Tieslietu un iekšlietu padome, 04.–05.12.2014., 2014. gada 4. un 5. decembris

Padome apspriež datu aizsardzības reformu

Tieslietu un iekšlietu padomes sanāksmē 2014. gada 4. un 5. decembrī ministri panāca daļēju vispārēju pieeju par ierosināto datu aizsardzības regulu.

Daļējā vispārējā pieeja attiecas uz pantiem, kam ir būtiska nozīme publiskā sektora jautājumā. Tajā ir ietverti arī noteikumi attiecībā uz īpašām datu apstrādes situācijām (IX nodaļa).

Turklāt ministri rīkoja debates par vienas pieturas aģentūras mehānismu, pamatojoties uz prezidentvalsts iesniegto priekšlikumu. Ar šo priekšlikumu tiecās saglabāt principu, saskaņā ar kuru nozīmīgos starpvalstu gadījumos pieņemtu vienu uzraudzības lēmumu, bet vienlaikus arī ņemt vērā nepieciešamību tuvināt privātpersonas un lēmuma pieņēmēju uzraudzības iestādi. Lielākā daļa ministru apstiprināja priekšlikuma vispārējo struktūru un secināja, ka būs nepieciešams turpināt tehnisku darbu, pamatojoties uz šiem elementiem.

Prezidentvalsts arī informēja Padomi par pašreizējo stāvokli saistībā ar direktīvu par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi tiesībaizsardzības nolūkos.

Terorisma apkarošana

Padome rīkoja padziļinātas debates par ārvalstu kaujinieku jautājumu, pamatojoties uz terorisma apkarošanas koordinatora sagatavoto darba dokumentu. Koordinators iesniedza arī progresa ziņojumu par Padomes 2014. gada 9. un 10. oktobra sanāksmē nolemto pasākumu īstenošanu.

Tieslietu un iekšlietu ministri izvērtēja līdzšinējos panākumus jautājumā par ārvalstu kaujiniekiem, un pievērsās šādiem jautājumiem:

• tiesu iestāžu reakcija uz šo parādību,
• turpmāki uzlabojumi un informācijas apmaiņa,
• ES PDR direktīva.

Padome pieņēma arī projektu pamatnostādnēm attiecībā uz ES Radikalizācijas un teroristu vervēšanas apkarošanas stratēģiju. Tā arī pieņēma zināšanai divus ES terorisma apkarošanas koordinatora sniegtus ziņojumus:

• ziņojumu par ES terorisma apkarošanas stratēģijas īstenošanu,
• ziņojumu par pārskatītās Terorisma finansēšanas apkarošanas stratēģijas īstenošanu.

Citi svarīgākie darba kārtības jautājumi

Padome apstiprināja politisku vienošanos, kas tika panākta ar Eiropas Parlamentu par ierosināto regulu par maksātnespējas procedūrām. Jauno noteikumu mērķis ir uzlabot pārrobežu maksātnespējas procedūru efektivitāti un iedarbīgumu. Tas palīdzēs nodrošināt netraucētu iekšējā tirgus darbību un tā spēju pārvarēt ekonomikas krīzes.

Ministri arī uzklausīja Komisijas un EĀDD sniegtu informāciju par diviem jautājumiem, kas attiecas uz nelikumīgo migrāciju:

• Vidusjūras reģiona jautājumu darba grupas norādīto operatīvo darbību īstenošana,
• turpmāki pasākumi pēc Padomes 2014. gada oktobra secinājumiem "Rīcība migrācijas plūsmas labākai pārvaldībai".

Padome rīkoja debates saistībā ar priekšlikumu par Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidi. Pēc iepriekšējām diskusijām attiecībā uz Prokuratūras organizāciju un kompetencēm ministri šajā reizē galvenokārt pievērsās jautājumam par to, kā vislabāk nodrošināt EPPO neatkarību. Viņi bija vienisprātis, ka nolūkā panākt šādu neatkarību būs vajadzīgas turpmākas diskusijas, lai padarītu stingrākus noteikumus par Prokuratūras locekļu iecelšanu un atbrīvošanu no amata.

Padome līdzās citiem dokumentiem pieņēma arī

• vispārēju pieeju attiecībā uz direktīvu par to, lai nostiprinātu nevainīguma prezumpcijas un tiesību piedalīties klātienē lietas izskatīšanā tiesā konkrētus aspektus kriminālprocesā,
• vispārēju pieeju attiecībā uz regulu, ar kuru groza regulu, ar ko izveido Eiropas procedūru maza apmēra prasībām, un regulu, ar ko izveido Eiropas maksājuma rīkojuma procedūru,
• Padomes secinājumus par atjaunotas Eiropas Savienības iekšējās drošības stratēģijas izstrādi,
• Padomes secinājumus "Praktizējošu juristu apmācība: būtisks līdzeklis, lai konsolidētu ES acquis",
• Padomes secinājumus par Padomē veiktās Šengenas izvērtēšanas nodoto mantojumu un par Padomes turpmāko lomu un pienākumiem saskaņā ar jauno mehānismu,
• Padomes rezolūciju par operatīvā tīkla "@ON" izveidi, lai vērstos pret mafijai līdzīgiem smagās un organizētās noziedzības grupējumiem.