Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku (telekomunikacije), 3. lipnja 2022.

Najvažniji rezultati

Umjetna inteligencija

U pogledu prijedloga akta o umjetnoj inteligenciji Vijeće je razmotrilo postignuti napredak i odobrilo izvješće o napretku koje je podnijelo predsjedništvo.

Nacrt uredbe koji je Europska komisija predstavila u travnju 2021. ključan je element politike EU-a za poticanje razvoja i uvođenje, na europskoj razini, pouzdane umjetne inteligencije kojom se poštuju temeljna prava.

Prijedlogom se utvrđuje ujednačeni, horizontalni pravni okvir za umjetnu inteligenciju čiji je cilj:

• osigurati da sustavi umjetne inteligencije koji se stavljaju na tržište EU-a i upotrebljavaju u Europskoj uniji, a koje na tržište stavljaju i dobavljači izvan EU-a, poštuju vrijednosti Europske unije i postojeće propise o temeljnim pravima
• osigurati pravnu sigurnost kako bi se olakšala ulaganja i inovacije u području umjetne inteligencije
• poboljšati upravljanje i djelotvornu provedbu postojećih propisa o temeljnim pravima i sigurnosnim zahtjevima primjenjivima na sustave umjetne inteligencije.

Ministri i ministrice podržali su glavne ciljeve prijedloga i primili na znanje izvješće o napretku. Rad u Vijeću nastavit će se tijekom češkog predsjedanja.

• Nacrt uredbe o utvrđivanju usklađenih pravila o umjetnoj inteligenciji (Akt o umjetnoj inteligenciji)
• Europski pristup umjetnoj inteligenciji (informacije Komisije)
• Digitalna budućnost za Europu (osnovne informacije)

Europski okvir za digitalni identitet

Vijeće je razmotrilo postignuti napredak i odobrilo izvješće o napretku koje je podnijelo predsjedništvo o prijedlogu uredbe o europskom okviru za digitalni identitet. Predloženim novim okvirom izmijenit će se uredba iz 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu (Uredba eIDAS), kojom su postavljeni temelji za sustav za siguran pristup uslugama i obavljanje transakcija na internetu i preko granica u EU-u.

Cilj je prijedloga građanima i građankama te poduzećima osigurati univerzalan pristup sigurnoj i pouzdanoj elektroničkoj identifikaciji i autentifikaciji s pomoću europske lisnice za digitalni identitet. Njezinu bi upotrebu trebalo prihvatiti u javnom sektoru EU-a, a to bi trebali učiniti i privatni pružatelji usluga koji zahtijevaju snažnu autentifikaciju korisnika te velike internetske platforme. Prijedlogom se stvara i pravni okvir za razmjenu identifikacijskih atributa i informacija povezanih s identitetom. Njime se predviđa kontrola korisnika i zaštita podataka te ciljana razmjena podataka o identitetu ograničena na potrebe određene zatražene usluge.

Ministri i ministrice podržali su glavne ciljeve prijedloga i primili na znanje izvješće o napretku. Rad u Vijeću nastavit će se tijekom češkog predsjedanja.

• Uredba o europskom okviru za digitalni identitet
• Europski digitalni identitet (informacije Komisije)
• Digitalna budućnost za Europu (osnovne informacije)

Akt o podacima

Vijeće je razmotrilo napredak u vezi s prijedlogom uredbe o usklađenim pravilima za pravedan pristup podacima i njihovoj uporabi.

Glavni su ciljevi tog prijedloga osigurati pravednu raspodjelu vrijednosti podataka među akterima u podatkovnom gospodarstvu te poticati pristup podacima i njihovu upotrebu. Riječ je o horizontalnom zakonodavnom aktu kojem bi uskoro trebalo dodati dopunsko zakonodavstvo za specifične sektore. Stoga je ovaj zakonodavni prijedlog važan korak u razvoju europskog podatkovnog gospodarstva.

Ministri i ministrice podržali su glavne ciljeve prijedloga i primili na znanje izvješće o napretku. Rad u Vijeću nastavit će se tijekom češkog predsjedanja.

• Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o usklađenim pravilima za pravedan pristup podacima i njihovu uporabu (akt o podacima)
• Vaš život na internetu: što EU čini kako bi bio jednostavniji i sigurniji? (informativna priča)
• Digitalna budućnost za Europu (osnovne informacije)

Digitalna i zelena tranzicija

Vijeće je održalo i raspravu o politikama o digitalnoj i zelenoj tranziciji na temelju napomene koju je podnijelo predsjedništvo. Ministri i ministrice raspravljali su o mjerenju i procjeni učinka digitalne tehnologije na okoliš te o instrumentima za razvoj održive digitalne tehnologije koja potpomaže zelenu tranziciju gospodarstva.

Točnije, ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o mogućnosti uspostave metodologija za mjerenje digitalnog ekološkog otiska na europskoj razini, imajući na umu njegov potencijal za smanjenje ekološkog otiska drugih sektora. Ministri i ministrice također su raspravljali o konkretnim ciljevima koje bi Europa trebala postaviti za sebe do 2030. i elementima kojima bi trebalo dati prioritet na europskoj razini kako bi se u obzir uzeli najvažniji čimbenici okolišnih troškova povezanih s digitalizacijom, posebno u pogledu digitalne opreme, i potaknule prakse i usluge koje doprinose toj tranziciji.

Ministri i ministrice naglasili su da bi, iako pametna upotreba čistih digitalnih tehnologija može biti ključni pokretač djelovanja u području klime, okolišne održivosti i postizanja UN-ovih ciljeva održivog razvoja, sektor informacijske i digitalne tehnologije (IKT) isto tako trebao osigurati okolišno prihvatljiv dizajn i uvođenje digitalnih tehnologija i proizvoda.

Primijetili su i da Europa može biti konkurentna na globalnom tržištu zelene tehnologije, posebno promicanjem inovativnih tehnologija, energetski učinkovite elektronike i okolišne održivosti rješenjâ IKT-a. Ministri i ministrice naglasili su potrebu za izradom metodologije za mjerenje digitalnog ekološkog otiska te za utvrđivanjem ciljeva za 2030. i ambiciozne strategije digitalne i zelene tranzicije na europskoj razini.

• Digitalna budućnost za Europu (osnovne informacije)

Razno

Pod točkom „Razno” predsjedništvo je ministre i ministrice izvijestilo o trenutačnom stanju u vezi s aktualnim zakonodavnim prijedlozima.

U pogledu uredbe o privatnosti i elektroničkim komunikacijama predsjedništvo je izvijestilo ministre i ministrice o trenutačnom stanju rasprava u Vijeću i tekućim pregovorima s Europskim parlamentom o tom predmetu, među ostalim o ishodu trijaloga održanog 31. ožujka 2022.

U pogledu nacrta odluke o „Putu u digitalno desetljeće” predsjedništvo je obavijestilo ministre i ministrice o mandatu za pregovore s Europskim parlamentom koji je Odbor stalnih predstavnika odobrio 11. svibnja 2022.

Kad je riječ o direktivi o mjerama za visoku zajedničku razinu kibersigurnosti širom EU-a (revidirana direktiva NIS ili „NIS 2”), predsjedništvo je izvijestilo ministre i ministrice o privremenom dogovoru postignutom s Europskim parlamentom 12. svibnja 2022.

Predsjedništvo ih je ujedno izvijestilo o trenutačnom stanju u vezi s Europskom deklaracijom o digitalnim pravima i načelima za digitalno desetljeće.

Osim toga, predsjedništvo i druge delegacije obavijestili su ministre i ministrice o konferenciji opunomoćenika Međunarodne telekomunikacijske unije koja će se održati u Bukureštu od 26. rujna do 14. listopada 2022.

Austrijska, češka i slovačka delegacija također su izvijestile ministre i ministrice o ishodu radionice na visokoj razini pod nazivom „Digitalni humanizam i umjetna inteligencija” održane u Bruxellesu 3. ožujka 2022.

Na kraju je predstojeće češko predsjedništvo predstavilo svoj program rada za drugu polovicu 2022.