Consiliul Justiție și Afaceri Interne, 04-05/12/2014, 4-5 decembrie 2014

Consiliul dezbate reforma privind protecția datelor

În cadrul Consiliului Justiție și Afaceri Interne, la 4 și 5 decembrie 2014, miniștrii au ajuns la o abordare generală parțială cu privire la propunerea de regulament privind protecția datelor.

Abordarea generală parțială acoperă articole esențiale pentru aspectele privind sectorul public. Aceasta cuprinde, de asemenea, dispoziții referitoare la situații specifice de prelucrare a datelor (capitolul IX).

În plus, miniștrii au desfășurat o dezbatere privind mecanismul „ghișeului unic”, pe baza unei propuneri prezentate de Președinție. Această propunere încearcă să mențină principiul unei decizii unice privind supravegherea pentru cazurile transnaționale importante, ținând seama în același timp de necesitatea de a consolida apropierea între persoane și autoritatea de decizie. Majoritatea miniștrilor au aprobat arhitectura globală a propunerii și au concluzionat că ar fi necesare lucrări ulterioare la nivel tehnic pe baza acestor elemente.

De asemenea, Președinția a informat Consiliul cu privire la stadiul lucrărilor referitoare la directiva privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul asigurării respectării legii.

Combaterea terorismului

Consiliul a desfășurat o dezbatere aprofundată privind chestiunea luptătorilor străini, pe baza unui document de reflecție elaborat de coordonatorul UE pentru lupta împotriva terorismului. Coordonatorul a prezentat, de asemenea, un raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a măsurilor stabilite de Consiliu la 9-10 octombrie 2014.

Miniștrii justiției și ai afacerilor interne au luat act de progresele realizate până în prezent în ceea ce privește luptătorii străini și s-au axat pe următoarele aspecte:

• răspunsul judiciar la fenomen
• îmbunătățiri suplimentare cu privire la schimbul de informații
• Directiva privind un PNR al UE

Consiliul a adoptat, de asemenea, proiectul de orientări pentru Strategia UE privind prevenirea radicalizării și a recrutării. Acesta a luat act de două rapoarte din partea coordonatorului UE pentru lupta împotriva terorismului:

• raportul privind punerea în aplicare a Strategiei UE de combatere a terorismului
• raportul privind punerea în aplicare a Strategiei revizuite privind finanțarea terorismului

Alte puncte principale pe ordinea de zi

Consiliul a aprobat un acord politic la care s-a ajuns cu Parlamentul European cu privire la propunerea de regulament privind procedurile de insolvență. Noile norme vizează sporirea eficienței și a eficacității procedurilor de insolvență transfrontaliere. Acest lucru va contribui la asigurarea unei bune funcționări a pieței interne și a rezilienței acesteia în momente de criză economică.

De asemenea, miniștrii au fost informați pe scurt de către Comisie și SEAE cu privire la două aspecte referitoare la migrația ilegală:

• punerea în aplicare a acțiunilor operaționale identificate de Grupul operativ pentru Marea Mediterană
• acțiunile ulterioare concluziilor Consiliului din octombrie 2014 privind adoptarea de măsuri pentru o mai bună gestionare a fluxurilor migratorii

Consiliul a desfășurat o dezbatere privind propunerea de instituire a unui Parchet European (EPPO). În urma discuțiilor anterioare privind organizarea și competențele parchetului, miniștrii s-au concentrat în acest caz asupra modului în care poate fi cel mai bine asigurată independența Parchetului European. Aceștia au convenit că, pentru a realiza această independență, vor fi necesare dezbateri suplimentare vizând consolidarea normelor privind numirea și eliberarea din funcție a membrilor parchetului.

De asemenea, Consiliul a adoptat, printre alte texte:

• o abordare generală asupra directivei privind consolidarea anumitor aspecte ale prezumției de nevinovăție și ale dreptului de a fi prezent la proces în cadrul procedurilor penale
• o abordare generală referitoare la un regulament de modificare a regulamentului privind cererile europene cu valoare redusă și a regulamentului privind somația europeană de plată
• Concluziile Consiliului privind dezvoltarea unei Strategii reînnoite de securitate internă a Uniunii Europene
• Concluziile Consiliului privind formarea practicienilor din domeniul dreptului: un instrument esențial pentru consolidarea acquis-ului UE
• Concluziile Consiliului privind istoricul evaluării Schengen în cadrul Consiliului și rolul și responsabilitățile viitoare ale acestuia în cadrul noului mecanism
• Rezoluția Consiliului privind crearea unei rețele operaționale – @ON – de combatere a grupurilor de criminalitate gravă și organizată de tip mafiot