Reforma spoločného európskeho azylového systému: Rada je pripravená začať rokovania o nariadení Eurodac

Rada schválila mandát na rokovania s Európskym parlamentom o prepracovaní znenia nariadenia Eurodac. Na základe tohto mandátu začne predsedníctvo rokovať s Európskym parlamentom hneď po prijatí jeho pozície.

Ide o dôležitú súčasť spoločnej európskej azylovej reformy, ktorá je jednou z našich hlavných priorít. Som rád, že sme dosiahli pokrok, na ktorom môže maltské predsedníctvo stavať.

Robert Kaliňák, minister vnútra Slovenska a predseda Rady  

Ministri prijali znenie dokumentu s tým, že k častiam, ktoré sa týkajú ostatných spisov súvisiacich s reformou spoločného európskeho azylového systému (CEAS), sa vrátia, keď sa dospeje k dohode o nich. Mandát sa bude aktualizovať aj s ohľadom na diskusie o otázke interoperability informačných systémov.

Cieľom reformy je prispôsobiť a posilniť systém Eurodac a rozšíriť rozsah jeho pôsobnosti s cieľom uľahčiť návraty a pomáhať v boji proti neregulárnej migrácii.

Na základe nového návrhu v jeho súčasnej podobe sa rozsah pôsobnosti nariadenia Eurodac rozšíri o možnosť, vďaka ktorej budú môcť členské štáty uchovávať a vyhľadávať údaje štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátnej príslušnosti, ktoré nie sú žiadateľmi o medzinárodnú ochranu a ktoré sa zdržiavajú v EÚ neoprávnene, aby sa tieto osoby mohli identifikovať na účely návratu a readmisie. Rozšírenie rozsahu pôsobnosti a zjednodušenie prístupu orgánov presadzovania práva do systému Eurodac by mali pomôcť členským štátom udržiavať bezpečnosť v EÚ.

Okrem získavania nových biometrických údajov, konkrétne podoby tváre, členské štáty zároveň získajú možnosť uchovávať v systéme Eurodac viac alfanumerických údajov, ako napríklad mená, dátumy narodenia, údaje o štátnej príslušnosti a totožnosti alebo cestovné doklady osôb.

Kontext

Eurodac je biometrická databáza na porovnávanie odtlačkov prstov, ktorá pomáha členským štátom EÚ a pridruženým krajinám zapojeným do tejto databázy overovať, či žiadateľ o azyl požiadal o azyl už predtým v inom európskom štáte alebo či bol v minulosti zadržaný pri neoprávnenom vstupe na európske územie. Jeho cieľom je pomáhať európskym štátom pri určovaní zodpovednosti za preskúmanie žiadostí o azyl a uľahčovať uplatňovanie dublinského nariadenia.

Komisia v nadväznosti na svoje oznámenie zo 6. apríla 2016 o reforme spoločného európskeho azylového systému predložila v máji a v júli sedem legislatívnych návrhov vrátane uvedeného návrhu nariadenia Eurodac s cieľom:

• – zlepšiť fungovanie systému CEAS odstránením rôzneho zaobchádzania so žiadateľmi o azyl a rozdielnych mier uznaných žiadostí medzi členskými štátmi,
• – obmedziť sekundárny pohyb a prispieť k spravodlivejšiemu rozdeľovaniu zodpovednosti za poskytovanie ochrany ľuďom v núdzi medzi členskými štátmi.

• Znenie čiastočného všeobecného smerovania – Eurodac
• Návrhy Európskej komisie (máj 2016)
• Návrhy Európskej komisie (júl 2016)