Ucraina
UE și statele sale membre sunt unite în sprijinul lor de neclintit pentru Ucraina. Negocierile de aderare cu Ucraina au început oficial în iunie 2024. UE și Ucraina cooperează, de asemenea, în cadrul Parteneriatului estic.
Extindere
Cererea de aderare la UE
La 28 februarie 2022, Ucraina și-a depus cererea de aderare la UE.
La 17 iunie 2022, Comisia Europeană și-a emis avizul privind cererea de aderare la UE.
La 23 iunie 2022, Consiliul European a acordat Ucrainei statutul de țară candidată și a invitat Comisia Europeană să transmită Consiliului un raport cu privire la îndeplinirea condițiilor prevăzute în avizul Comisiei privind cererea de aderare.
Negocierile de aderare
În noiembrie 2023, Comisia Europeană a emis o recomandare de începere a negocierilor de aderare cu Ucraina. În decembrie 2023, liderii UE au decis să înceapă negocierile de aderare cu Ucraina și au invitat Consiliul să adopte cadrul de negociere, după finalizarea etapelor relevante prevăzute în raportul Comisiei din 8 noiembrie 2023.
În conformitate cu metodologia de extindere revizuită, Consiliul a aprobat cadrul de negociere la 21 iunie 2024 și, patru zile mai târziu, UE a organizat prima conferință interguvernamentală cu Ucraina pentru a deschide negocierile de aderare cu această țară.
- Raportul privind Ucraina (Comisia Europeană, 8 noiembrie 2023)
- Concluziile Consiliului European, 14-15 decembrie 2023
- UE deschide negocierile de aderare cu Ucraina (comunicat de presă, 25 iunie 2024)
Reuniunile Conferinței de aderare
Negocierile de aderare au loc în cadrul conferințelor interguvernamentale (denumite adesea „conferințe de aderare”) între miniștrii și ambasadorii statelor membre ale UE și ai unei țări candidate. Negocierile acoperă ansamblul de drepturi comune și legislația comună („acquis-ul UE”) și sunt împărțite în diferite capitole sau grupuri tematice de capitole, care cuprind diferite domenii de politică. Conferințele de aderare pot fi organizate fie la nivel ministerial, fie la nivel de adjuncți.
La 25 iunie 2024 UE a organizat prima sa conferință interguvernamentală cu Ucraina, începând în mod formal negocierile de aderare.
Cu ocazia celei de a doua conferințe de aderare UE-Ucraina, desfășurată la 15 iunie 2026, părțile au deschis negocierile privind grupul tematic 1, „elemente fundamentale”. Acesta acoperă funcționarea instituțiilor democratice, reforma administrației publice și criteriile economice și conține următoarele capitole de negociere:
- capitolul 23 – sistemul judiciar și drepturile fundamentale
- capitolul 24 – justiție, libertate și securitate
- capitolul 5 – achiziții publice
- capitolul 18 - statistică
- capitolul 32 – controlul financiar
În cursul conferinței, UE a stabilit criterii de referință intermediare pentru grupul tematic 1 și pentru capitolele 23 și 24, care trebuie îndeplinite înainte ca negocierile privind grupul tematic respectiv să poată avansa. De asemenea, UE a stabilit criterii de referință pentru închiderea provizorie a capitolelor 5, 18 și 32.
În cadrul reuniunilor Consiliului European care au precedat cea de a doua conferință de aderare, liderii UE au solicitat în mod repetat Consiliului să deschidă fără întârziere capitolele de negociere, începând cu grupul tematic al elementelor fundamentale, în conformitate cu metodologia de extindere și cu abordarea bazată pe merit.
Evaluarea anuală a progreselor
În fiecare an, Consiliul face bilanțul progreselor înregistrate în fiecare dintre țările candidate la UE și partenere ale UE, inclusiv Ucraina, pe calea lor europeană.
La 16 decembrie 2025, președinția daneză a Consiliului a emis concluzii care au fost sprijinite politic de 26 dintre statele membre ale UE.
Invazia pe scară largă a Rusiei în Ucraina
UE și statele sale membre condamnă cu fermitate agresiunea militară neprovocată și nejustificată a Rusiei împotriva Ucrainei.
UE este ferm alături de Ucraina și de poporul ucrainean și va continua să furnizeze sprijin politic, financiar, economic, umanitar, militar și diplomatic Ucrainei și poporului acesteia atât timp cât va fi necesar și cu intensitatea de care va fi nevoie. Printre măsurile UE în sprijinul Ucrainei se numără:
- asistență economică
- sprijin militar
- ajutor umanitar și protecție civilă
- primirea refugiaților
- anchetarea și urmărirea penală a crimelor de război
- protecția copiilor
UE a adoptat un număr fără precedent de sancțiuni ca răspuns la războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și la anexarea ilegală a regiunilor Donețk, Luhansk, Zaporijia și Herson ale Ucrainei.
Măsurile sunt concepute astfel încât să slăbească baza economică a Rusiei, lipsind-o de tehnologii și piețe critice și reducând semnificativ capacitatea acesteia de a purta războiul.
Parteneriatul estic
Acordul de asociere
Acordul de asociere din cadrul Parteneriatului estic reprezintă principalul instrument al procesului de apropiere dintre Ucraina și UE. Acesta promovează:
- relații politice mai consolidate
- legături economice mai puternice
- respectul pentru valorile comune
Zona de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare (DCFTA) reprezintă partea economică a acordului. A intrat în vigoare la 1 septembrie 2017, dar UE și Ucraina au convenit la 30 iunie 2025 să o revizuiască.
Acordul de liber schimb aprofundat și cuprinzător actualizat a intrat în vigoare la 29 octombrie 2025. El intensifică fluxurile comerciale, ținând seama, în același timp, de sensibilitatea anumitor sectoare agricole ale UE, și contribuie la integrarea treptată a Ucrainei pe piața unică a UE prin sprijinirea acestei țări în alinierea la standardele UE.
Consiliul de asociere
Consiliul de asociere este principalul organism instituit în temeiul Acordului de asociere UE-Ucraina pentru a monitoriza și a supraveghea punerea în aplicare a acordului.
Cea de a zecea reuniune a Consiliului de asociere UE-Ucraina a avut loc la 9 aprilie 2025. UE și Ucraina au desfășurat un schimb de opinii cu privire la situația generată de războiul de agresiune al Rusiei și au abordat chestiuni mondiale și regionale mai ample. Printre aspectele discutate s-au mai numărat punerea în aplicare a acordului de asociere de la începutul invaziei la scară largă a Rusiei, reconstrucția Ucrainei și reformele din Ucraina, precum și asistența financiară din partea UE.
Liberalizarea vizelor
Acordurile de facilitare a eliberării vizelor și de readmisie cu Ucraina au intrat în vigoare în 2008. În același an a fost lansat un dialog privind vizele.
La 11 mai 2017, Consiliul a adoptat un regulament privind liberalizarea vizelor pentru cetățenii ucraineni care călătoresc în UE pentru o perioadă de ședere de 90 de zile în cursul oricărei perioade de 180 de zile.
Serviciile de roaming
La 1 ianuarie 2026, Ucraina a fost inclusă în zona de roaming la prețurile de pe piața națională a UE. Acest lucru înseamnă că cetățenii ucraineni din UE și cetățenii UE din Ucraina pot acum să telefoneze, să trimită mesaje și să își utilizeze datele mobile fără taxe suplimentare.
Înainte de intrarea în vigoare a acestei decizii, un acord voluntar încheiat în aprilie 2022 între operatorii de telecomunicații din UE și cei din Ucraina le permitea cetățenilor europeni și celor ucraineni să telefoneze, să trimită mesaje și să utilizeze date mobile la tarife modice și abordabile.
Summiturile UE-Ucraina
Cel de al 24-lea summit UE-Ucraina, 3 februarie 2023
Acest summit, desfășurat la Kiev, a fost primul summit organizat de la începutul agresiunii Rusiei și de când Ucraina a devenit țară candidată la aderarea la UE.
În cursul summitului, liderii UE și ai Ucrainei au discutat despre:
- traiectoria europeană a Ucrainei și procesul de aderare
- răspunsul UE la războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei
- inițiativele Ucrainei pentru o pace justă și tragerea la răspundere
- cooperarea în materie de reconstrucție și ajutorare și în domeniul energiei și al conectivității
- securitatea alimentară mondială
Ultima revizuire: 15 iunie 2026