Poticanje angažmana mladih kao nositelja promjena radi zaštite okoliša

Razno

Češka delegacija predstavila je program rada svojeg predstojećeg predsjedništva u području obrazovanja i mladih.

Predsjedništvo je obavijestilo delegacije o potpori koju su ministri i ministrice 26 država članica dali izjavi o razvoju zajedničke vizije djelotvornosti, učinkovitosti i pravednosti ulaganja u obrazovanje.

Ciparski ministar obavijestio je kolege o trećem sastanku ministara i ministrica obrazovanja na visokoj razini u okviru 9. ministarske konferencije „Okoliš za Europu” (koja će se održati u Nikoziji od 5. do 7. listopada 2022.).