Rada pre hospodárske a finančné záležitosti, 8. 11. 2019, 8. novembra 2019

Hlavné výsledky

Financovanie opatrení v oblasti zmeny klímy

Rada prijala závery o financovaní opatrení v oblasti zmeny klímy v súvislosti s konferenciou OSN o zmene klímy (COP 25), ktorá sa bude konať od 2. do 13. decembra 2019 v Madride.

EÚ opäť dokazuje, že berie vážne svoje záväzky zaoberať sa výzvami, ktoré so sebou prináša zmena klímy. Naše príspevky poskytnuté rozvojovým krajinám s cieľom pomôcť im znížiť emisie skleníkových plynov a vyrovnať sa s dôsledkami zmeny klímy sa od roku 2013 viac ako zdvojnásobili. Mika Lintilä, minister financií Fínska

EÚ a jej členské štáty sú naďalej najväčším poskytovateľom verejného financovania opatrení v oblasti zmeny klímy. Ich celkové príspevky dosiahli v roku 2018 výšku 21,7 miliardy EUR, čo predstavuje nárast z úrovne 20,4 miliardy EUR v roku 2017.

• Financovanie opatrení v oblasti zmeny klímy: príspevky EÚ a členských štátov vzrástli v roku 2018 na 21,7 miliardy EUR (tlačová správa, 8. novembra 2019)

Zdaňovanie

Zdaňovanie digitálneho hospodárstva

Ministri zhodnotili súčasný stav práce počas fínskeho predsedníctva v súvislosti s prebiehajúcimi rokovaniami v OECD o daňových výzvach vyplývajúcich z digitalizácie hospodárstva a vymenili si názory na ďalší postup v tejto oblasti v nasledujúcich mesiacoch.

Z rokovaní vyplynula podpora pre ďalší postup, ako ho navrhlo predsedníctvo, a na tomto základe budú pokračovať práce prípravných orgánov Rady. Ministri tiež zdôraznili potrebu zabezpečiť, aby boli rôzne riešenia na medzinárodnej úrovni zlučiteľné s právom EÚ a aby sa dôsledne analyzoval ich vplyv.

Súčasný vývoj v OECD prebieha v dvoch pracovných okruhoch:

• V rámci piliera 1 sa skúmajú pravidlá prerozdeľovania zisku digitálnych podnikov stanovením nových pravidiel určenia miesta, kde by sa mala platiť daň, a toho, aká časť ziskov by sa mala zdaňovať v danej jurisdikcii.
• V rámci piliera 2 sa skúma návrh systému, ktorý má zabezpečiť, aby nadnárodné podniky boli zdaňované na určitej minimálnej úrovni, čím by sa krajiny chránili pred narúšaním základu dane a presunom ziskov.

Práca v OECD sa v posledných mesiacoch zintenzívnila, pričom cieľom OECD je dosiahnuť politickú dohodu o celkovej architektúre reforiem do januára 2020 a vypracovať záverečnú správu do konca roka 2020.

• Zhrnutie súčasného stavu v oblasti zdaňovania digitálneho hospodárstva, ktoré vypracovalo predsedníctvo (28. októbra 2019)
• Zdaňovanie digitálneho hospodárstva (podkladové informácie)

Pravidlá týkajúce sa DPH

Rada dnes dosiahla dohodu o dvoch reformách existujúcich pravidiel DPH.

Prvá reforma sa týka odhaľovania daňových podvodov pri cezhraničných transakciách elektronického obchodu. Nové pravidlá umožnia členským štátom harmonizovaným spôsobom zhromažďovať záznamy, ktoré v elektronickej podobe sprístupňujú poskytovatelia platobných služieb, napríklad banky. Okrem toho sa zriadi nový centrálny elektronický systém na uchovávanie informácií o platbách a na ďalšie spracúvanie týchto informácií vnútroštátnymi úradníkmi pre boj proti podvodom.

• Elektronický obchod: Rada dosiahla predbežnú dohodu o nových pravidlách výmeny údajov o platbách DPH (tlačová správa, 8. novembra 2019)

Druhá reforma sa týka pravidiel DPH uplatniteľných na malé podniky. Nové pravidlá znížia administratívnu záťaž a náklady na dodržiavanie predpisov pre malé podniky a prispejú k vytvoreniu fiškálneho prostredia, ktoré pomôže malým a stredným podnikom rásť a rozvíjať cezhraničný obchod.

• DPH: Rada dosiahla predbežnú dohodu o zjednodušených pravidlách pre malé podniky (tlačová správa, 8. novembra 2019)

Spotrebné dane

Rada dosiahla predbežnú dohodu o opatreniach, ktorými sa ďalším zlepšením podmienok pre spravodlivú hospodársku súťaž a znížením administratívneho zaťaženia podnikov zlepší podnikateľské prostredie pre obchodovanie s tovarom podliehajúcim spotrebnej dani.

Rada sa dohodla na týchto návrhoch:

• smernica o všeobecnom systéme spotrebných daní
• nariadenie o administratívnej spolupráci, pokiaľ ide o obsah elektronických registrov

Spotrebné dane sú nepriame dane z predaja alebo použitia určitých produktov, ako sú tabak alebo energia. Príjmy z týchto daní plynú v plnej miere krajine, ktorej sa platia. V krajinách EÚ platia od roku 1992 spoločné pravidlá, ktorými sa má zabezpečiť, aby sa spotrebné dane uplatňovali všade v EÚ rovnako a na rovnaké produkty.

• Spotrebné dane: Rada sa dohodla na modernizovanom rámci pre tovar podliehajúci spotrebnej dani (tlačová správa, 8. novembra 2019)

Rada okrem toho bez diskusie dospela k všeobecnému smerovaniu, pokiaľ ide o oslobodenie od DPH a spotrebnej dane súvisiace s obranným úsilím v rámci EÚ.

• Znenie všeobecného smerovania Rady k spotrebnej dani v oblasti obrany (24. októbra 2019)

Ministri rokovali aj o reforme štruktúry spotrebných daní z alkoholu a alkoholických nápojov. Hoci sa v rokovaniach dosiahol výrazný pokrok, ministri dohodu o tomto znení nedosiahli. Rada bude pokračovať v práci na technickej úrovni s cieľom dosiahnuť kompromis akceptovateľný pre všetky členské štáty v decembri.

• Spotrebné dane: Rada sa dohodla na modernizovanom rámci pre tovar podliehajúci spotrebnej dani (tlačová správa, 8. novembra 2019)

Nominácia novej členky Výkonnej rady ECB

Rada vydala odporúčanie pre Európsku radu týkajúce sa nominácie Isabely Schnabelovej, v súčasnosti profesorky na univerzite v Bonne a členky nemeckej rady ekonomických expertov, za svoju kandidátku, ktorá má nahradiť Sabine Lautenschlägerovú vo Výkonnej rade Európskej centrálnej banky.

Očakáva sa, že Európska rada prijme formálne rozhodnutie o vymenovaní do konca roka po konzultácii s Európskym parlamentom a Radou guvernérov ECB.

• Výkonná rada ECB: Euroskupina podporila kandidatúru Isabely Schnabelovej (tlačová správa Euroskupiny, 7. novembra 2019)
• Vymenovanie Výkonnej rady ECB – infografika Rady

Stablecoiny

Predsedníctvo informovalo ministrov o návrhu spoločného vyhlásenia Rady a Komisie o stablecoinoch, ktoré sa má schváliť na decembrovom zasadnutí Rady Ecofin.

• Návrh spoločného vyhlásenia Rady a Komisie o stablecoinoch (6. novembra 2019)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Spoločné rokovanie s ministrami školstva o vzdelávaní a odbornej príprave

Ministri financií a školstva na základe diskusného dokumentu predsedníctva verejne diskutovali na tému: „Silná hospodárska základňa pre Európu: úsilie o účinnosť, efektívnosť a kvalitu vzdelávania a odbornej prípravy“. Bola to pre nich prvá príležitosť vymeniť si názory na význam ľudského kapitálu ako základu blahobytu Európy. V rámci tejto diskusie sa vyzdvihla ambícia Európskej rady zvýšiť investície do zručností a vzdelávania ľudí.

• Dokument predsedníctva na rokovanie s názvom Silná hospodárska základňa pre Európu (25. októbra 2019)

Ďalšie informácie nájdete na stránke zasadnutia Rady pre vzdelávanie

• Rada pre vzdelávanie, mládež, kultúru a šport (vzdelávanie), 8. novembra 2019

Ministri okrem toho prijali závery Rady o štatistike EÚ, vypočuli si prezentáciu Európskej fiškálnej rady k jej výročnej správe za rok 2019 a boli informovaní o nedávnych medzinárodných rokovaniach (zasadnutie ministrov financií a guvernérov centrálnych bánk skupiny G20, ktoré sa konalo 17. – 18. októbra, a výročné zasadnutia MMF, ktoré sa konali 14. – 20. októbra vo Washingtone).