Skip to content

Ukraina

EU och medlemsländerna står enade i sitt orubbliga stöd för Ukraina. Anslutningsförhandlingarna med Ukraina inleddes formellt i juni 2024. EU och Ukraina samarbetar också inom det östliga partnerskapet.

Utvidgningen

Ansökan om EU-medlemskap

Den 28 februari 2022 ansökte Ukraina om EU-medlemskap.

Den 17 juni 2022 avgav EU-kommissionen sitt yttrande om landets ansökan om EU-medlemskap.

Den 23 juni 2022 beviljade Europeiska rådet Ukraina status som kandidatland. Det uppmanade EU-kommissionen att rapportera till rådet om Ukrainas uppfyllande av villkoren i kommissionens yttrande om den ukrainska ansökan om medlemskap i EU.

Anslutningsförhandlingar

I november 2023 utfärdade EU-kommissionen en rekommendation om att anslutningsförhandlingar med Ukraina borde inledas. I december 2023 beslutade EU-ländernas ledare att inleda anslutningsförhandlingar med Ukraina och uppmanade rådet att anta förhandlingsramen när de relevanta åtgärder som anges i kommissionens rapport från den 8 november 2023 hade vidtagits.

I enlighet med den reviderade utvidgningsmetoden godkände rådet förhandlingsramen den 21 juni 2024, och fyra dagar senare höll EU den första regeringskonferensen med Ukraina för att inleda anslutningsförhandlingar med landet.

Möten i anslutningskonferensen

Anslutningsförhandlingarna äger rum vid regeringskonferenser (ofta kallade ”anslutningskonferenser”) med ministrar och ambassadörer från EU:s medlemsländer och ett kandidatland. Förhandlingarna omfattar EU:s gemensamma rättigheter och lagstiftning (EU:s regelverk) och är indelade i olika kapitel, eller kluster av kapitel, som omfattar olika politikområden. Anslutningskonferenser kan hållas antingen på ministernivå eller på ställföreträdarnivå.

Den 25 juni 2024 höll EU sin första regeringskonferens med Ukraina och inledde därmed formellt medlemskapsförhandlingarna.

Vid den tredje mötet i anslutningskonferensen mellan EU och Ukraina, som hölls den 14 juli 2026, inledde parterna förhandlingar om kluster 6. Detta kluster omfattar två förhandlingskapitel:

  • Kapitel 30 – Yttre förbindelser
  • Kapitel 31 – Utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik

Vid det föregående mötet, som hölls den 15 juni 2026, inledde parterna förhandlingar om kluster 1, klustret för grundläggande principer, som omfattar demokratiska institutioners funktion, reform av den offentliga förvaltningen och ekonomiska kriterier. Vid det mötet fastställde EU interimistiska riktmärken för klustret och vissa av dess kapitel. Dessa riktmärken måste vara uppfyllda innan förhandlingarna om klustret kan gå framåt.

Vid Europeiska rådets möte före den andra anslutningskonferensen har EU-ländernas ledare i Europeiska rådet sedan juni 2024 upprepade gånger uppmanat rådet att utan dröjsmål öppna förhandlingsklustren, med början i klustret för grundläggande principer, i linje med utvidgningsmetoden och den meritbaserade strategin.

Den årliga lägesrapporten

Varje år utvärderar rådet de framsteg som gjorts i EU:s kandidatländer och partnerländer, däribland Ukraina.

Den 16 december 2025 utfärdade rådets danska ordförandeskap slutsatser som fick politiskt stöd av 26 av EU:s medlemsländer.

Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina

EU och medlemsländerna fördömer med kraft Rysslands oprovocerade och oberättigade anfallskrig mot Ukraina.

EU står orubbligt vid Ukrainas och det ukrainska folkets sida och kommer att fortsätta att ge politiskt, finansiellt, ekonomiskt, humanitärt, militärt och diplomatiskt stöd så länge och i så hög grad som det behövs. EU:s åtgärder till stöd för Ukraina omfattar bland annat

EU har antagit sanktioner i exceptionell omfattning som svar på Rysslands anfallskrig mot Ukraina och den olagliga annekteringen av regionerna Donetsk, Luhansk, Zaporizjzja och Cherson i Ukraina.

Åtgärderna är utformade för att försvaga Rysslands ekonomiska bas, beröva landet kritisk teknik och viktiga marknader och avsevärt begränsa landets förmåga att föra krig.

Det östliga partnerskapet

Associeringsavtalet

Associeringsavtalet inom ramen för det östliga partnerskapet är det viktigaste verktyget när det gäller att föra Ukraina och EU närmare varandra. Det främjar

  • fördjupade politiska band
  • starkare ekonomiska band
  • respekt för gemensamma värderingar

Det djupgående och omfattande frihandelsområdet utgör avtalets ekonomiska del. Det trädde i kraft den 1 september 2017, men EU och Ukraina enades om att se över det den 30 juni 2025.

Det uppgraderade djupgående och omfattande frihandelsområdet trädde i kraft den 29 oktober 2025. Det förbättrar handelsflödena ytterligare, samtidigt som hänsyn tas till känsligheten hos vissa av EU:s jordbrukssektorer, och bidrar till Ukrainas gradvisa integrering i EU:s inre marknad genom att hjälpa landet med anpassning till EU:s standarder.

Associeringsrådet

Associeringsrådet är det viktigaste organ som inrättats inom ramen för associeringsavtalet mellan EU och Ukraina i syfte att övervaka och kontrollera avtalets genomförande.

Det tionde mötet i associeringsrådet EU–Ukraina hölls den 9 april 2025. EU och Ukraina diskuterade situationen efter Rysslands anfallskrig och tog upp bredare globala och regionala frågor. De diskuterade också genomförandet av associeringsavtalet sedan Rysslands fullskaliga invasion inleddes, återuppbyggnaden av och reformerna i Ukraina samt EU:s ekonomiska stöd.

Viseringsliberalisering

Avtalen med Ukraina om förenklade viseringsförfaranden och återtaganden trädde i kraft 2008. Samma år inleddes en viseringsdialog.

Den 11 maj 2017 antog rådet en förordning om visumlättnader för ukrainska medborgare som reser till EU för en vistelse på 90 dagar under en 180-dagarsperiod.

Roaming

Den 1 januari 2026 anslöt sig Ukraina till EU:s roaming som hemma-område. Det innebär att ukrainare i EU och EU-medborgare i Ukraina nu kan ringa, skicka sms och använda mobildata utan extra avgifter.

Innan detta beslut trädde i kraft hade ett frivilligt avtal mellan teleoperatörer i EU och Ukraina gällt sedan april 2022 så att EU-medborgare och ukrainare kunde ringa, skicka sms och använda data till låg kostnad.

Toppmöten EU–Ukraina

24:e toppmötet mellan EU och Ukraina, 3.2.2023

Toppmötet ägde rum i Kiev och var det första toppmötet sedan Ryssland inledde sitt angrepp och sedan Ukraina blev kandidatland.

Vid toppmötet förde EU:s och Ukrainas ledare diskussioner om

  • Ukrainas väg mot EU och anslutningsprocessen
  • EU:s svar på Rysslands anfallskrig mot Ukraina
  • Ukrainas initiativ för rättvis fred och ansvarsskyldighet
  • samarbete i frågor som rör återuppbyggnad och katastrofbistånd och på områdena energi och konnektivitet
  • den globala livsmedelstryggheten

Dokument och publikationer

Läs mer

Ämnen

Senast ändrad: 14 juli 2026