Odpad

Odpad jako zdroj surovin

Odpad kontaminuje půdu a vodu a naše oceány se plní plastovým odpadem.

Špatné nakládání s odpady vede ke znečištění, zatěžuje přírodní prostředí a představuje riziko pro lidské zdraví.

Při řádném nakládání však může odpad sloužit i jako zdroj surovin. Pokud se odpad znovu použije a recykluje, místo toho, aby byl zlikvidován, má potenciál vytvořit hodnotu pro hospodářství.

V oběhovém hospodářství jsou z odpadu získávány materiály vysoké hodnoty, které jsou znovu využívány k tvorbě nového zboží. Materiálům se tak prodlužuje životnost, zachraňují se před likvidací a klesá potřeba nových materiálů. Tím se snižuje dopad na přírodní zdroje.

Právní předpisy EU o odpadech

Pokud jde o boj s odpady, obecné cíle EU jsou tyto:

• předcházet vzniku odpadů a lépe s nimi nakládat, a tím minimalizovat negativní účinky;
• prosazovat recyklaci a opětovné používání zdrojů a materiálů, a podporovat tak oběhové hospodářství.

Pravidla EU týkající se odpadů vycházejí z rámcové směrnice o odpadech, která stanovuje hlavní zásady pro nakládání s odpady. Jsou zavedena opatření pro specifické druhy odpadu, jako je elektronický nebo potravinový odpad.

Rámcová směrnice o odpadech

Rámcová směrnice o odpadech obsahuje základní zásady a definice pro nakládání s odpady. Jsou v ní vymezeny druhy odpadu a nebezpečného odpadu a vysvětleny případy, kdy odpad přestává být odpadem a stává se druhotnou surovinou.

Ve směrnici je stanoveno pořadí priorit pro odpady, neboli tzv. „hierarchie způsobů nakládání s odpady“. Podle této hierarchie by se mělo v první řadě zabránit vzniku odpadu a likvidovat by se měl pouze v případě, že jej nelze opětovně použít, recyklovat nebo zpracovat.

Směrnice také obsahuje cíle, kterých mají členské státy dosáhnout. Patří mezi ně cíl opětovného použití a recyklace komunálního odpadu, který se má do roku 2025 zvýšit na nejméně 55 % (podle hmotnosti), do roku 2030 nejméně 60 % a do roku 2035 nejméně 65 %.

Aktualizovaná pravidla týkající se potravinového odpadu a odpadního textilu

V září 2025 přijala EU revizi směrnice, zejména pravidel týkajících se potravinového odpadu a odpadního textilu.

Nová pravidla stanoví cíle pro snížení množství potravinového odpadu:

• o 10% při zpracování a výrobě;
• o 30 % na obyvatele, a to potravinového odpadu vznikajícího společně v maloobchodě, restauracích, ve stravovacích službách a v domácnostech.

Zavádějí také opatření směřující k udržitelnějšímu textilnímu odvětví, které bude produkovat méně odpadu. V daném právním předpisu se stanoví harmonizovaná pravidla pro rozšířenou odpovědnost výrobce vztahující se na výrobce textilu a módních značek: nově budou mít tito výrobci odpovědnost za odpad, který vyprodukují, a budou povinni hradit poplatek, kterým pomohou financovat sběr a zpracování odpadu.

• Rada a Parlament se dohodly na snížení množství potravinového odpadu a na stanovení nových pravidel pro odpadní textil (tisková zpráva, 19. února 2025)

Přeprava odpadů

Každoročně se vyváží přibližně 32,7 milionu tun odpadu a 70 milionů tun je předmětem obchodu v rámci EU.

Bez regulace nebo kontroly může být obchod s odpady škodlivý pro životní prostředí a zdraví lidí. Odpad, který obsahuje nebezpečné látky, může kontaminovat půdu a oceány, což může mít katastrofální důsledky pro životní prostředí.

EU má pravidla pro přepravu odpadů. V roce 2024 byla tato pravidla aktualizována tak, aby lépe regulovala obchod s odpadem, a to jak v rámci Unie, tak se zeměmi mimo EU.

Baterie a odpadní baterie

Při výrobě baterií se využívá mnoho nových surovin a odpadní baterie obsahují nebezpečné látky. EU přijala pravidla, kterými se reguluje celý životní cyklus baterií – od výroby po opětovné použití a recyklaci – a zajistí, aby toto odvětví i jeho výrobky byly bezpečné, udržitelné a konkurenceschopné.

Toho bude dosaženo stanovením kritérií výkonnosti, trvanlivosti a bezpečnosti, zavedením přísných omezení pro nebezpečné látky, jako je rtuť, kadmium a olovo, a povinností poskytovat informace o uhlíkové stopě baterií.

• Rada přijala nové nařízení o bateriích a odpadních bateriích (tisková zpráva, 10. července 2023)

Odpad z elektrických a elektronických zařízení

Mezi odpadní elektrická a elektronická zařízení (OEEZ) patří široká škála zařízení, jako jsou počítače, chladničky a mobilní telefony na konci jejich životnosti. Pokud s vyřazenými zařízeními není řádně nakládáno, může tento druh odpadu způsobit závažné problémy v oblasti životního prostředí a zdraví. Moderní elektronika také obsahuje vzácné zdroje, včetně kritických surovin, které lze recyklovat a opětovně použít, pokud se s odpadem nakládá účinně.

Množství OEEZ vyprodukovaných každý rok v EU se rychle zvyšuje. S cílem zvrátit tento trend a podpořit lepší recyklaci materiálů OEEZ přijala EU pravidla pro zpracování tohoto odpadu, a tím přispěla k udržitelné výrobě a spotřebě.

V roce 2024 přijala EU změnu pravidel, aby vyjasnila některá ustanovení týkající se rozšířené odpovědnosti výrobce.

• Odpadní elektrická a elektronická zařízení: Rada přijala změny, které upřesňují, kdo hradí náklady spojené s nakládáním (tisková zpráva, 4. března 2024)

Obaly

V roce 2022 vyprodukovaly země EU téměř 84 milionů tun obalových odpadů, což je o 20 % více než v roce 2011. Pokud nebudou přijata žádná opatření, mohlo by do roku 2030 dojít k nárůstu obalových odpadů o dalších 19 %, čímž by se také zvýšilo znečištění a rizika s ním spojená.

Za tímto účelem EU svůj právní předpis týkající se obalů a obalových odpadů v prosinci 2024 revidovala. Cílem revize bylo:

• omezit produkci obalových odpadů;
• nákladově efektivním způsobem podpořit oběhové hospodářství v oblasti obalů;
• harmonizovat pravidla týkající se obalů v celé EU.

Perzistentní organické znečišťující látky

Protože se perzistentní organické znečišťující látky, známé také jako „věčné chemikálie“, nerozkládají v životním prostředí, patří mezi obzvláště škodlivé látky. Jsou toxické a mohou představovat riziko pro člověka i přírodu.

Vyskytují se v odpadu z některých spotřebních výrobků, jako jsou vodotěsné textilie, nábytek, plasty a elektronická zařízení.

V roce 2022 přijala EU pravidla pro omezení přítomnosti těchto látek v odpadech.

• Rada formálně přijala další omezení týkající se „věčných chemikálií“ v odpadech (tisková zpráva, 24. října 2022)

Další informace