Reforma sistemului european comun de azil: Consiliul este pregătit să înceapă negocierile privind Eurodac

Consiliul a aprobat un mandat de negociere cu Parlamentul European privind reformarea regulamentului privind Eurodac. Pe baza acestui mandat, Președinția va începe negocierile cu Parlamentul European de îndată ce acesta din urmă își va adopta poziția.

Aceasta este o parte importantă a reformei sistemului european comun de azil, una dintre prioritățile noastre esențiale. Mă bucur să constat progresele pe care se poate baza președinția malteză.

Robert Kaliňák, ministrul slovac al internelor și președinte al Consiliului 

Miniștrii au adoptat textul pornind de la premiza că părțile referitoare la alte dosare din cadrul reformei sistemului european comun de azil (SECA) vor fi reanalizate după ce se va ajunge la un acord cu privire la acestea. Mandatul va fi, de asemenea, actualizat în lumina discuțiilor cu privire la chestiunea interoperabilității sistemelor de informații.

Obiectivul reformei este adaptarea și consolidarea sistemului Eurodac și extinderea domeniului de aplicare al acestuia, cu scopul de a facilita returnările și de a contribui la combaterea migrației ilegale.

Noua propunere, în forma sa actuală, va extinde domeniul de aplicare al regulamentului Eurodac pentru a include posibilitatea ca statele membre să stocheze și să efectueze căutări în datele care aparțin resortisanților țărilor terțe sau apatrizilor care nu solicită protecție internațională și se dovedesc a fi în situație de ședere neregulamentară în UE, astfel încât aceste persoane să poată fi identificate în vederea returnării și readmisiei. Extinderea domeniului de aplicare și simplificarea accesului autorităților de aplicare a legii la Eurodac ar trebui să contribuie la menținerea securității în UE de către statele membre.

Pe lângă colectarea unei categorii suplimentare de date biometrice - imaginea facială, regulamentul va permite statelor membre să stocheze mai multe date alfanumerice în Eurodac, precum numele, data nașterii, naționalitatea, datele de identitate sau documentele de călătorie ale persoanelor fizice.

Context

Eurodac este o bază de date biometrice pentru compararea amprentelor digitale, care ajută statele membre ale UE și țările asociate care participă la baza de date să verifice dacă un solicitant de azil a solicitat anterior azil în alt stat european sau dacă un solicitant de azil a fost în prealabil reținut la intrarea în mod ilegal pe teritoriul european. Obiectivul este simplificarea procesului de stabilire de către statele europene a responsabilității examinării unei cereri de azil și facilitatea aplicării Regulamentului Dublin.

În urma comunicării sale din 6 aprilie 2016 privind reforma sistemului european comun de azil, Comisia a prezentat în lunile mai și iulie 7 propuneri legislative, printre care propunerea de regulament menționată anterior referitoare la Eurodac, având drept obiective:

• îmbunătățirea funcționării SECA prin eliminarea diferențelor în ceea ce privește modul de tratare a solicitanților de azil și ratele de recunoaștere în rândul statelor membre;
• reducerea deplasărilor secundare și contribuirea la o repartizare mai echitabilă între statele membre a responsabilității de a oferi protecție persoanelor care au nevoie de aceasta.

• Textul abordării generale parțiale - Eurodac
• Propuneri ale Comisiei Europene (mai 2016)
• Propuneri ale Comisiei Europene (iulie 2016)