Deșeuri

Deșeurile ca resursă

Deșeurile otrăvesc solul și apa, iar oceanele noastre se umplu cu deșeuri de plastic.

Gestionarea defectuoasă a deșeurilor duce la poluare și exercită o presiune asupra mediului natural, prezentând riscuri pentru sănătatea umană.

Însă, corect gestionate, deșeurile pot reprezenta o resursă. Dacă sunt reutilizate și reciclate, în loc să fie eliminate, deșeurile pot crea valoare pentru economie.

Într-o economie circulară, materialele cu valoare ridicată sunt extrase din deșeuri și refolosite pentru fabricarea de noi bunuri. Acest lucru prelungește durata de viață a materialelor, salvându-le de la eliminare și reducând nevoia de materiale noi. Acest lucru contribuie la reducerea impactului asupra resurselor naturale.

Legislația UE privind deșeurile

Obiectivele generale ale UE în ceea ce privește abordarea problemelor legate de deșeuri sunt:

• reducerea la minimum a efectelor negative prin prevenirea generării de deșeuri și o mai bună gestionare a acestora
• promovarea reciclării și a reutilizării resurselor și a materialelor, în sprijinul unei economii circulare

Normele UE privind deșeurile se bazează pe Directiva-cadru privind deșeurile, care stabilește principii-cheie privind modul de gestionare a deșeurilor. Există măsuri de combatere a anumitor tipuri de deșeuri, cum ar fi deșeurile de echipamente electrice și electronice sau deșeurile alimentare.

Directiva-cadru privind deșeurile

Directiva-cadru privind deșeurile conține principii de bază în materie de gestionare a deșeurilor și definiții. Aceasta definește tipurile de deșeuri și deșeurile periculoase și explică în ce moment deșeurile încetează să mai fie deșeuri și devin o materie primă secundară.

Directiva stabilește o ordine de prioritate a deșeurilor, denumită „ierarhia deșeurilor”. În conformitate cu această ierarhie, în primul rând ar trebui preîntâmpinată generarea de deșeuri, iar acestea ar trebui eliminate numai dacă nu pot fi reutilizate, reciclate sau recuperate.

Directiva conține, de asemenea, obiective pe care statele membre trebuie să le atingă. Printre acestea se numără obiectivul de reutilizare și reciclare a deșeurilor municipale, care trebuie să crească pentru a atinge un minimum de 55% din greutate până în 2025, un minimum de 60% până în 2030 și un minimum de 65% până în 2035.

Norme actualizate privind deșeurile alimentare și deșeurile textile

În septembrie 2025, UE a adoptat o revizuire a directivei, în special a normelor privind deșeurile alimentare și deșeurile textile.

Noile norme stabilesc obiective de reducere a risipei de alimente:

• cu 10% în procesele de prelucrare și producție
• cu 30% pe cap de locuitor în comerțul cu amănuntul, restaurante, servicii de alimentație și gospodării

Normele introduc, de asemenea, măsuri care să conducă la dezvoltarea unui sector al textilelor mai durabil și mai puțin producător de deșeuri. Actul legislativ stabilește norme armonizate privind răspunderea extinsă a producătorilor de textile și a mărcilor de modă, care vor avea responsabilitatea propriilor deșeuri și vor trebui să plătească o taxă pentru a contribui la finanțarea colectării și tratării deșeurilor.

• Consiliul și Parlamentul convin să reducă deșeurile alimentare și să stabilească noi norme privind deșeurile textile (comunicat de presă, 19 februarie 2025)

Transferurile de deșeuri

Aproximativ 32,7 milioane de tone de deșeuri sunt exportate în fiecare an, în timp ce 70 de milioane de tone sunt comercializate în interiorul UE.

Dacă nu este reglementat și controlat corespunzător, comerțul cu deșeuri poate dăuna mediului și sănătății oamenilor. Deșeurile care conțin substanțe periculoase pot polua solurile și oceanele, cu consecințe dezastruoase asupra mediului.

UE dispune de norme care reglementează transferurile de deșeuri. În 2024, aceste norme au fost actualizate pentru a reglementa mai bine comerțul cu deșeuri, atât în interiorul UE, cât și cu țările din afara UE.

Bateriile și deșeurile de baterii

Producția de baterii utilizează multe materii prime noi, iar deșeurile de baterii conțin substanțe periculoase. UE a adoptat norme care reglementează întregul ciclu de viață al bateriilor – de la producție la reutilizare și reciclare – și care garantează că sectorul și produsele sale sunt sigure, sustenabile și competitive.

Acest lucru se va realiza prin criterii de performanță, sustenabilitate și siguranță, restricții stricte pentru substanțe periculoase precum mercurul, cadmiul și plumbul și informații obligatorii privind amprenta de carbon a bateriilor.

• Consiliul adoptă un nou regulament privind bateriile și deșeurile de baterii (comunicat de presă, 10 iulie 2023)

Deșeurile de echipamente electrice și electronice

Deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) includ o gamă largă de dispozitive, cum ar fi calculatoarele, frigiderele și telefoanele mobile la sfârșitul ciclului lor de viață. Acest tip de deșeuri poate cauza probleme de mediu și de sănătate grave în cazul în care dispozitivele eliminate nu sunt gestionate în mod corespunzător. Produsele electronice moderne conțin, de asemenea, resurse rare, inclusiv materii prime critice care pot fi reciclate și reutilizate dacă deșeurile sunt gestionate în mod eficace.

Cantitatea de deșeuri de echipamente electrice și electronice generate în fiecare an în UE cunoaște o creștere rapidă. Pentru a inversa această tendință și a promova o mai bună reciclare a materialelor din deșeurile de echipamente electrice și electronice, UE a adoptat norme privind tratarea acestor deșeuri, contribuind astfel la producția și consumul sustenabile.

În 2024, UE a adoptat o modificare a normelor pentru a clarifica unele dispoziții privind răspunderea extinsă a producătorilor.

• Deșeurile de echipamente electrice și electronice: Consiliul adoptă modificări pentru a clarifica cine suportă costurile de gestionarea deșeurilor (comunicat de presă, 4 martie 2024)

Ambalajele

În 2022, țările UE au generat aproape 84 de milioane de tone de deșeuri de ambalaje, cu 20% mai mult decât în 2011. Dacă nu se iau măsuri, deșeurile de ambalaje ar putea crește cu încă 19% până în 2030, contribuind la creșterea poluării și a riscurilor pe care aceasta le implică.

Pentru a aborda acest aspect, UE și-a revizuit legislația privind ambalajele și deșeurile de ambalaje în decembrie 2024. Obiectivul constă în:

• reducerea generării de deșeuri de ambalaje
• promovarea unei economii circulare eficiente din punctul de vedere al costurilor pentru ambalaje
• armonizarea normelor privind ambalajele în întreaga UE

Poluanții organici persistenți

Poluanții organici persistenți, cunoscuți și sub denumirea de „produsele chimice indestructibile”, deoarece nu se descompun în mediu, sunt substanțe deosebit de nocive: sunt toxice și pot prezenta riscuri pentru oameni și natură.

Ele se pot regăsi în deșeurile provenite de la unele produse de consum, cum ar fi textilele impermeabile, mobilierul, materialele plastice și echipamentele electronice.

În 2022, UE a adoptat norme pentru a restricționa prezența unor astfel de substanțe în deșeuri.

• Consiliul adoptă formal restricții suplimentare privind „produsele chimice indestructibile” din deșeuri (comunicat de presă, 24 octombrie 2022)

A se vedea și