Hervorming gemeenschappelijk Europees asielstelsel: Raad klaar voor onderhandelingen over Eurodac

De Raad heeft een mandaat goedgekeurd voor onderhandelingen met het Europees Parlement over de herschikking van de Eurodac-verordening. Op basis van dat mandaat zal het voorzitterschap beginnen te onderhandeling met het Europees Parlement, zodra dat zijn standpunt heeft aangenomen.

Dit is een belangrijk onderdeel van de hervorming van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel, een van onze topprioriteiten. Ik ben blij met de vooruitgang, waarop het Maltese voorzitterschap nu kan voortbouwen.

Robert Kaliňák, minister van Binnenlandse Zaken van Slowakije en voorzitter van de Raad 

De ministers keurden de tekst goed, op voorwaarde dat de onderdelen die betrekking hebben op andere dossiers van de hervorming van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS), opnieuw zullen worden bekeken zodra er overeenstemming over bestaat. Het mandaat zal ook worden bijgewerkt in het licht van de besprekingen over de interoperabiliteit van informatiesystemen.

Doel van de hervorming is het Eurodac-systeem aan te passen en te versterken en de werkingssfeer ervan uit te breiden, om terugkeer te faciliteren en illegale migratie te helpen bestrijden.

Het nieuwe voorstel, zoals dat er nu uitziet, zal het toepassingsgebied van de Eurodac-verordening uitbreiden, zodat de lidstaten gegevens van onderdanen van derde landen of staatlozen die niet om internationale bescherming verzoeken en illegaal in de EU verblijven, kunnen opslaan en raadplegen, en die personen aldus kunnen worden geïdentificeerd voor terugkeer- en overnamedoeleinden. Dat uitgebreide toepassingsgebied en de vereenvoudigde toegang van rechtshandhavingsinstanties tot Eurodac moeten de lidstaten helpen bij het handhaven van de veiligheid in de EU.

Naast het verzamelen van extra biometrische gegevens (gezichtsopname), zullen de lidstaten meer alfanumerieke gegevens kunnen opslaan in Eurodac, zoals namen, geboortedatum, nationaliteit, identiteitsgegevens of reisdocumenten van personen.

Achtergrond

Eurodac is een biometrische databank voor vingerafdrukken, die de EU-lidstaten en de geassocieerde, aan de databank deelnemende landen helpt na te gaan of een asielzoeker al eerder asiel heeft aangevraagd in een andere Europese staat, dan wel of een asielzoeker al eerder is aangehouden bij een poging om het Europese grondgebied op onrechtmatige wijze te betreden. Eurodac moet het voor Europese staten gemakkelijker maken om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek, en vergemakkelijkt de toepassing van de "Dublin-verordening".

In aansluiting op haar mededeling van 6 april 2016 over de hervorming van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel, heeft de Commissie in mei en juli 7 wetgevingsvoorstellen ingediend, waaronder bovengenoemd voorstel voor een Eurodac-verordening, om:

• de werking van het CEAS te verbeteren door komaf te maken met de verschillende behandeling van asielzoekers en de uiteenlopende erkenningspercentages tussen de lidstaten
• secundaire "asielbewegingen" terug te dringen en bij te dragen aan een billijker verdeling tussen de lidstaten van de verantwoordelijkheid om bescherming te bieden aan mensen in nood

• Tekst van de partiële algemene oriëntatie - Eurodac
• Voorstellen van de Europese Commissie (mei 2016)
• Voorstellen van de Europese Commissie (juli 2016)