"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, 8 grudnia 2025
Główne wyniki
Sprawy wewnętrzne
Unijna polityka migracyjna
Rada uzgodniła stanowisko w sprawie trzech unijnych aktów mających przyspieszyć i uprościć procedury powrotu osób, którym odmówiono azylu, oraz przyspieszyć i ułatwić procedury azylowe.
Rozporządzenie o powrotach ustanawia wspólne procedury powrotów, nakłada na nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich obowiązek współpracy z organami ds. migracji i określa narzędzia współpracy między państwami członkowskimi. UE sporządzi również wykaz bezpiecznych krajów pochodzenia, który umożliwi państwom członkowskim szybkie rozpatrywanie wniosków o ochronę międzynarodową osób pochodzących z krajów znajdujących się w tym wykazie. Ponadto nowe rozporządzenie o stosowaniu koncepcji bezpiecznego kraju trzeciego da państwom członkowskim większe możliwości korzystania z tej koncepcji, tak by mogły one odrzucać wnioski o azyl jako niedopuszczalne i badać możliwości współpracy państw trzecich w tym zakresie.
Porozumienie między państwami członkowskimi osiągnięto zaledwie sześć miesięcy po tym, jak 26 czerwca Rada Europejska zachęciła do zintensyfikowania prac nad ułatwieniem, zwiększeniem liczby i przyspieszeniem powrotów oraz nad koncepcją bezpiecznych krajów trzecich i bezpiecznych krajów pochodzenia.
Europejski system azylowy przestał działać. Rada odpowiedziała dziś na ważne pytania. Będziemy mogli przejąć kontrolę nad migracją do Europy i rozbić model działania przemytników ludzi. Dopilnujemy również, by więcej migrantów, którzy nie posiadają prawa do pozostania w UE, było faktycznie odsyłanych.
Rasmus Stoklund, duński minister ds. obcokrajowców i integracji
Rada osiągnęła również porozumienie polityczne w sprawie ustanowienia rocznej puli solidarnościowej na 2026 r. Pula solidarnościowa jest jednym z głównych elementów unijnego paktu o migracji i azylu i zapewnia skuteczne wsparcie tym państwom członkowskim, które znajdują się pod presją migracyjną. Pakt, który zacznie obowiązywać 12 czerwca 2026 r., zwiększy skuteczność europejskiego systemu azylowego dzięki jaśniejszym przepisom dotyczącym odpowiedzialności za rozpatrywanie wniosków o azyl i solidarności między państwami członkowskimi. W ten sposób przyczyni się do zmniejszenia presji migracyjnej na wszystkie państwa członkowskie.
Podczas obiadu roboczego ministrowie rozmawiali o wzmocnieniu granic zewnętrznych strefy Schengen. Omówili utrzymujące się luki i sposoby ich wspólnego eliminowania, a także sposoby przygotowania się na nowe zagrożenia pojawiające się na granicach zewnętrznych.
Ministrowie zatwierdzili też plan działania na rzecz wdrażania unijnej architektury interoperacyjności w latach 2027–2028. Architektura ta odnosi się do trwającego procesu mającego zapewnić wzajemne połączenie unijnych systemów informatycznych oraz niezakłócony dostęp organów krajowych do nich. Systemy te gwarantują nasze bezpieczeństwo w strefie Schengen dzięki prawidłowej identyfikacji osób, wykrywaniu oszustw i przeprowadzaniu kontroli pod kątem zagrożeń bezpieczeństwa.
W 2025 r. nastąpiło uruchomienie systemu wjazdu/wyjazdu na granicach, a w 2026 r. mają zacząć działać system zezwoleń na podróż ETIAS i zaktualizowana baza odcisków palców Eurodac. Dlatego Rada zajmuje się obecnie pozostałymi elementami wspólnej architektury informatycznej dotyczącej wspólnych granic i bezpieczeństwa.
Ministrowie rozmawiali o konsekwencjach – z perspektywy organów ścigania – wykorzystywania dronów w złej wierze. Wymienili też poglądy o środkach egzekwowania prawa, które pozwolą sprostać tym wyzwaniom, w tym o ewentualnych działaniach UE. Działania takie mogłyby obejmować lepszą koordynację działań antydronowych, harmonizację norm dotyczących systemów antydronowych oraz zwiększenie finansowania badań naukowych i innowacji.
Dyskusja pokazała, że istnieje pilna potrzeba poczynienia szybkich postępów, aby reagować na coraz większe wyzwania związane z dronami i wyposażyć organy ścigania w niezbędne zdolności.
Podczas posiedzenia w ograniczonym składzie ministrowie wysłuchali najnowszych informacji dotyczących przedstawianej co pół roku oceny zagrożeń w związku z obecnymi wyzwaniami w zakresie bezpieczeństwa. Informacje w imieniu europejskich krajowych służb bezpieczeństwa i wywiadu przedstawił dyrektor generalny duńskich służb bezpieczeństwa i wywiadu.
Zwalczanie przestępczości zorganizowanej
Prezydencja przedstawiła sprawozdanie podsumowujące działania określone jako priorytetowe w unijnym planie działania na rzecz zwalczania handlu narkotykami i przestępczości zorganizowanej podejmowane od października 2023 r. Plan działania obejmuje 17 działań krótko- i średnioterminowych, które były podstawą działań państw członkowskich podczas prezydencji belgijskiej, węgierskiej, polskiej i duńskiej.
Komisja przedstawiła dwa komunikaty dotyczące nowej strategii antynarkotykowej UE oraz unijnego planu działania przeciwko handlowi narkotykami. Komisja przedstawiła oba komunikaty 4 grudnia 2025 r. Wskazano w nich odpowiedź UE na wyzwania w zakresie bezpieczeństwa, zdrowia, społeczeństwa i środowiska związane z handlem narkotykami i ich używaniem.
Walka z handlem narkotykami i przestępczością zorganizowaną są wśród głównych priorytetów prezydencji duńskiej. Jeśli chcemy skutecznie zwalczać te destrukcyjne zjawiska, musimy współpracować ze sobą we wszystkich państwach członkowskich. Bardzo doceniam konstruktywne i owocne dyskusje na ten temat podczas dzisiejszego posiedzenia.
Peter Hummelgaard, duński minister sprawiedliwości
W ramach punktu „Sprawy różne” prezydencja przedstawiła stan prac związanych z dostępem do danych do celów skutecznego egzekwowania prawa i poinformowała ministrów o wynikach posiedzenia forum ministerialnego UE–Bałkany Zachodnie poświęconego wymiarowi sprawiedliwości i sprawom wewnętrznym, które odbyło się 30–31 października w Sarajewie.
Polska przedstawiła aktualne informacje na temat sytuacji w zakresie bezpieczeństwa i działań następczych w związku z wydawaniem wiz obywatelom Rosji, a przyszła prezydencja cypryjska przedstawiła swój program prac.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
