Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2014 12 04–05, 2014 m. gruodžio 4–5 d.

Taryba aptarė duomenų apsaugos reformą

2014 m. gruodžio 4–5 d. Teisingumo ir vidaus reikalų taryboje posėdžiavę ministrai pasiekė dalinį bendrą požiūrį dėl pasiūlyto duomenų apsaugos reglamento.

Šis dalinis bendras požiūris susijęs su viešajam sektoriui itin svarbiais straipsniais. Jis taip pat apima nuostatas dėl specialių duomenų tvarkymo atvejų (IX skyrius).

Pasitelkę pirmininkaujančios valstybės narės pateiktą pasiūlymą, ministrai taip pat diskutavo apie „vieno langelio principo mechanizmą“: siūloma laikytis principo, kad rimtais tarpvalstybinių bylų atvejais būtų priimamas bendras sprendimas dėl priežiūros, kartu atsižvelgiant į poreikį labiau suartinti fizinius asmenis ir sprendimus priimančias institucijas. Dauguma ministrų pritarė bendrai pasiūlymo struktūrai ir nutarė, kad tuo remiantis dar reikės atlikti nemažai techninio darbo.

Pirmininkaujanti valstybė narė taip pat informavo Tarybą apie dabartinę padėtį, susijusią su direktyva dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis teisėsaugos tikslais.

Kova su terorizmu

Pasitelkus kovos su terorizmu koordinatoriaus parengtą diskusijų dokumentą Taryboje buvo išsamiai aptartas užsienio kovotojų klausimas. Koordinatorius taip pat pateikė 2014 m. spalio 9–10 d. Taryboje priimtų priemonių įgyvendinimo pažangos ataskaitą.

Teisingumo ir vidaus reikalų ministrai įvertino iki šiol padarytą pažangą sprendžiant užsienio kovotojų problemą ir sutelkė dėmesį į:

• su šiuo reiškiniu susijusias teismines atsakomąsias priemones
• tolesnį keitimosi informacija tobulinimą
• ES keleivio duomenų įrašo (PNR) direktyvą.

Taryba taip pat priėmė ES strategijos dėl kovos su radikalizacija ir verbavimu teroristinei veiklai gairių projektą. Ji susipažino su dviem kovos su terorizmu koordinatoriaus ataskaitomis:

• ES kovos su terorizmu strategijos įgyvendinimo ataskaita
• Patikslintos kovos su teroristų finansavimu strategijos įgyvendinimo ataskaita.

Kiti svarbūs darbotvarkės klausimai

Taryba patvirtino politinį susitarimą su Europos Parlamentu dėl pasiūlyto reglamento dėl bankroto bylų. Naujosiomis taisyklėmis siekiama, kad tarpvalstybinės bankroto bylos būtų sprendžiamos veiksmingiau. Tai padėtų užtikrinti sklandų vidaus rinkos veikimą ir jos atsparumą ekonominių krizių metu.

Komisija ir Europos išorės veiksmų tarnyba informavo ministrus apie du dalykus, susijusius su nelegalia migracija:

• Viduržemio jūros regiono specialios paskirties darbo grupės nurodytų operatyvinių veiksmų įgyvendinimą
• veiklą, susijusią su 2014 m. spalio mėn. Tarybos išvadomis dėl veiksmų siekiant geriau valdyti migracijos srautus.

Taryba aptarė pasiūlymą dėl Europos prokuratūros įsteigimo. Ankstesnėse diskusijose ministrai diskutavo apie prokuratūros kolegijinio organizavimo principus ir kompetencijas, o šį kartą sutelkė dėmesį į tai, kaip geriau užtikrinti šios įstaigos nepriklausomumą. Jie sutarė, kad, norint užtikrinti šį nepriklausomumą, dar reikės aptarti, kaip sugriežtinti prokuratūros narių skyrimo ir atleidimo taisykles.

Taryba taip pat priėmė šiuos tekstus:

• bendrą požiūrį dėl direktyvos, kuria siekiama užtikrinti tam tikrus nekaltumo prezumpcijos ir teisės dalyvauti nagrinėjant baudžiamąją bylą teisme elementus
• bendrą požiūrį dėl reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Europos reglamentas dėl ieškinių dėl nedidelių sumų ir Europos reglamentas dėl mokėjimo įsakymo
• Tarybos išvadas dėl atnaujintos Europos Sąjungos vidaus saugumo strategijos rengimo
• Tarybos išvadas „Praktikuojančių teisininkų mokymas: viena iš svarbiausių priemonių siekiant konsoliduoti ES acquis“
• Tarybos išvadas dėl Taryboje atlikto darbo, susijusio su Šengeno vertinimu, ir būsimo Tarybos vaidmens ir pareigų taikant naująjį mechanizmą
• Tarybos rezoliuciją dėl veiklos tinklo „@on“, skirto kovoti su mafijos pobūdžio sunkius nusikaltimus vykdančiomis ir organizuotomis nusikalstamomis grupuotėmis, sukūrimo.