Ουκρανία
Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της στηρίζουν ενωμένα και αταλάντευτα την Ουκρανία. Οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία άρχισαν επισήμως τον Ιούνιο του 2024. Η ΕΕ και η Ουκρανία συνεργάζονται επίσης στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης.
Διεύρυνση
Αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ
Στις 28 Φεβρουαρίου 2022 η Ουκρανία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ.
Στις 17 Ιουνίου 2022 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε τη γνώμη της σχετικά με την αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ.
Στις 23 Ιουνίου 2022 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χορήγησε στην Ουκρανία καθεστώς υποψήφιας χώρας. Κάλεσε δε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με το κατά πόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής για την αίτηση προσχώρησης.
Ενταξιακές διαπραγματεύσεις
Τον Νοέμβριο του 2023 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε σύσταση για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία. Τον Δεκέμβριο του 2023 οι ηγέτες και οι ηγέτιδες της ΕΕ αποφάσισαν την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία και κάλεσαν το Συμβούλιο να καθορίσει το διαπραγματευτικό πλαίσιο, αφού θα ολοκληρώνονταν τα σχετικά βήματα που ορίζονταν στην έκθεση της Επιτροπής της 8ης Νοεμβρίου 2023.
Σύμφωνα με την αναθεωρημένη μεθοδολογία διεύρυνσης, το Συμβούλιο ενέκρινε το διαπραγματευτικό πλαίσιο στις 21 Ιουνίου 2024 και, τέσσερις ημέρες αργότερα, η ΕΕ πραγματοποίησε την πρώτη διακυβερνητική διάσκεψη με την Ουκρανία για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη χώρα.
- Έκθεση για την Ουκρανία (Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 8 Νοεμβρίου 2023)
- Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, 14 και 15 Δεκεμβρίου 2023
- Η ΕΕ αρχίζει διαπραγματεύσεις προσχώρησης με την Ουκρανία (δελτίο Τύπου, 25 Ιουνίου 2024)
Σύνοδοι της διάσκεψης προσχώρησης
Οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις πραγματοποιούνται στο πλαίσιο διακυβερνητικών διασκέψεων (που αποκαλούνται συχνά «διασκέψεις προσχώρησης») μεταξύ υπουργών και πρέσβεων των κρατών μελών της ΕΕ και του υποψήφιου μέλους. Οι διαπραγματεύσεις έχουν ως αντικείμενο το σύνολο των κοινών δικαιωμάτων και της κοινής νομοθεσίας (το «κεκτημένο της ΕΕ») και χωρίζονται σε διάφορα κεφάλαια ή ομάδες κεφαλαίων, που καλύπτουν διάφορους τομείς πολιτικής. Οι διασκέψεις προσχώρησης μπορούν να πραγματοποιούνται είτε σε επίπεδο υπουργών είτε σε επίπεδο αναπληρωτών.
Στις 25 Ιουνίου 2024 η ΕΕ πραγματοποίησε την πρώτη διακυβερνητική διάσκεψη με την Ουκρανία, με την οποία ξεκίνησαν επίσημα ενταξιακές διαπραγματεύσεις.
Κατά την τρίτη διάσκεψη προσχώρησης ΕΕ–Ουκρανίας, που πραγματοποιήθηκε στις 14 Ιουλίου 2026, τα μέρη ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις για την ομάδα κεφαλαίων 6. Αυτή η ομάδα κεφαλαίων καλύπτει δύο διαπραγματευτικά κεφάλαια:
- Κεφάλαιο 30 (εξωτερικές σχέσεις)
- Κεφάλαιο 31 (εξωτερική πολιτική, πολιτική ασφάλειας και άμυνας)
Κατά την προηγούμενη συνεδρίαση, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 15 Ιουνίου 2026, τα μέρη ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις για την ομάδα κεφαλαίων 1, δηλαδή τα «Θεμελιώδη πεδία», η οποία καλύπτει τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών, τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και οικονομικά κριτήρια. Κατά τη συνεδρίαση αυτή, η ΕΕ καθόρισε ενδιάμεσα κριτήρια αξιολόγησης για την ομάδα κεφαλαίων και ορισμένα από τα κεφάλαιά της. Τα κριτήρια αυτά πρέπει να εκπληρωθούν, ώστε να προχωρήσουν οι διαπραγματεύσεις για την εν λόγω ομάδα κεφαλαίων.
Σε συνόδους του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου πριν από τη δεύτερη διάσκεψη προσχώρησης, οι ηγέτες και οι ηγέτιδες της ΕΕ κάλεσαν επανειλημμένα το Συμβούλιο να ανοίξει χωρίς καθυστέρηση τις ομάδες διαπραγματευτικών κεφαλαίων, αρχής γενομένης από την ομάδα κεφαλαίων «Θεμελιώδη πεδία», σύμφωνα με τη μεθοδολογία διεύρυνσης και την αξιοκρατική προσέγγιση.
Ετήσια επισκόπηση προόδου
Κάθε χρόνο, το Συμβούλιο προβαίνει σε απολογισμό της προόδου που έχει σημειώσει κάθε υποψήφιο μέλος και εταίρος της ΕΕ ως προς την ευρωπαϊκή του πορεία, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας.
Στις 16 Δεκεμβρίου 2025 η δανική Προεδρία του Συμβουλίου εξέδωσε συμπεράσματα τα οποία υποστηρίχθηκαν σε πολιτικό επίπεδο από 26 κράτη μέλη της ΕΕ.
Στρατιωτική εισβολή πλήρους κλίμακας της Ρωσίας στην Ουκρανία
Η EE έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει τη σταθερή και αταλάντευτη στήριξή της υπέρ της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της.
H EE υποστηρίζει τη συνολική, δίκαιη και διαρκή ειρήνη στην Ουκρανία βάσει των αρχών του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και του διεθνούς δικαίου και με θεμέλιο ισχυρές και αξιόπιστες εγγυήσεις ασφάλειας για την Ουκρανία.
Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της στέκονται στο πλευρό της Ουκρανίας και του λαού της από την έναρξη της ολομέτωπης εισβολής της Ρωσίας. Αποτελούν τονμεγαλύτερο πάροχο χρηματοδοτικής, οικονομικής, στρατιωτικής και ανθρωπιστικής στήριξης στην Ουκρανία.
Τα μέτρα της ΕΕ προς υποστήριξη της Ουκρανίας περιλαμβάνουν:
Πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας
Η ΕΕ θέσπισε πρωτοφανή αριθμό κυρώσεων ως απάντηση στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και στην παράνομη προσάρτηση των περιφερειών Ντονέτσκ, Λουχάνσκ, Ζαπορίζια και Χερσώνας της Ουκρανίας.
Τα μέτρα αποσκοπούν στο να αποδυναμώσουν την οικονομική βάση της Ρωσίας, στερώντας της ζωτικές τεχνολογίες και αγορές και περιορίζοντας σημαντικά την ικανότητά της να διεξάγει πόλεμο.
Ανατολική Εταιρική Σχέση
Συμφωνία σύνδεσης
Η συμφωνία σύνδεσης στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι το κύριο μέσο προσέγγισης της Ουκρανίας με την ΕΕ. Προάγει:
- την εμβάθυνση των πολιτικών σχέσεων
- την ενίσχυση των οικονομικών δεσμών
- τον σεβασμό κοινών αξιών
Η σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελευθέρων συναλλαγών είναι το οικονομικό σκέλος της συμφωνίας. Τέθηκε σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2017, αλλά η ΕΕ και η Ουκρανία συμφώνησαν να την επανεξετάσουν στις 30 Ιουνίου 2025.
Η αναβαθμισμένη σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών τέθηκε σε ισχύ στις 29 Οκτωβρίου 2025. Ενισχύει περαιτέρω τις εμπορικές ροές, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την ευαισθησία ορισμένων γεωργικών τομέων της ΕΕ, και συμβάλλει στη σταδιακή ενσωμάτωση της Ουκρανίας στην ενιαία αγορά της ΕΕ στηρίζοντας τη χώρα στην ευθυγράμμισή της με τα πρότυπα της ΕΕ.
Συμβούλιο Σύνδεσης
Το Συμβούλιο Σύνδεσης είναι το κύριο όργανο που συστάθηκε δυνάμει της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ–Ουκρανίας, με αποστολή να παρακολουθεί και να εποπτεύει την εφαρμογή της συμφωνίας.
Στις 9 Απριλίου 2025 πραγματοποιήθηκε η δέκατη σύνοδος του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ–Ουκρανίας. Η ΕΕ και η Ουκρανία αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με την κατάσταση μετά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας και έθιξαν ευρύτερα παγκόσμια και περιφερειακά ζητήματα. Συζήτησαν επίσης για την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης από την έναρξη της εισβολής πλήρους κλίμακας της Ρωσίας, την ανασυγκρότηση και τις μεταρρυθμίσεις στην Ουκρανία, καθώς και για τη χρηματοδοτική συνδρομή της ΕΕ.
Ελευθέρωση καθεστώτος θεωρήσεων
Το 2008 τέθηκαν σε ισχύ συμφωνίες με την Ουκρανία για τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων και την επανεισδοχή. Το ίδιο έτος ξεκίνησε διάλογος για τις θεωρήσεις.
Στις 11 Μαΐου 2017 το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων για τους ουκρανούς πολίτες που ταξιδεύουν στην ΕΕ για περίοδο διαμονής 90 ημερών εντός οποιασδήποτε περιόδου 180 ημερών.
Περιαγωγή
Την 1η Ιανουαρίου 2026, η Ουκρανία εντάχθηκε στον χώρο «περιαγωγής με χρέωση εσωτερικού» της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι οι πολίτες της Ουκρανίας στην ΕΕ, καθώς και οι πολίτες της ΕΕ στην Ουκρανία, μπορούν πλέον να πραγματοποιούν κλήσεις, να στέλνουν γραπτά μηνύματα και να χρησιμοποιούν δεδομένα κινητής τηλεφωνίας χωρίς πρόσθετες χρεώσεις.
Πριν από την έναρξη ισχύος της συγκεκριμένης απόφασης, εφαρμοζόταν από τον Απρίλιο του 2022 εθελοντική συμφωνία μεταξύ των φορέων τηλεπικοινωνιών της ΕΕ και της Ουκρανίας, χάρη στην οποία Ευρωπαίοι και Ουκρανοί μπορούσαν να απολαμβάνουν οικονομικά προσιτές κλήσεις, γραπτά μηνύματα και δεδομένα χαμηλού κόστους.
Δείτε επίσης
Ουκρανία: μια επένδυση στο μέλλον της Ευρώπης
Αλληλεγγύη της ΕΕ προς την Ουκρανία
Κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας: Ερωτήσεις και απαντήσεις
Τελευταία ενημέρωση: 14 Ιουλίου 2026