Reform av det gemensamma europeiska asylsystemet: rådet redo att förhandla om Eurodac

Rådet godkände ett mandat för förhandlingar med Europaparlamentet om omarbetningen av Eurodacförordningen. På grundval av detta mandat kommer ordförandeskapet att börja förhandla med Europaparlamentet så snart parlamentet har antagit sin ståndpunkt.

Detta är en viktig del av reformen av det gemensamma europeiska asylsystemet och en av våra främsta prioriteringar. Det gläder mig att se de framsteg som det maltesiska ordförandeskapet har att bygga vidare på.

Robert Kaliňák, Slovakiens inrikesminister tillika rådets ordförande 

Ministrarna antog texten med förbehåll för att de delar som rör andra ärenden gällande reformen av det gemensamma europeiska asylsystemet kommer att ses över så snart det råder enighet om dem. Mandatet kommer också att uppdateras mot bakgrund av diskussionerna om informationssystemens driftskompatibilitet.

Syftet med reformen är att anpassa och stärka Eurodacsystemet och utvidga dess tillämpningsområde, så att systemet underlättar återvändanden och bidrar till att hantera den irreguljära migrationen.

Genom det nya förslaget i dess nuvarande lydelse utvidgas Eurodacförordningens tillämpningsområde för att tillåta medlemsstaterna att lagra och söka i uppgifter om tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som inte ansöker om internationellt skydd och som befinns vistas irreguljärt i EU så att de kan identifieras för återsändande- och återtagandeändamål. Denna utvidgning av tillämpningsområdet tillsammans med brottsbekämpande myndigheters enklare tillgång till Eurodac bör hjälpa medlemsstaterna att upprätthålla säkerheten i EU.

Utöver insamling av ytterligare biometriska uppgifter (ansiktsbild) gör förslaget det också möjligt för medlemsstaterna att lagra fler alfanumeriska uppgifter i Eurodac, såsom namn, födelsedatum, medborgarskap, uppgifter om identitet eller personers resehandlingar.

Bakgrund

Eurodac är en biometrisk databas för jämförelse av fingeravtryck, som hjälper EU:s medlemsstater och associerade länder som deltar i databasen att kontrollera om en asylsökande tidigare has ansökt om asyl i ett annat europeiskt land eller om en asylsökande tidigare har gripits för att olagligen ha rest in i Europa. Den ska göra det lättare för europeiska länder att fastställa vilket land som ansvarar för att behandla asylansökan och den kommer att underlätta tillämpningen av "Dublinförordningen".

Efter sitt meddelande av den 6 april 2016 om reformen av det gemensamma europeiska asylsystemet lade kommissionen i maj och juli fram sju lagstiftningsförslag, bland annat det ovannämnda förslaget till Eurodacförordning, i syfte att

• förbättra det gemensamma europeiska asylsystemets funktion genom att undanröja olika behandling av asylsökande och en varierande andel godkända asylansökningar i medlemsstaterna,
• minska de sekundära förflyttningarna och bidra till en mer rättvis fördelning mellan medlemsstaterna av ansvaret för att erbjuda skydd till dem som behöver det.

• Partiell allmän riktlinje – Eurodac
• Europeiska kommissionens förslag (maj 2016)
• Europeiska kommissionens förslag (juli 2016)