Consiliul Transporturi, Telecomunicații și Energie (Telecomunicații), 3 iunie 2022

Principalele rezultate

Inteligența artificială

În ceea ce privește propunerea de lege privind inteligența artificială, Consiliul a trecut în revistă progresele înregistrate și a aprobat un raport intermediar prezentat de președinție.

Proiectul de regulament prezentat de Comisia Europeană în aprilie 2021 este un element-cheie al politicii UE de promovare a dezvoltării și utilizării, la nivel european, a unei inteligențe artificiale (IA) de încredere, care să respecte drepturile fundamentale.

Propunerea stabilește pentru IA un cadru juridic orizontal uniform, care urmărește:

• să asigure faptul că sistemele de IA introduse pe piața UE și utilizate în Uniunea Europeană, inclusiv de către furnizori din afara UE, respectă valorile Uniunii Europene și legislația existentă privind drepturile fundamentale
• să asigure securitatea juridică pentru a facilita investițiile și inovarea în domeniul IA
• să consolideze guvernanța și să asigure efectiv respectarea legislației existente privind drepturile fundamentale și a cerințelor de siguranță aplicabile sistemelor de IA

Miniștrii au sprijinit principalele obiective ale propunerii și au luat act de raportul intermediar. Lucrările din cadrul Consiliului vor continua în timpul președinției cehe.

• Proiectul de regulament de stabilire a unor norme armonizate privind inteligența artificială (Legea privind inteligența artificială)
• O abordare europeană privind inteligența artificială (informații din partea Comisiei)
• Un viitor digital pentru Europa (informații generale)

Cadrul pentru o identitate digitală europeană

Consiliul a trecut în revistă progresele înregistrate și a aprobat un raport intermediar prezentat de președinție cu privire la propunerea de regulament privind un cadru european al identității digitale. Noul cadru propus va modifica regulamentul din 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă (Regulamentul eIDAS), care pusese bazele unui sistem privind siguranța accesării serviciilor și a efectuării tranzacțiilor online și transfrontaliere în UE.

Propunerea urmărește să asigure accesul universal al cetățenilor și al întreprinderilor la identificarea și autentificarea electronică sigură și fiabilă prin intermediul unui portofel european pentru identitatea digitală. Acest portofel ar trebui să fie recunoscut în sectorul public din UE, precum și de către furnizorii de servicii privați care impun autentificarea strictă a utilizatorilor și de către platformele online mari. Propunerea creează, de asemenea, un cadru juridic pentru schimbul de atribute de identificare și de informații legate de identitate. Ea prevede controlul de către utilizator, protecția datelor și partajarea direcționată a datelor de identitate, limitată la nevoile serviciului specific solicitat.

Miniștrii au sprijinit principalele obiective ale propunerii și au luat act de raportul intermediar. Lucrările din cadrul Consiliului vor continua în timpul președinției cehe.

• Regulamentul privind un cadru european al identității digitale
• Identitatea digitală europeană (informații din partea Comisiei)
• Un viitor digital pentru Europa (informații generale)

Legea privind datele

Consiliul a trecut în revistă progresele înregistrate cu privire la propunerea de regulament privind norme armonizate pentru un acces echitabil la date și o utilizare corectă a acestora.

Principalele obiective ale propunerii respective sunt de a asigura echitatea la alocarea valorii datelor în rândul actorilor din economia datelor și de a promova accesul la date și utilizarea acestora. Este vorba de un act legislativ orizontal, la care ar trebui să se adauge în curând acte legislative complementare pentru sectoare specifice. Prin urmare, această propunere legislativă reprezintă un pas important în dezvoltarea economiei europene a datelor.

Miniștrii au sprijinit principalele obiective ale propunerii și au luat act de raportul intermediar. Lucrările din cadrul Consiliului vor continua în timpul președinției cehe.

• Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind norme armonizate pentru un acces echitabil la date și o utilizare corectă a acestora (Legea privind datele)
• Viața dumneavoastră online: cum o face UE mai ușoară și mai sigură? (articol ilustrat)
• Un viitor digital pentru Europa (informații generale)

Tranziția digitală și tranziția verde

De asemenea, Consiliul a desfășurat o dezbatere de orientare privind tranziția digitală și tranziția verde pe baza unei note transmise de președinție. Miniștrii au discutat despre modalitățile de măsurare și de evaluare a impactului tehnologiei digitale asupra mediului și despre modalitățile de dezvoltare a unei tehnologii digitale durabile care să contribuie la tranziția verde a economiei.

Mai precis, miniștrii au făcut schimb de opinii cu privire la posibilitatea de a institui, la nivel european, metodologii pentru măsurarea amprentei de mediu a sectorului digital, ținând seama de potențialul acestuia de a reduce amprenta de mediu a altor sectoare. Miniștrii au discutat, de asemenea, despre obiectivele concrete pe care Europa ar trebui să și le stabilească până în 2030 și despre pârghiile care ar trebui să fie prioritare la nivel european pentru a aborda cei mai importanți factori de costuri de mediu din sectorul digital (în special în ceea ce privește echipamentele digitale) și pentru a încuraja utilizările și serviciile care favorizează această tranziție.

Miniștrii au subliniat că, deși utilizarea inteligentă a tehnologiilor digitale curate poate acționa ca un vector esențial pentru combaterea schimbărilor climatice, durabilitatea mediului și realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU, sectorul tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) trebuie, de asemenea, să asigure proiectarea și implementarea rațională din punct de vedere ecologic a tehnologiilor și produselor digitale.

Miniștrii au afirmat totodată că Europa poate fi competitivă la nivel mondial pe piața tehnologiilor ecologice, în special prin promovarea tehnologiilor inovatoare, a produselor electronice eficiente din punct de vedere energetic și a durabilității soluțiilor TIC din punctul de vedere al mediului. Miniștrii au subliniat necesitatea de a elabora o metodologie pentru măsurarea amprentei de mediu a sectorului digital și de a stabili obiective pentru 2030 și o strategie europeană ambițioasă pentru tranziția digitală și tranziția verde.

• Un viitor digital pentru Europa (informații generale)

Diverse

În cadrul secțiunii „Diverse”, președinția a informat miniștrii în legătură cu situația actuală a propunerilor legislative în curs.

În ceea ce privește Regulamentul privind viața privată și comunicațiile electronice, președinția a informat miniștrii cu privire la stadiul lucrărilor în cadrul Consiliului și la negocierile în curs cu Parlamentul European asupra acestui dosar, inclusiv cu privire la rezultatul trilogului din 31 martie 2022.

În ceea ce privește proiectul de decizie privind calea către deceniul digital, președinția a informat miniștrii cu privire la mandatul de negociere cu Parlamentul European aprobat de Comitetul Reprezentanților Permanenți la 11 mai 2022.

În ceea ce privește Directiva privind măsuri pentru un nivel comun ridicat de securitate cibernetică în Uniune (Directiva NIS revizuită sau „NIS 2”), președinția a informat miniștrii cu privire la acordul provizoriu la care s-a ajuns cu Parlamentul European la 12 mai 2022.

De asemenea, președinția a informat miniștrii cu privire la stadiul lucrărilor pe marginea Declarației europene privind drepturile și principiile digitale pentru deceniul digital.

În plus, președinția și alte delegații au informat miniștrii cu privire la Conferința plenipotențiarilor Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor, care urmează să aibă loc la București în perioada 26 septembrie-14 octombrie 2022.

Delegațiile austriacă, cehă și slovacă au informat, de asemenea, miniștrii cu privire la rezultatul atelierului la nivel înalt intitulat „Umanismul digital și inteligența artificială”, desfășurat la Bruxelles la 3 martie 2022.

În final, viitoarea președinție cehă și-a prezentat programul de lucru pentru a doua jumătate a anului 2022.