Gazdasági és Pénzügyi Tanács, 2019. 11. 08., 2019. november 8.

Az ülés főbb eredményei

Az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozása

A Tanács az ENSZ 2019. december 2. és 13. között Madridban megrendezendő éghajlatváltozási konferenciájának (COP25) előkészítéseként az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásáról szóló következtetéseket fogadott el.

Az EU ismételten bizonyítja, hogy komolyan veszi az éghajlatváltozásból fakadó kihívások kezelésével kapcsolatos kötelezettségvállalását. 2013 óta több mint kétszeresére növeltük a pénzügyi hozzájárulásunkat, amellyel a fejlődő országoknak kívánunk segítséget nyújtani az üvegházhatásúgáz-kibocsátásaik csökkentéséhez és az éghajlatváltozás hatásainak kezeléséhez. Mika Lintilä, Finnország pénzügyminisztere

Továbbra is az EU és tagállamai biztosítják az éghajlatváltozás elleni küzdelmet célzó közfinanszírozás legjelentősebb részét. Hozzájárulásaik a 2017. évi 20,4 milliárd euró után 2018-ban összesen 21,7 milliárd eurót tettek ki.

• Az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozása: az uniós és a tagállami hozzájárulások összege 2018-ban elérte a 21,7 milliárd eurót, sajtóközlemény (2019. november 8.)

Adózás

A digitális gazdaság adóztatása

A miniszterek áttekintették a gazdaság digitalizációjából eredő adóügyi kihívásokról folyó OECD-tárgyalásokkal kapcsolatban a finn elnökség idején végzett munka jelenlegi állását, és véleménycserét folytattak az e területen az elkövetkező hónapokban szükséges további lépésekről.

A megbeszélések során kiderült, hogy a miniszterek támogatják az elnökség által javasolt irányvonalat, és a Tanács előkészítő szerveiben ennek alapján fog folytatódni a munka. A miniszterek azt is hangsúlyozták, hogy biztosítani kell, hogy a különböző nemzetközi szintű megoldások összeegyeztethetők legyenek az uniós joggal és hatásukat alaposan elemezzék.

Az OECD fejlesztése két ágon folyik:

• az 1. pillér keretében a digitalizált vállalkozások nyereségének újraelosztására vonatkozó szabályokat vizsgálják, és új szabályokat határoznak meg arra vonatkozóan, hogy hol kell az adót megfizetni, illetve a nyereség mekkora részét kell egy adott joghatóságban adóztatni
• a 2. pillér keretében egy olyan rendszer kialakításán dolgoznak, amely biztosítja, hogy a nemzetközi szinten működő vállalatok megfizessenek egy minimális adószintet annak érdekében, hogy az országok adóalapja védve legyen az adóalap-eróziótól és a nyereségátcsoportosítástól.

Az elmúlt hónapokban intenzívebbé vált az OECD-n belüli munka, és az OECD célja, hogy 2020 januárjáig létrejöjjön a politikai megállapodás a reformok általános szerkezetéről, 2020 végéig pedig elkészüljön a végleges jelentés.

• Elnökségi feljegyzés a digitális gazdaság adóztatásáról (2019. október 28.)
• A digitális gazdaság adóztatása (háttér-információk)

Héaszabályok

A Tanács a mai napon megállapodásra jutott a hatályos héaszabályok két reformjáról.

Az első reform a határokon átnyúló e-kereskedelmi ügyletekben elkövetett adócsalás felderítésére vonatkozik. Az új szabályok lehetővé teszik, hogy a tagállamok harmonizált módon gyűjtsék a pénzforgalmi szolgáltatók, például a bankok által elektronikusan benyújtott adatokat. Ezenfelül új központi elektronikus rendszer jön létre a fizetési információk tárolása, valamint ezen információknak a csalás elleni küzdelemmel foglalkozó tagállami tisztségviselők általi további kezelése céljából.

• E-kereskedelem: a Tanács ideiglenes megállapodást ért el a héával kapcsolatos fizetési adatok cseréjére vonatkozó új szabályokról (sajtóközlemény, 2019. november 8.)

A második reform a kisvállalkozásokra alkalmazandó héaszabályokat érinti. Az új szabályok csökkenteni fogják a kisvállalkozások adminisztratív terheit és megfelelési költségeit, továbbá hozzájárulnak ahhoz, hogy a kkv-k növekedését és határokon átnyúló kereskedelmét elősegítő adózási környezet jöjjön létre.

• Héa: a Tanács ideiglenes megállapodásra jutott a kisvállalkozásokra vonatkozó egyszerűsített szabályokról (sajtóközlemény, 2019. november 8.)

Jövedéki adók

A Tanács ideiglenes megállapodásra jutott egy sor olyan intézkedésről, amelyek arra hivatottak, hogy a tisztességes versenyhez elengedhetetlen feltételek további javításával és a társaságok adminisztratív terheinek csökkentésével javítsák az üzleti környezetet a jövedékiadó-köteles termékekkel való kereskedelem tekintetében.

A Tanács a következő javaslatokról állapodott meg:

• irányelv a jövedéki adóra vonatkozó általános rendelkezésekről
• rendelet az elektronikus nyilvántartások tartalmával kapcsolatos közigazgatási együttműködésről

A jövedéki adók bizonyos termékek, például a dohány vagy az energia értékesítésére vagy felhasználására kivetett közvetett adók. Az ezen adókból befolyó összes bevétel az őket beszedő országokhoz kerül. Az uniós országokban 1992 óta közös szabályok vannak érvényben annak érdekében, hogy a jövedéki adókat Unió-szerte egységesen, és ugyanazokra a termékekre alkalmazzák.

• Jövedéki adók: a Tanács megállapodott a jövedéki termékekre vonatkozó szabályozás korszerűsítéséről (sajtóközlemény, 2019. november 8.)

A Tanács emellett vita nélkül általános megközelítést fogadott el a héa és a jövedéki adó alóli mentességről az uniós keretben végzett védelmi feladatok tekintetében.

• A védelmi feladatokhoz kapcsolódó jövedéki adóra vonatkozó tanácsi általános megközelítés szövege (2019. október 24.)

A miniszterek az alkoholra és az alkoholtartalmú italokra kivetett jövedéki adó szerkezetének reformjáról is tárgyaltak. Bár a tárgyalások során jelentős előrelépés történt, a miniszterek nem jutottak megállapodásra a szövegről. Annak érdekében, hogy minél hamarabb sikerüljön kialakítani az összes tagállam számára elfogadható kompromisszumot, a Tanács decemberben szakértői szinten folytatja a munkát.

• Jövedéki adók: a Tanács megállapodott a jövedéki termékekre vonatkozó szabályozás korszerűsítéséről (sajtóközlemény, 2019. november 8.)

Az EKB Igazgatósága egy új tagjának jelölése

A Tanács ajánlást intézett az Európai Tanácshoz Isabel Schnabelnek, a Bonni Egyetem professzorának és a német gazdasági szakértői tanács tagjának az Európai Központi Bank Igazgatóságában Sabine Lautenschläger helyére történő jelöléséről.

Az Európai Tanács várhatóan az év végéig meghozza hivatalos döntését a kinevezésről, miután konzultált az Európai Parlamenttel és az EKB Kormányzótanácsával.

• Az EKB Igazgatósága: az eurócsoport támogatja Isabel Schnabel jelölését (az eurócsoport sajtóközleménye, 2019. november 7.)
• Az EKB Igazgatóságának kinevezése (tanácsi infografika)

Stablecoinok

Az elnökség tájékoztatta a minisztereket az Ecofin Tanács decemberi ülésén elfogadandó, a stablecoinokról szóló tanácsi és bizottsági együttes nyilatkozat tervezetéről.

• A Tanács és a Bizottság együttes nyilatkozattervezete a stablecoinokról (2019. november 6.)

  Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:

  EN

Közös vita az oktatási miniszterekkel az oktatásról és a képzésről

Az oktatási és a pénzügyminiszterek az elnökség által készített vitaanyag alapján nyilvános vitát tartottak a következő témakörről: „Erős európai gazdasági bázis: az oktatás és képzés eredményességének, hatékonyságának és minőségének javítása”. Az oktatási és a pénzügyminiszterek most először tartottak eszmecserét az európai jóléti társadalom sarokkövét képező humán tőke fontosságáról. A vita során a miniszterek hangsúlyozták, hogy az Európai Tanács fokozni kívánja az emberek készségeibe és oktatásába irányuló beruházásokat.

• Elnökségi vitaanyag: „Erős európai gazdasági bázis” (2019. október 25.)

További információkért látogasson el az Oktatási Tanács üléseiről szóló oldalra.

• Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sportügyi Tanács (Oktatás), 2019. november 8.

A miniszterek ezenkívül tanácsi következtetéseket fogadtak el az uniós statisztikákról, meghallgatták az Európai Költségvetési Tanács tájékoztatóját a 2019. évi éves jelentéséről, valamint tájékoztatást kaptak a közelmúltban tartott nemzetközi találkozókról (a G20-ak pénzügyminisztereinek október 17–18-i pénzügyi üléséről és az IMF október 14–20-i, Washington DC-ben tartott éves üléséről).