Reforma společného evropského azylového systému: Rada je připravena zahájit jednání o systému Eurodac

Rada potvrdila mandát pro jednání s Evropským parlamentem o přepracování nařízení o Eurodacu. Jakmile Parlament přijme svůj postoj, zahájí předsednictví na základě tohoto mandátu jednání s Evropským parlamentem.

Jde o důležitou součást reformy společného evropského azylového systému coby jedné z našich nejvyšších priorit. Jsem potěšen dosaženým pokrokem, na němž může maltské předsednictví stavět.

Robert Kaliňák, slovenský ministr vnitra a předseda Rady 

Ministři přijali znění s tím, že části týkající se ostatních návrhů reformy společného evropského azylového systému budou znovu posouzeny po dosažení dohody o těchto návrzích. Mandát bude rovněž aktualizován s ohledem na jednání o otázce interoperability informačních systémů.

Cílem reformy je přizpůsobit a posílit systém Eurodac a rozšířit oblast jeho působnosti, v zájmu usnadnění navracení a pomoci při řešení nelegální migrace.

Nový návrh ve stávající podobě rozšíří oblast působnosti nařízení Eurodac tak, aby členské státy mohly rovněž ukládat a vyhledávat údaje o státních příslušnících třetích zemí nebo o osobách bez státní příslušnosti nežádajících o mezinárodní ochranu, u kterých bylo zjištěno, že pobývají na území EU neoprávněně, a členské státy je tak mohly identifikovat pro účely navracení a zpětného přebírání. Rozšíření oblasti působnosti a zjednodušení přístupu donucovacích orgánů do systému Eurodac by mělo členským státům pomoci zachovat bezpečnost v EU.

Členské státy budou moci kromě shromažďování dodatečných biometrických údajů (zobrazení obličeje) také do systému Eurodac ukládat více alfanumerických údajů, jako například jména, data narození, státní příslušnost, podrobnosti o identitě nebo údaje o cestovních dokladech jednotlivých osob.

Souvislosti

Eurodac je biometrická databáze pro porovnávání otisků prstů, která členským státům EU a přidruženým zemím připojeným k databázi pomáhá ověřit, zda žadatel o azyl již dříve žádal o azyl v jiném členském státě nebo zda byl žadatel o azyl již dříve zadržen při neoprávněném vstupu na evropské území. Evropským státům ulehčuje určení odpovědnosti za posouzení žádosti o azyl a usnadňuje uplatňování „dublinského“ nařízení.

Komise v návaznosti na své sdělení ze dne 6. dubna 2016 o reformě společného evropského azylového systému předložila v květnu a v červenci sedm legislativních návrhů, mezi něž patřil i výše uvedený návrh nařízení o systému Eurodac, a to s cílem:

• zlepšit fungování společného evropského azylového systému odstraněním rozdílného zacházení se žadateli o azyl a různé míry uznaných žádostí o azyl mezi členskými státy;
• snížit druhotný pohyb osob a přispět ke spravedlivějšímu rozdělení odpovědnosti za poskytnutí ochrany těm, kdo ji potřebují, mezi členskými státy.

• Znění částečného obecného přístupu – Eurodac
• Návrhy Evropské komise (květen 2016)
• Návrhy Evropské komise (červenec 2016)