"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Cu permisiunea dvs., vom folosi cookie-uri pentru a produce date agregate și anonime privind navigarea și comportamentul vizitatorilor pe site-ul nostru. Vom folosi aceste date pentru a vă îmbunătăți experiența de utilizare a site-ului nostru.
Consiliul Justiție și Afaceri Interne, 8 decembrie 2025
Principalele rezultate
Afaceri interne
Politica UE în domeniul migrației
Consiliul și-a stabilit poziția cu privire la trei acte legislative ale UE menite să intensifice și să simplifice procedurile de returnare a solicitanților de azil respinși, precum și să accelereze și să faciliteze procesele de azil.
Regulamentul privind returnarea stabilește proceduri comune de returnare, obligații pentru resortisanții unor țări terțe aflați în situație de ședere ilegală de a coopera cu autoritățile din domeniul migrației și instrumente de cooperare între statele membre. De asemenea, UE va întocmi o listă de țări de origine sigure, care va permite statelor membre să gestioneze rapid cererile de protecție internațională ale persoanelor care provin din țările de pe lista respectivă. Și, în cele din urmă, noul regulament privind aplicarea conceptului de țară terță sigură va oferi mai multe opțiuni statelor membre de a recurge la acest concept pentru a respinge o cerere de azil drept inadmisibilă și de a examina o eventuală cooperare cu țările terțe în acest sens.
Acordul dintre statele membre survine la doar șase luni după ce Consiliul European, la 26 iunie, a încurajat intensificarea lucrărilor privind eforturile de facilitare, de sporire și de accelerare a returnărilor și privind conceptele de țări terțe sigure și de țări de origine sigure.
Sistemul european de azil nu funcționează. Astăzi, Consiliul a oferit răspunsuri importante.
Vom putea prelua controlul asupra migrației către Europa și vom putea destructura modelul de afaceri al persoanelor care introduc ilegal migranți. În plus, ne vom asigura că mai mulți migranți care nu au drept de ședere în UE vor fi efectiv returnați.
Rasmus Stoklund, ministrul danez al imigrației și integrării
De asemenea, Consiliul a ajuns la un acord politic cu privire la instituirea rezervei anuale de solidaritate pentru 2026. Rezerva de solidaritate este un element principal al Pactului UE privind migrația și azilul și oferă un sprijin eficace acelor state membre care sunt supuse unei presiuni migratorii. Odată cu intrarea sa în vigoare la 12 iunie 2026, pactul va spori eficacitatea sistemului european de azil grație unor norme mai clare privind responsabilitatea pentru gestionarea cererilor de azil și solidaritatea între statele membre. Pactul va contribui în cele din urmă la reducerea presiunii migratorii exercitate asupra tuturor statelor membre.
În timpul prânzului de lucru, miniștrii au discutat despre consolidarea frontierelor externe ale spațiului Schengen. Ei au abordat lacunele persistente și modalitățile de abordare colectivă a acestora, precum și modalitățile de pregătire pentru noile vulnerabilități care apar la frontierele externe.
De asemenea, miniștrii au aprobat o foaie de parcurs pentru implementarea arhitecturii de interoperabilitate a UE în perioada 2027-2028. Această arhitectură de interoperabilitate se referă la procesul în curs de asigurare a faptului că sistemele informatice ale UE care garantează securitatea noastră în spațiul Schengen – prin identificarea corectă a persoanelor, detectarea fraudelor și verificarea amenințărilor la adresa securității – sunt interconectate și că autoritățile naționale au acces neîntrerupt.
Având în vedere că Sistemul de intrare/ieșire pentru frontiere, Sistemul de autorizare privind călătoriile ETIAS și baza de date dactiloscopice actualizată Eurodac au început să funcționeze în 2025 sau sunt planificate pentru 2026, Consiliul își îndreaptă atenția asupra celorlalte elemente ale arhitecturii informatice comune pentru frontiere și securitate.
Miniștrii au discutat despre implicațiile utilizării răuvoitoare a dronelor din perspectiva autorităților de aplicare a legii. Aceștia au desfășurat un schimb de opinii cu privire la măsuri adecvate în materie de aplicare a legii pentru a aborda aceste provocări, inclusiv posibile acțiuni ale UE. Printre astfel de acțiuni s-ar putea număra o mai bună coordonare a activităților antidrone, armonizarea standardelor pentru sistemele antidrone și majorarea finanțării pentru cercetare și inovare.
Discuția a arătat că există o nevoie urgentă de a avansa rapid pentru a răspunde provocărilor din ce în ce mai mari reprezentate de drone și pentru a dota autoritățile de aplicare a legii cu capabilitățile necesare.
În cadrul unei sesiuni restrânse, miniștrii au primit informații actualizate referitoare la evaluarea semestrială a amenințărilor cu privire la provocările actuale în materie de securitate. Informarea a fost realizată de directorul general al serviciului danez de securitate și informații (PET) în numele serviciilor interne europene de securitate și de informații.
Combaterea criminalității organizate
Președinția a prezentat un raport de sinteză privind acțiunile identificate drept priorități în cadrul foii de parcurs a UE pentru combaterea traficului de droguri și a criminalității organizate începând din octombrie 2023. Foaia de parcurs conține 17 acțiuni pe termen scurt și mediu care au servit drept bază pentru acțiunile statelor membre în timpul președințiilor belgiană, ungară, poloneză și daneză.
Comisia a prezentat două comunicări privind 1) noua strategie a UE în materie de droguri și 2) un plan de acțiune al UE de combatere a traficului de droguri. Ambele comunicări au fost prezentate de Comisie la 4 decembrie 2025. Acestea stabilesc răspunsul UE la provocările în materie de securitate, de sănătate, sociale și de mediu legate de traficul și consumul de droguri ilicite.
Combaterea traficului de droguri și a criminalității organizate au fost priorități-cheie în cursul președinției daneze. Este esențial să colaborăm cu toate statele membre dacă dorim efectiv să combatem aceste elemente subversive. Apreciez cu adevărat discuțiile constructive și fructuoase cu privire la aceste chestiuni care au avut loc în cadrul reuniunii de astăzi.
La rubrica „Diverse”, președinția a prezentat situația actuală a evoluțiilor din cursul mandatului său legate de accesul la date pentru asigurarea eficace a respectării legii și a informat miniștrii cu privire la reuniunea Forumului ministerial UE-Balcanii de Vest privind justiția și afacerile interne, care a avut loc în perioada 30-31 octombrie la Sarajevo.
Polonia a oferit informații actualizate cu privire la situația în materie de securitate și la acțiunile ulterioare privind eliberarea vizelor pentru cetățenii ruși, iar viitoarea președinție cipriotă și-a prezentat programul de lucru.
Acreditarea de presă pentru summiturile internaționale desfășurate în afara Uniunii Europene va fi gestionată de autoritățile guvernamentale din țara-gazdă.
