Съвет по правосъдие и вътрешни работи, 04-05/12/2014, 4–5 декември 2014 г.

Съветът обсъжда реформа на защитата на данните

На заседанието на Съвета по правосъдие и вътрешни работи от 4 и 5 декември 2014 г., министрите постигнаха частично общо съгласие по предложения регламент за защита на данните.

Частичният общ подход обхваща членове, които са от ключово значение за въпроса за публичния сектор. Той обхваща и разпоредби, свързани с особени ситуации на обработване на данни (глава IX).

Допълнително, министрите проведоха разискване по механизма за обслужване на едно гише, въз основа на предложение, представено от председателството. Това предложение се опитва да запази принципа за едно-единствено надзорно решение за важни транснационални случаи, като същевременно взема предвид и необходимостта от засилване на „близостта“ между физическите лица и органа, който взема решение. Мнозинството министри одобриха общата структура на предложението и заключиха, че ще е необходима допълнителна техническа работа въз основа на тези елементи.

Председателството информира още Съвета за актуалното състояние на директивата относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от компетентните органи за целите на правоприлагането.

Борба с тероризма

Съветът проведе задълбочен дебат по въпроса за чуждестранните бойци въз основа на документ за обсъждане, изготвен от Координатора на ЕС за борба с тероризма. Координаторът представи също доклад за напредъка в изпълнението на мерките, по които Съветът взе решение на 9—10 октомври 2014 г.

Министрите на правосъдието и вътрешните работи направиха преглед на постигнатия до този момент напредък по отношение на чуждестранните бойци, и акцентираха върху:

• действията на съдебната власт в отговор на явлението
• по-нататъшните подобрения в обмена на информация
• директивата на ЕС за резервационните данни на пътниците

Съветът прие освен това проектонасоки за стратегията на ЕС за борба срещу радикализацията и набирането на терористи. Той взе под внимание два доклада от Координатора на ЕС за борба с тероризма:

• доклад относно прилагането на стратегията на ЕС за борба с тероризма
• доклад за изпълнението на преработената стратегия относно финансирането на тероризма

Други точки от дневния ред

Съветът одобри политическо споразумение, постигнато с Европейския парламент по предложения регламент относно производството по несъстоятелност. Новите правила имат за цел да подобрят ефективността и ефикасността на трансграничните производства по несъстоятелност. Това ще допринесе за безпроблемното функциониране на вътрешния пазар и за неговата устойчивост в условията на икономическа криза.

Министрите бяха също така информирани от Комисията и ЕСВД по две точки, свързани с незаконната миграция:

• изпълнението на оперативните дейности, определени от Работната група по въпросите на Средиземноморието
• последващите действия във връзка със заключенията на Съвета от октомври 2014 г. относно предприемането на действия за по-добро управление на миграционните потоци

Съветът проведе разискване по предложението за създаване на Европейска прокуратура. След предишни обсъждания, свързани с организацията и компетенциите на Прокуратурата, министрите насочиха вниманието си в този случай върху това по какъв начин може да бъде най-добре гарантирана независимостта на Европейската прокуратура. Те изразиха съгласие, че за постигането на тази независимост ще са необходими допълнителни обсъждания с оглед укрепване на правилата за назначаването и освобождаването на членовете на Прокуратурата.

Наред с други текстове Съветът прие и:

• общ подход относно директивата за укрепването на някои аспекти на презумпцията за невиновност и на правото на лицата да присъстват на съдебния процес в рамките на наказателно производство
• общ подход относно регламент за изменение на регламента относно европейската процедура за искове с малък материален интерес и относно процедурата за европейска заповед за плащане
• заключения на Съвета относно разработването на обновена стратегия за вътрешна сигурност на Европейския съюз
• заключения на Съвета „Обучение на практикуващи юристи: съществен инструмент за консолидиране на достиженията на правото на ЕС“
• заключения на Съвета относно наследените поуки от оценката по Шенген в рамките на Съвета и неговата бъдеща роля и отговорности съгласно новия механизъм
• резолюция на Съвета относно създаването на оперативна мрежа — @ON — за борба с групировките от мафиотски тип на тежката и организираната престъпност