Ukraina
EU och medlemsländerna står enade i sitt orubbliga stöd för Ukraina. Anslutningsförhandlingarna med Ukraina inleddes formellt i juni 2024. EU och Ukraina samarbetar också inom det östliga partnerskapet.
Utvidgningen
Ansökan om EU-medlemskap
Den 28 februari 2022 ansökte Ukraina om EU-medlemskap.
Den 17 juni 2022 avgav EU-kommissionen sitt yttrande om landets ansökan om EU-medlemskap.
Den 23 juni 2022 beviljade Europeiska rådet Ukraina status som kandidatland. Det uppmanade EU-kommissionen att rapportera till rådet om Ukrainas uppfyllande av villkoren i kommissionens yttrande om den ukrainska ansökan om medlemskap i EU.
Anslutningsförhandlingar
I november 2023 utfärdade EU-kommissionen en rekommendation om att anslutningsförhandlingar med Ukraina borde inledas. I december 2023 beslutade EU-ländernas ledare att inleda anslutningsförhandlingar med Ukraina och uppmanade rådet att anta förhandlingsramen när de relevanta åtgärder som anges i kommissionens rapport från den 8 november 2023 hade vidtagits.
I enlighet med den reviderade utvidgningsmetoden godkände rådet förhandlingsramen den 21 juni 2024, och fyra dagar senare höll EU den första regeringskonferensen med Ukraina för att inleda anslutningsförhandlingar med landet.
- Rapport om Ukraina (EU-kommissionen 8.11.2023)
- Europeiska rådets slutsatser, 14–15.12.2023
- EU inleder anslutningsförhandlingar med Ukraina (pressmeddelande 25.6.2024)
Möten i anslutningskonferensen
Anslutningsförhandlingarna äger rum vid regeringskonferenser (ofta kallade ”anslutningskonferenser”) med ministrar och ambassadörer från EU:s medlemsländer och ett kandidatland. Förhandlingarna omfattar EU:s gemensamma rättigheter och lagstiftning (EU:s regelverk) och är indelade i olika kapitel, eller kluster av kapitel, som omfattar olika politikområden. Anslutningskonferenser kan hållas antingen på ministernivå eller på ställföreträdarnivå.
Den 25 juni 2024 höll EU sin första regeringskonferens med Ukraina och inledde därmed formellt medlemskapsförhandlingarna.
Vid den tredje mötet i anslutningskonferensen mellan EU och Ukraina, som hölls den 14 juli 2026, inledde parterna förhandlingar om kluster 6. Detta kluster omfattar två förhandlingskapitel:
- Kapitel 30 – Yttre förbindelser
- Kapitel 31 – Utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik
Vid det föregående mötet, som hölls den 15 juni 2026, inledde parterna förhandlingar om kluster 1, klustret för grundläggande principer, som omfattar demokratiska institutioners funktion, reform av den offentliga förvaltningen och ekonomiska kriterier. Vid det mötet fastställde EU interimistiska riktmärken för klustret och vissa av dess kapitel. Dessa riktmärken måste vara uppfyllda innan förhandlingarna om klustret kan gå framåt.
Vid Europeiska rådets möte före den andra anslutningskonferensen har EU-ländernas ledare i Europeiska rådet sedan juni 2024 upprepade gånger uppmanat rådet att utan dröjsmål öppna förhandlingsklustren, med början i klustret för grundläggande principer, i linje med utvidgningsmetoden och den meritbaserade strategin.
Den årliga lägesrapporten
Varje år utvärderar rådet de framsteg som gjorts i EU:s kandidatländer och partnerländer, däribland Ukraina.
Den 16 december 2025 utfärdade rådets danska ordförandeskap slutsatser som fick politiskt stöd av 26 av EU:s medlemsländer.
Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina
EU har vid flera tillfällen bekräftat sitt fortsatta och orubbliga stöd för Ukrainas oberoende, suveränitet och territoriella integritet inom landets internationellt erkända gränser.
EU stöder en övergripande, rättvis och varaktig fred i Ukraina som grundas på principerna i FN-stadgan och internationell rätt och bygger på robusta och trovärdiga säkerhetsgarantier för Ukraina.
EU och dess medlemsländer har stått vid Ukrainas och dess folks sida sedan början av Rysslands fullskaliga invasion. EU är tillsammans med sina medlemsländer Ukrainas största givare av finansiellt, ekonomiskt, militärt och humanitärt stöd.
EU:s åtgärder till stöd för Ukraina omfattar bland annat
Rysslands krig mot Ukraina
EU har antagit sanktioner i exceptionell omfattning som svar på Rysslands anfallskrig mot Ukraina och den olagliga annekteringen av regionerna Donetsk, Luhansk, Zaporizjzja och Cherson i Ukraina.
Åtgärderna är utformade för att försvaga Rysslands ekonomiska bas, beröva landet kritisk teknik och viktiga marknader och avsevärt begränsa landets förmåga att föra krig.
Det östliga partnerskapet
Associeringsavtalet
Associeringsavtalet inom ramen för det östliga partnerskapet är det viktigaste verktyget när det gäller att föra Ukraina och EU närmare varandra. Det främjar
- fördjupade politiska band
- starkare ekonomiska band
- respekt för gemensamma värderingar
Det djupgående och omfattande frihandelsområdet utgör avtalets ekonomiska del. Det trädde i kraft den 1 september 2017, men EU och Ukraina enades om att se över det den 30 juni 2025.
Det uppgraderade djupgående och omfattande frihandelsområdet trädde i kraft den 29 oktober 2025. Det förbättrar handelsflödena ytterligare, samtidigt som hänsyn tas till känsligheten hos vissa av EU:s jordbrukssektorer, och bidrar till Ukrainas gradvisa integrering i EU:s inre marknad genom att hjälpa landet med anpassning till EU:s standarder.
Associeringsrådet
Associeringsrådet är det viktigaste organ som inrättats inom ramen för associeringsavtalet mellan EU och Ukraina i syfte att övervaka och kontrollera avtalets genomförande.
Det tionde mötet i associeringsrådet EU–Ukraina hölls den 9 april 2025. EU och Ukraina diskuterade situationen efter Rysslands anfallskrig och tog upp bredare globala och regionala frågor. De diskuterade också genomförandet av associeringsavtalet sedan Rysslands fullskaliga invasion inleddes, återuppbyggnaden av och reformerna i Ukraina samt EU:s ekonomiska stöd.
Viseringsliberalisering
Avtalen med Ukraina om förenklade viseringsförfaranden och återtaganden trädde i kraft 2008. Samma år inleddes en viseringsdialog.
Den 11 maj 2017 antog rådet en förordning om visumlättnader för ukrainska medborgare som reser till EU för en vistelse på 90 dagar under en 180-dagarsperiod.
Roaming
Den 1 januari 2026 anslöt sig Ukraina till EU:s roaming som hemma-område. Det innebär att ukrainare i EU och EU-medborgare i Ukraina nu kan ringa, skicka sms och använda mobildata utan extra avgifter.
Innan detta beslut trädde i kraft hade ett frivilligt avtal mellan teleoperatörer i EU och Ukraina gällt sedan april 2022 så att EU-medborgare och ukrainare kunde ringa, skicka sms och använda data till låg kostnad.
Läs mer
Ukraina – en investering i Europas framtid
EU:s solidaritet med Ukraina
EU:s sanktioner mot Ryssland: frågor och svar
Senast ändrad: 14 juli 2026