Reforma zajedničkog europskog sustava azila: Vijeće spremno započeti pregovore o Eurodacu

Vijeće je podržalo mandat za pregovore s Europskim parlamentom o preinaci uredbe o Eurodacu. Na temelju tog mandata predsjedništvo će započeti pregovore s Europskim parlamentom čim on donese svoje stajalište.

To je važan dio reforme zajedničkog europskog sustava azila, jednog od naših glavnih prioriteta. Drago mi je vidjeti napredak na temelju kojeg malteško predsjedništvo može nastaviti s radom.

Robert Kaliňák, slovački ministar unutarnjih poslova i predsjednik Vijeća 

Ministri su usvojili tekst pod uvjetom da se dijelovi koji se odnose na druge predmete povezane s reformom zajedničkog europskog sustava azila ponovno razmotre kad se o njima postigne sporazum. Mandat će se također ažurirati u svjetlu rasprava o pitanju interoperabilnosti informacijskih sustava.

Cilj je reforme prilagoditi i ojačati sustav Eurodac te proširiti njegov opseg s ciljem olakšavanja vraćanja i rada na rješavanju problema nezakonitih migracija.

Novim prijedlogom u njegovu sadašnjem obliku proširit će se područje primjene uredbe o Eurodacu kako bi se njime obuhvatila mogućnost država članica da pohranjuju i pretražuju podatke o građanima trećih zemalja ili osobama bez državljanstva koji nisu podnijeli zahtjev za međunarodnu zaštitu i nedopušteno borave u EU-u s ciljem njihove identifikacije u svrhu vraćanja i ponovnog prihvata. Proširenje opsega Eurodaca i pojednostavnjenje pristupa tijela kaznenog progona tom sustavu trebali bi državama članicama pomoći u očuvanju sigurnosti EU-a.

Osim prikupljanja dodatnih biometrijskih podataka (fotografije lica), državama članicama omogućit će se i pohrana veće količine alfanumeričkih podataka u Eurodacu, poput imena, datuma rođenja, državljanstva, osobnih podataka ili putnih isprava pojedinaca.

Osnovne informacije

Eurodac je baza biometrijskih podataka za usporedbu otisaka prstiju, što državama članicama EU-a i pridruženim zemljama koje imaju pristup Eurodacu pomaže da provjere je li neki podnositelj zahtjeva za azil prethodno zatražio azil u drugoj europskoj državi ili je li prethodno uhićen pri nezakonitom ulasku na područje Europe. Tom se bazom europskim državama želi olakšati utvrđivanje odgovornosti za ispitivanje zahtjeva za azil te se njome olakšava primjena Dublinske uredbe.

Nakon komunikacije od 6. travnja 2016. o reformi zajedničkog europskog sustava azila Komisija je u svibnju i srpnju predstavila sedam zakonodavnih prijedloga, među kojima je i navedeni prijedlog uredbe o Eurodacu, i to s ciljem:

• poboljšanja funkcioniranja zajedničkog europskog sustava azila ujednačavanjem različitog odnosa prema tražiteljima azila i različitih stopa priznavanja među državama članicama
• smanjenja sekundarnog kretanja i doprinosa pravednijoj podjeli odgovornosti među državama članicama u pogledu pružanja zaštite onima kojima je potrebna.

• Tekst djelomičnog općeg pristupa – Eurodac
• Prijedlozi Europske komisije (svibanj 2016.)
• Prijedlozi Europske komisije (srpanj 2016.)