Реформа на общата европейска система за убежище: Съветът е готов да започне преговорите по Евродак

Съветът одобри мандат за преговори с Европейския парламент по преработването на регламента относно Евродак. Въз основа на този мандат председателството ще започне преговори с Европейския парламент веднага щом той приеме позицията си.

Този регламент е важна част от реформата на общата европейска система за убежище, която е един от най-важните ни приоритети. Радвам се да видя напредъка, въз основа на който малтийското председателство може да продължи работа.

Роберт Калиняк, министър на вътрешните работи на Словакия и председател на Съвета 

Министрите приеха текста с разбирането, че частите, отнасящи се до други досиета от реформата на общата европейска система за убежище (ОЕСУ), ще бъдат преразгледани, след като бъде постигнато съгласие по тях. Мандатът също ще бъде актуализиран в светлината на обсъжданията на въпроса за оперативната съвместимост на информационните системи.

Целта на реформата е да се адаптира и укрепи системата Евродак и да се разшири нейното приложно поле с цел да се улесни връщането и да се подпомогне борбата с незаконната миграция.

В настоящия си вид новото предложение ще разшири приложното поле на регламента относно Евродак, за да се включи възможността държавите членки да съхраняват и търсят данни, принадлежащи на граждани на трети държави или лица без гражданство, които не са кандидати за международна закрила и за които е установено, че пребивават незаконно в ЕС, така че те да могат да бъдат идентифицирани за целите на връщането и обратното приемане. Разширяването на приложното поле и опростяването на достъпа на правоприлагащите органи до Евродак следва да помогне на държавите членки да поддържат сигурността в ЕС.

Освен събирането на допълнителни биометрични данни, например портретни снимки, регламентът също ще даде възможност на държавите членки да съхраняват повече буквено-цифрови данни в Евродак, като име, дата на раждане, гражданство, данни за самоличност или документи за пътуване на физически лица.

Обща информация

Евродак е база с биометрични данни за сравняване на дактилоскопични отпечатъци, която помага на държавите — членки на ЕС, и асоциираните държави, участващи в базата данни, да проверяват дали дадено лице, кандидатстващо за убежище, преди това е подало молба за убежище в друга европейска държава или дали лицето, кандидатстващо за убежище, преди това е било задържано при незаконно влизане на територията на ЕС. Евродак има за цел да улесни европейските държави в определянето на отговорността за разглеждане на молбите за убежище и да спомогне за прилагането на регламента „Дъблин“.

В съответствие със съобщението си от 6 април 2016 г. относно реформа на общата европейска система за убежище Комисията представи през май и юли седем законодателни предложения, в т.ч. горепосоченото предложение за регламент относно Евродак, с оглед:

• подобряване на функционирането на ОЕСУ чрез премахване на различното третиране на търсещите убежище лица и различните равнища на признаване в държавите членки;
• намаляване на вторичните движения и допринасяне към по-справедливото разпределение между държавите членки на отговорността да предлагат закрила на нуждаещите се.

• Текст на частичния общ подход – Евродак
• Предложения на Европейската комисия (май 2016 г.)
• Предложения на Европейската комисия (юли 2016 г.)