Μεταρρύθμιση του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου: το Συμβούλιο είναι έτοιμο να αρχίσει διαπραγματεύσεις σχετικά με το Eurodac

Το Συμβούλιο ενέκρινε εντολή για διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την αναδιατύπωση του κανονισμού Eurodac. Βάσει της εντολής αυτής, η Προεδρία θα αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μόλις αυτό καθορίσει τη θέση του.

Αυτό αποτελεί σημαντικό μέρος του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου, που συγκαταλέγεται στις βασικές μας προτεραιότητες. Διαπιστώνω με ικανοποίηση την επιτευχθείσα πρόοδο, στην οποία η προεδρία της Μάλτας μπορεί να στηριχθεί για να επιτύχει περαιτέρω πρόοδο.

κ. Robert Kaliňák, Υπουργός Εσωτερικών της Σλοβακίας και Πρόεδρος του Συμβουλίου 

Οι υπουργοί ενέκριναν το κείμενο υπό την προϋπόθεση ότι τα μέρη που αφορούν διαφορετικά ζητήματα του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου (ΚΕΣΑ) θα επανεξετασθούν μόλις υπάρξει συμφωνία σχετικά με αυτά. Η εντολή θα επικαιροποιηθεί εξάλλου υπό το φως των συζητήσεων γύρω από το θέμα της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών.

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να προσαρμοσθεί και να ενισχυθεί το σύστημα Eurodac και να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του, προκειμένου να διευκολύνονται οι επιστροφές και η καταπολέμηση της παράτυπης μετανάστευσης.

Η νέα πρόταση, ως έχει επί του παρόντος, θα διευρύνει το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού Eurodac προκειμένου να συμπεριλάβει τη δυνατότητα των κρατών μελών να αποθηκεύουν και να πραγματοποιούν αναζητήσεις σε δεδομένα που ανήκουν σε υπηκόους τρίτων χωρών ή σε απάτριδες που δεν αιτούνται διεθνή προστασία και διαπιστώνεται ότι διαμένουν παρανόμως στην ΕΕ, προκειμένου να μπορούν να ταυτοποιηθούν για τους σκοπούς επιστροφής και επανεισδοχής. Η διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής και η απλοποίηση της πρόσβασης των αρχών επιβολής του νόμου στο Eurodac θα βοηθήσει τα κράτη μέλη στη διατήρηση της ασφάλειας στην ΕΕ.

Πέραν της συλλογής επιπρόσθετων βιομετρικών δεδομένων, συγκεκριμένα της εικόνας προσώπου, θα επιτρέπει στα κράτη μέλη να αποθηκεύουν περισσότερα αλφαριθμητικά δεδομένα στο Eurodac, όπως ονόματα, ημερομηνίες γέννησης, εθνικότητες, στοιχεία ταυτότητας ή ταξιδιωτικά έγγραφα των προσώπων.

Ιστορικό

Το Eurodac αποτελεί βάση βιομετρικών δεδομένων για την αντιπαραβολή δακτυλικών αποτυπωμάτων, η οποία βοηθά τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις συνδεδεμένες χώρες που συμμετέχουν στη βάση δεδομένων, να ελέγχουν εάν οι αιτούντες άσυλο έχουν προηγουμένως ζητήσει άσυλο σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα ή εάν έχουν προηγουμένως συλληφθεί για παράνομη είσοδο στο ευρωπαϊκό έδαφος. Αποσκοπεί στο να διευκολύνει τα κράτη μέλη στο να προσδιορίζουν την ευθύνη της εξέτασης των αιτήσεων ασύλου και καθιστά ευκολότερη την εφαρμογή του κανονισμού του Δουβλίνου.

Σε συνέχεια της ανακοίνωσής της, της 6ης Απριλίου 2016, σχετικά με τη μεταρρύθμιση του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου, η Επιτροπή υπέβαλε το Μάιο και τον Ιούλιο επτά νομοθετικές προτάσεις, συμπεριλαμβανομένης της προαναφερόμενης πρότασης κανονισμού για το Eurodac, προκειμένου:

• να βελτιωθεί η λειτουργία του ΚΕΣΑ με την εξάλειψη των διαφορών στη μεταχείριση των αιτούντων άσυλο και στα ποσοστά αναγνώρισης μεταξύ των κρατών μελών·
• να μειωθούν οι δευτερογενείς μετακινήσεις και να διευκολυνθεί η δικαιότερη κατανομή,στα κράτη μέλη, της ευθύνης για την παροχή προστασίας σε όσους τη χρειάζονται.

• Το κείμενο της μερικής γενικής προσέγγισης - Eurodac
• Οι προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Μάιος 2016)
• Οι προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Ιούλιος 2016)