Rada pro hospodářské a finanční věci, 8. listopadu 2019, 8. listopadu 2019

Hlavní výsledky

Financování opatření v oblasti klimatu

Rada přijala závěry o financování opatření v oblasti klimatu s ohledem na nadcházející 25. zasedání konference OSN o změně klimatu (COP25), které se uskuteční ve dnech 2. až 13. prosince 2019 v Madridu.

EU opětovně potvrzuje, že to se svým závazkem řešit problémy vyplývající ze změny klimatu myslí vážně. Od roku 2013 jsme naše finanční příspěvky s cílem pomoci rozvíjejícím se zemím snížit emise skleníkových plynů a vypořádat se s dopadem změny klimatu více než zdvojnásobili. Mika Lintilä, finský ministr financí

EU a její členské státy jsou i nadále největšími poskytovateli veřejných finančních prostředků na opatření v oblasti klimatu. V roce 2018 činily celkové příspěvky 21,7 miliardy eur, což představuje oproti částce z roku 2017 ve výši 20,4 miliardy eur nárůst.

• Financování opatření v oblasti klimatu: příspěvky EU a členských států se v roce 2018 zvýšily na 21,7 miliardy eur (tisková zpráva, 8. listopadu 2019)

Daňové otázky

Zdanění digitální ekonomiky

Ministři zhodnotili aktuální stav, pokud jde o práci vykonanou během finského předsednictví týkající se probíhajících diskusí v OECD ohledně daňových problémů plynoucích z digitalizace ekonomiky, a vyměnili si názory na to, jak v této oblasti v nadcházejících měsících postupovat.

Rozpravy naznačily podporu dalšímu postupu navrženému předsednictvím, tudíž práce v přípravných orgánech Rady bude pokračovat na tomto základě. Ministři rovněž zdůraznili, že je nutné zajistit, aby různá řešení navrhovaná na mezinárodní úrovni byla slučitelná s právem EU a aby jejich dopad byl řádně analyzován.

Pokračující práce OECD zahrnuje dva směry činnosti:

• Pilíř 1 se zabývá pravidly přidělování zisku digitalizovaných společností, a to určením nových pravidel ohledně toho, kde by daň měla být zaplacena a jaký podíl zisku by měl být daněn v konkrétní jurisdikci.
• Pilíř 2 zkoumá koncepci systému, který zajistí, že společnosti působící na mezinárodní úrovni zaplatí minimální daň s cílem ochránit daňovou základnu zemí před erozí základu daně a přesouváním zisku.

Práce OECD byla v posledních měsících velmi intenzivní, přičemž cílem OECD je dosáhnout politické dohody o celkové podobě reforem do ledna 2020 a vypracovat závěrečnou zprávu do konce roku 2020.

• Poznámka předsednictví k aktuálnímu stavu ohledně zdanění digitální ekonomiky (28. října 2019)
• Zdanění digitální ekonomiky (souvislosti)

Pravidla v oblasti DPH

Rada dnes dosáhla dohody o dvou reformách stávajících pravidel v oblasti DPH.

První reforma se týká odhalování daňových podvodů v přeshraničních transakcích uskutečňovaných v rámci elektronického obchodu. Nová pravidla členským státům umožní harmonizovaným způsobem shromažďovat záznamy, které elektronicky zpřístupňují poskytovatelé platebních služeb, například banky. Kromě toho bude zřízen nový centrální elektronický systém pro uchovávání platebních informací a pro další zpracování těchto informací vnitrostátními úředníky zabývajícími se bojem proti podvodům.

• Elektronický obchod: Rada dosáhla předběžné dohody o nových pravidlech pro výměnu platebních údajů týkajících se DPH (tisková zpráva, 8. listopadu 2019)

Druhá reforma se týká pravidel DPH uplatňovaných na malé podniky. Nová pravidla sníží malým podnikům administrativní zátěž a náklady na dodržování předpisů a pomohou vytvořit fiskální prostředí, jež malým a středním podnikům pomůže růst a obchodovat v přeshraničním měřítku.

• DPH: Rada dosáhla předběžné dohody ohledně zjednodušených pravidel pro malé podniky (tisková zpráva, 8. listopadu 2019)

Spotřební daně

Rada dosáhla předběžné dohody ohledně opatření ke zlepšení podnikatelského prostředí, pokud jde o obchod se zbožím podléhajícím spotřební dani, a to dalším zlepšením podmínek spravedlivé hospodářské soutěže a snížením administrativní zátěže podniků.

Rada dospěla k dohodě ohledně těchto návrhů:

• směrnice o obecné úpravě spotřebních daní,
• nařízení o správní spolupráci, pokud jde o obsah elektronických registrů.

Spotřební daně jsou nepřímé daně z prodeje nebo spotřeby určitých produktů, jako je tabák nebo energie. Příjmy z těchto daní plynou v plné výši zemi, v níž byly odvedeny. Země EU mají již od roku 1992 společná pravidla, která zajišťují, aby byly všude v EU spotřební daně uplatňovány stejným způsobem a na stejné produkty.

• Spotřební daně: Rada se dohodla na modernizovaném rámci pro zboží podléhající spotřební dani (tisková zpráva, 8. listopadu 2019)

Rada navíc dosáhla obecného přístupu, a to bez rozpravy, k osvobození od DPH a spotřební daně, pokud jde o obranné úsilí v rámci Unie.

• Znění obecného přístupu Rady ke spotřební dani v souvislosti s obranou (24. října 2019)

Ministři rovněž jednali o reformě struktury spotřebních daní z alkoholu a alkoholických nápojů. Přestože se v průběhu jednání podařilo dosáhnout významného pokroku, ministři se na uvedeném znění neshodli. Rada bude pokračovat v práci na technické úrovni, aby v prosinci dosáhla kompromisu, jenž bude přijatelný pro všechny členské státy.

• Spotřební daně: Rada se dohodla na modernizovaném rámci pro zboží podléhající spotřební dani (tisková zpráva, 8. listopadu 2019)

Nominace nové členky Výkonné rady ECB

Rada vydala doporučení Evropské radě ohledně nominace Isabel Schnabelové, stávající profesorky na univerzitě v Bonnu a členky německé rady ekonomických expertů, jako své kandidátky, která ve Výkonné radě Evropské centrální banky nahradí Sabine Lautenschlägerovou.

Očekává se, že Evropská rada přijme formální rozhodnutí o jmenování do konce roku po konzultaci s Evropským parlamentem a Radou guvernérů ECB.

• Výkonná rada ECB: Euroskupina podpořila kandidaturu Isabel Schnabelové (tisková zpráva Euroskupiny, 7. listopadu 2019)
• Jmenování Výkonné rady ECB – infografika Rady

Stablecoiny

Předsednictví informovalo ministry o návrhu společného prohlášení Rady a Komise o stablecoinech, jež má být dohodnuto na prosincovém zasedání Rady pro hospodářské a finanční věci (ECOFIN).

• Návrh společného prohlášení Rady a Komise o stablecoinech (6. listopadu 2019)

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN

Společná diskuse s ministry školství o vzdělávání a odborné přípravě

Na základě diskusního dokumentu předsednictví vedli ministři financí a školství veřejnou rozpravu na téma: „Silná hospodářská základna pro Evropu: úsilí o účelnost, efektivnost a kvalitu ve vzdělávání a odborné přípravě“. Ministři financí a školství měli první možnost vyměnit si názory na důležitost lidského kapitálu jako základu evropského blahobytu. Debata podtrhla ambice Evropské rady navýšit investice do dovedností a vzdělávání lidí.

• Diskusní dokument předsednictví „Silná hospodářská základna pro Evropu“ (25. října 2019)

Více informací naleznete na internetových stránkách Rady pro vzdělávání.

• Rada pro vzdělávání, mládež, kulturu a sport (vzdělávání), 8. listopadu 2019

Kromě toho ministři přijali závěry Rady o statistice EU, vyslechli si prezentaci Evropské fiskální rady ohledně její výroční zprávy (2019) a byli informováni o nedávných mezinárodních zasedáních (zasedání skupiny G20 věnované finančním záležitostem ve dnech 17. a 18. října a výroční zasedání MMF ve dnech 14. až 20. října ve Washingtonu DC).