Vijeće za pravosuđe i unutarnje poslove, 4.-5.12.2014., 4. i 5. prosinca 2014.

Vijeće raspravlja o reformi zaštite podataka

Na sastanku Vijeća za pravosuđe i unutarnje poslove 4. i 5. prosinca 2014. ministri su utvrdili djelomični opći pristup o predloženoj uredbi o zaštiti podataka.

Djelomičnim općim pristupom obuhvaćeni su članci od ključne važnosti u pogledu javnog sektora. Također obuhvaća odredbe u vezi s posebnim slučajevima obrade podataka (poglavlje IX.).

Uz to, ministri su održali raspravu o mehanizmu „sve na jednom mjestu” na temelju prijedloga koji je dostavilo predsjedništvo. U prijedlogu se pokušava zadržati načelo jedinstvene nadzorne odluke u važnim transnacionalnim slučajevima, istovremeno također uzimajući u obzir potrebu za poboljšanjem približavanja pojedinaca i tijela za donošenje odluka. Većina ministara potvrdila je opću strukturu prijedloga i zaključila da bi bio potreban daljnji tehnički rad na temelju tih elemenata.

Predsjedništvo je također izvijestilo Vijeće o postojećem stanju u pogledu direktive o zaštiti pojedinaca s obzirom na obradu osobnih podataka za potrebe izvršavanja zakonodavstva.

Borba protiv terorizma

Vijeće je održalo detaljnu raspravu o pitanju stranih boraca na temelju dokumenta za raspravu koji je pripremio Koordinator za borbu protiv terorizma. Koordinator je također podnio izvješće o napretku provedbe mjera o kojima je Vijeće odlučilo 9. i 10. listopada 2014.

Ministri pravosuđa i unutarnjih poslova uzeli su u obzir dosad ostvareni napredak u pogledu stranih boraca te su se usredotočili na:

• pravosudne mjere kao odgovor na tu pojavu
• daljnja poboljšanja razmjene informacija
• direktivu o evidenciji EU-a s imenima putnika (PNR)

Vijeće je također donijelo nacrt smjernica za strategiju EU-a za radikalizaciju i novačenje. Uzelo je u obzir dva izvješća od Koordinatora za borbu protiv terorizma:

• izvješće o provedbi strategije EU-a za borbu protiv terorizma
• izvješće o provedbi revidirane strategije za borbu protiv financiranja terorizma

Druge glavne točke na dnevnom redu

Vijeće je odobrilo politički dogovor postignut s Europskim parlamentom o predloženoj uredbi o stečajnom postupku. Cilj novih pravila jest učiniti prekogranične stečajne postupke učinkovitijima i djelotvornijima. Time će se doprinijeti osiguravanju nesmetanog funkcioniranja unutarnjeg tržišta i njegove otpornosti u slučaju gospodarske krize.

ESVD i Komisija također su izvijestili ministre o dvjema točkama u pogledu nezakonitih migracija:

• provedbi operativnih djelovanja koje je utvrdila Radna skupina za Sredozemlje
• daljnjem postupanju nakon Zaključaka Vijeća iz listopada 2014. „Poduzimanje mjera za bolje upravljanje migracijskim tokovima”

Vijeće je održalo raspravu o prijedlogu osnivanja Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO). Nakon prethodnih rasprava u pogledu organizacije i nadležnosti ureda, ministri su se u ovom slučaju usmjerili na to kako najbolje osigurati neovisnost EPPO-a. Složili su se da će, kako bi se postigla ta neovisnost, biti potrebne daljnje rasprave u svrhu jačanja pravila za imenovanje i razrješavanje članova Ureda.

Vijeće je također, među ostalim tekstovima, donijelo:

• opći pristup o direktivi o jačanju određenih vidova pretpostavke nedužnosti i prava nazočnosti na suđenju u kaznenom postupku
• opći pristup o uredbi o izmjeni uredbe o europskim sporovima male vrijednosti i uredbe o europskom nalogu za plaćanje
• zaključke Vijeća o razvoju obnovljene strategije unutarnje sigurnosti Europske unije
• zaključke Vijeća „Osposobljavanje pravosudnih djelatnika: osnovno sredstvo za konsolidaciju pravne stečevine EU-aˮ
• zaključke Vijeća o nasljeđu schengenske evaluacije u okviru Vijeća i njegovoj budućoj ulozi i odgovornostima u sklopu novog mehanizma
• rezoluciju Vijeća o uspostavi operativne mreže @ON za borbu protiv mafijaških skupina koje se bave teškim i organiziranim kriminalom