Svet za pravosodje in notranje zadeve, 4.–5. 12. 2014, 4. in 5. december 2014

Svet razpravlja o varstvu podatkov

Na zasedanju Sveta za pravosodje in notranje zadeve 4. in 5. decembra 2014 so se ministri dogovorili o delnem splošnem pristopu v zvezi s predlagano uredbo o varstvu podatkov.

Delni splošni pristop vključuje člene, ki so ključni za zadeve v zvezi z javnim sektorjem. Vključuje tudi določbe v zvezi s posebnimi primeri obdelave podatkov (Poglavje IX).

Poleg tega so ministri razpravljali o mehanizmu „vse na enem mestu“ i na podlagi predloga, ki ga je pripravilo predsedstvo. V tem predlogu je ohranjeno načelo enotne nadzorne odločitve za pomembne nadnacionalne primere in hkrati upoštevano, da je treba izboljšati zbliževanje posameznikov in organa, ki sprejema odločitve. Večina ministrov je potrdila splošno strukturo predloga in ugotovila, da bi bilo na podlagi teh elementov potrebno dodatno tehnično delo.

Predsedstvo je tudi poročalo Svetu o trenutnem stanju v zvezi z direktivo o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov za namene kazenskega pregona.

Boj proti terorizmu

Svet je opravil poglobljeno razpravo o vprašanju tujih borcev na podlagi dokumenta za razpravo, ki ga je pripravil koordinator za boj proti terorizmu. Koordinator je predložil tudi poročilo o napredku pri izvajanju ukrepov, o katerih se je Svet dogovoril na zasedanju 9. in 10. oktobra 2014.

Ministri za pravosodje in notranje zadeve so se seznanili z doseženim napredkom v zvezi s tujimi borci in se usmerili na:

• pravosodni odziv na ta pojav
• nadaljnja izboljšanja pri izmenjavi informacij
• direktivo EU o podatkih PNR

Svet je sprejel tudi osnutek smernic za strategijo EU proti radikalizaciji in novačenju teroristov. Seznanil se je s poročiloma koordinatorja za boj proti terorizmu, in sicer s:

• poročilom o izvajanju strategije EU za boj proti terorizmu
• poročilom o izvajanju revidirane strategije za boj proti financiranju terorizma

Druge pomembnejše točke dnevnega reda

Svet je odobril politični dogovor, dosežen z Evropskim parlamentom o predlagani uredbi o postopkih v primeru insolventnosti. Cilj novih pravil je zboljšati učinkovitost in uspešnost čezmejnih postopkov v primeru insolventnosti. To bo prispevalo k zagotovitvi nemotenega delovanja notranjega trga in njegovi odpornosti v gospodarski krizi.

Poleg tega sta Komisija in ESZD seznanili ministre z dvema točkama v zvezi z nezakonitimi migracijami:

• izvajanje operativnih ukrepov, ki jih je ki jih je opredelila Projektna skupina za Sredozemlje
• nadaljnji ukrepi v zvezi s sklepi Sveta iz oktobra 2014 „Ukrepanje za boljše upravljanje migracijskih tokov”

Svet je opravil razpravo v zvezi s predlogom za ustanovitev Evropskega javnega tožilstva. Po predhodnih razpravah v zvezi z organizacijo in pristojnostmi urada so se ministri v tej zadevi usmerili na to, kako zagotoviti neodvisnost Evropskega javnega tožilstva. Soglašali so, da bodo v ta namen potrebno dodatne razprave, da bi določili strožja pravila za imenovanje in razrešitev članov urada.

Svet je med drugim sprejel tudi:

• splošni pristop v zvezi z direktivo za krepitev nekaterih vidikov domneve nedolžnosti in pravice biti navzoč na sojenju v kazenskem postopku
• splošni pristop v zvezi z uredbo o spremembi evropske uredbe o reševanju sporov majhne vrednosti in uredbe o evropskem plačilnem nalogu
• sklepe Sveta o razvoju prenovljene strategije notranje varnosti za Evropsko unijo
• sklepe Sveta o usposabljanju pravnih strokovnjakov: bistveno orodje konsolidacije pravnega reda EU
• sklepe Sveta o zapuščini schengenskega ocenjevanja v Svetu ter prihodnje pristojnosti in vloga Sveta v okviru novega mehanizma
• resolucijo Sveta o vzpostavitvi operativne mreže – @ON – za boj proti kriminalnim združbam mafijske vrste, ki izvajajo huda kazniva dejanja in organizirani kriminal