Nové nariadenie o preverovaní

Kontroly a určenie správneho konania

Cieľom nového nariadenia o preverovaní je zabezpečiť, aby sa rýchlo zistila totožnosť štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí podliehajú preverovaniu, ako aj akékoľvek zdravotné a bezpečnostné riziká, a aby všetci štátni príslušníci tretích krajín, ktorí vstupujú do EÚ bez toho, aby spĺňali podmienky vstupu, boli urýchlene postúpení do príslušného konania, ktoré sa na nich vzťahuje.

Štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý sa podrobuje preverovaniu, možno postúpiť do jedného z týchto dvoch konaní:

• konanie o azyle
• návrat do krajiny pôvodu

Preverovanie by sa malo vykonať v blízkosti vonkajších hraníc najviac do 7 dní a bude sa vzťahovať na osoby, ktoré nespĺňajú podmienky vstupu do EÚ, pričom:

• prekročili vonkajšiu hranicu po súši, po mori alebo letecky
• boli dovezené na breh pri pátracích a záchranných operáciách na mori
• boli zadržané na území po tom, ako sa vyhli kontrolám na vonkajších hraniciach (v tejto situácii by sa preverovanie malo výnimočne vykonať do 3 dní)

Súčasťou preverovania bude:

identifikácia alebo overovanie totožnosti

kontrola zdravotného stavu a kontrola zraniteľnosti

bezpečnostná kontrola, odtlačky prstov a registrácia v databáze Eurodac

Po ukončení preverovania budú všetky dotknuté osoby zaradené do príslušných konaní: 

• konania o azyle alebo
• konania o návrate

Monitorovací mechanizmus

Každý členský štát má zaviesť nezávislý monitorovací mechanizmus, aby sa zabezpečilo dodržiavanie základných práv počas celého procesu.

Pomocou tohto mechanizmu sa tiež bude monitorovať dodržiavanie zásady zákazu vyhostenia alebo vrátenia (zakazuje krajine, ktorá prijíma žiadateľov o azyl, aby ich vrátila do krajiny, v ktorej by im pravdepodobne hrozilo prenasledovanie) a vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa zaistenia, ak sa počas preverovania uplatňujú.

Práca na pakte o migrácii a azyle

Rada schválila mandát na rokovania s Európskym parlamentom o tomto návrhu 22. júna 2022. Rada a Európsky parlament dosiahli 20. decembra 2023 dohodu o nariadení o preverovaní, v ktorom sa stanovujú príslušné postupy, ktoré treba dodržiavať, ako aj o množstve ďalších spisov v rámci paktu o migrácii a azyle.

Zástupcovia členských štátov EÚ schválili 8. februára 2024 dohodu dosiahnutú v decembri, ako aj tri právne predpisy, na ktorých sa Rada a Parlament dohodli už v roku 2022.

Rada 14. mája 2024 prijala pakt EÚ o migrácii a azyle.

• Rada schválila mandáty na rokovania o nariadení Eurodac a nariadení o preverovaní (tlačová správa, 22. júna 2022)
• Rada a Európsky parlament dosiahli prelomový pokrok v reforme azylového a migračného systému EÚ (tlačová správa, 20. decembra 2023)
• Reforma azylového a migračného systému: zástupcovia členských štátov EÚ schválili dohodu s Európskym parlamentom (tlačová správa, 8. februára 2024)
• Nariadenie o preverovaní, 9. februára 2024
• Rada prijala pakt EÚ o migrácii a azyle (tlačová správa, 14. mája 2024)