Нов регламент относно скрининга

Проверки и определяне на правилната процедура

Целта на новия регламент относно скрининга е да се гарантира бързо определяне на самоличността на гражданите на трети държави, които подлежат на скрининг, но също така и установяване на всички рискове за здравето и сигурността, както и че всички граждани на трети държави, които влизат в ЕС, без да отговарят на условията за влизане, са насочвани бързо към правилната процедура, приложима за тях.

Гражданин на трета държава, който е обект на скрининг, може да бъде насочен към една от следните две процедури:

• процедура за предоставяне на убежище
• връщане в държавата му на произход

Скринингът следва да се извършва в близост до външните граници за максимален период от 7 дни и ще се прилага за лица, които, макар да не отговарят на условията за влизане в ЕС:

• преминават външна граница по суша, море или въздух
• са свалени на брега при операции по търсене и спасяване по море
• са задържани на територията, ако първоначално са избегнали контрола по външните граници (в този случай, по изключение, скринингът следва да се извърши в рамките на 3 дни)

Скринингът ще включва:

установяване или проверка на самоличността

здравни проверки и проверки на уязвимостта

проверки за сигурност, снемане на пръстови отпечатъци и регистрация в базата данни Евродак

В края на скрининга всички засегнати лица ще бъдат насочени към съответната процедура:

• предоставяне на убежище или
• връщане

Механизъм за наблюдение

Независим механизъм за наблюдение ще бъде създаден от държавите членки с цел да се гарантира, че основните права се спазват навсякъде.

Освен това с този механизъм ще се следи за спазването на принципа на забрана за връщане (забранява на страна, приемаща лица, търсещи убежище, да ги връща в държава, в която те вероятно биха били изложени на опасност от преследване) и на националните правила относно задържането, когато те се прилагат по време на скрининга.

Работа по пакта за миграцията и убежището

На 22 юни 2022 г. Съветът одобри мандат за преговори с Европейския парламент по предложението. На 20 декември 2023 г. Съветът и Европейският парламент постигнаха споразумение по регламента за скрининга, в който се очертава съответната процедура, която да бъде следвана, както и по много други досиета в пакта за миграцията и убежището.

На 8 февруари 2024 г. представителите на държавите – членки на ЕС, одобриха постигнатото през декември споразумение, както и трите законодателни акта, по които Съветът и Парламентът постигнаха съгласие през 2022 г.

На 14 май 2024 г. Съветът прие Пакта на ЕС за миграцията и убежището.

• Съветът одобрява мандати за водене на преговори по регламентите за Евродак и за скрининга (съобщение за медиите, 22 юни 2022 г.)
• Съветът и Европейският парламент постигат пробив в реформата на системата на ЕС за убежище и миграция (съобщение за медиите, 20 декември 2023 г.)
• Реформа на миграцията и убежището: представителите на държавите – членки на ЕС, дават зелена светлина на споразумението с Европейския парламент (съобщение за медиите, 8 февруари 2024 г.)
• Регламент за скрининга, 9 февруари 2024 г.
• Съветът приема пакта на ЕС за миграцията и убежището (съобщение за медиите, 14 май 2024 г.)