Nõukogu (justiits- ja siseküsimused), 04.-05.12.2014, 4.–5. detsember 2014

Nõukogu arutab andmekaitsereformi

Ministrid jõudsid 4.–5. detsembril 2014 justiits- ja siseküsimuste nõukogu istungil kavandatava andmekaitsemääruse suhtes osalisele üldisele kokkuleppele.

Osaline üldine lähenemisviis hõlmab avaliku sektori jaoks otsustava tähtsusega artikleid. See hõlmab ka andmetöötluse eriolukordi käsitlevaid sätteid (IX peatükk).

Lisaks sellele arutasid ministrid eesistujariigi esitatud ettepaneku põhjal ühtse kontaktpunkti mehhanismi. Nimetatud ettepanek püüdis oluliste riikidevaheliste juhtumite jaoks jätta alles üheainsa järelevalvealase otsuse tegemise põhimõtte, võttes arvesse vajadust parandada üksikisikute ja otsuseid tegeva järelevalveasutuse vahelist lähedust. Enamik ministreid kiitis ettepaneku üldstruktuuri heaks ning leidis, et nimetatud elementide alusel on vaja jätkata tehnilist tööd.

Eesistujariik teavitas nõukogu samuti üksikisikute kaitset seoses pädevates asutustes isikuandmete töötlemisega käsitleva direktiivi menetlemise seisust.

Terrorismivastane võitlus

Nõukogu arutas terrorismivastase võitluse koordinaatori koostatud aruteludokumendi alusel põhjalikult välisvõitlejate küsimust. Koordinaator esitas samuti eduaruande nõukogu 9.–10. oktoobril 2014 toimunud istungil otsustatud meetmete rakendamise kohta.

Justiits- ja siseküsimuste ministrid tegid kokkuvõtte välisvõitlejate küsimuses siiani tehtud edusammudest ning keskendusid järgmisele:

• õiguslikud meetmed vastusena välisvõitlejate nähtusele
• välisvõitlejaid käsitleva teabevahetuse edasine parandamine
• ELi broneeringuinfo direktiiv

Nõukogu võttis samuti vastu radikaliseerumise ja terroristide värbamise vastase ELi strateegia suuniste kavandi. Ta võttis teadmiseks terrorismivastase võitluse koordinaatori esitatud kaks aruannet:

• ELi terrorismivastase võitluse strateegia rakendamise aruanne
• terrorismi rahastamise vastase muudetud strateegia rakendamise aruanne

Muud olulised päevakorras olnud küsimused

Nõukogu kiitis heaks kavandatava maksejõuetusmenetlust käsitleva määruse suhtes Euroopa Parlamendiga saavutatud poliitilise kokkuleppe. Uute eeskirjade eesmärk on suurendada piiriüleste maksejõuetusmenetluste tõhusust ja tulemuslikkust. See aitab tagada siseturu sujuva toimimise ja selle vastupidavuse majanduskriisidele.

Komisjon ja Euroopa välisteenistus teavitasid ministreid samuti kahest ebaseadusliku rändega seotud punktist:

• Vahemere rakkerühma kindlaks määratud operatiivmeetmete rakendamine
• nõukogu 10. oktoobri 2014. aasta järelduste „Meetmete võtmine rändevoogude paremaks haldamises” järelmeetmed

Nõukogu vahetas Euroopa Prokuratuuri asutamist käsitleva ettepaneku üle arvamusi. Kui varem olid ministrid arutanud Euroopa Prokuratuuri korraldust ja pädevusi, siis nüüd keskenduti sellele, kuidas saaks Euroopa Prokuratuuri sõltumatust kõige paremini tagada. Nad nõustusid, et sõltumatuse saavutamiseks on vaja muuta prokuratuuri liikmete ametisse nimetamise ja ametist vabastamise eeskirju rangemaks.

Nõukogu võttis samuti muu hulgas vastu järgmised tekstid:

• üldine lähenemisviis direktiivi suhtes, millega tugevdatakse süütuse presumptsiooni teatavaid aspekte ja õigust viibida kriminaalmenetluse korral isiklikult kohtulikul arutelul
• üldine lähenemisviis määruse suhtes, millega muudetakse Euroopa väiksemate kohtuvaidluste menetluse määrust ja Euroopa maksekäsumenetluse määrust
• nõukogu järeldused Euroopa Liidu uuendatud sisejulgeolekustrateegia väljatöötamise kohta
• nõukogu järeldused „Õigusvaldkonna töötajate koolitamine: tähtis vahend ELi õigustiku konsolideerimiseks”
• nõukogu järeldused, mis käsitlevad Schengeni hindamise pärandit nõukogus ning nõukogu tulevast rolli ja tulevasi ülesandeid uue mehhanismi raames
• nõukogu resolutsioon @ON-operatiivvõrgustiku loomise kohta maffialaadsete raske ja organiseeritud kuritegevusega tegelevate rühmituste vastu võitlemiseks