Skip to content
  • Съвет по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси

Съвет по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси (Заетост и социална политика), 9 октомври 2023 г.

Основни резултати

Министрите на заетостта и социалните въпроси от ЕС се срещнаха в Люксембург, за да обсъдят европейския семестър за 2023 г. и въздействието на новите технологии върху труда. Те постигнаха политическо споразумение по препоръка за разработване на рамка за подкрепа на социалната икономика. Също така министрите одобриха заключения на Съвета относно психичното здраве и несигурната заетост, относно равния достъп до подходящо и десегрегирано жилищно настаняване за ромите и относно социалната закрила на самостоятелно заетите лица. Министрите проведоха също и дебат относно консолидирането и укрепването на европейските системи за социална закрила.

Европейски семестър и ориентационен дебат относно справедлив цифров преход

В рамките на точка „Европейски семестър“ министрите обсъдиха въздействието на новите технологии върху труда и европейския път към справедлив цифров преход. По-специално министрите изтъкнаха необходимостта от намирането на баланс между възможностите и рисковете като задълбочаването на цифровото разделение и необходимостта от умения и учене през целия живот, както и значението на трудовите и социалните права. Те посочиха възможностите и рисковете, свързани с изкуствения интелект и цифровизацията, включително алгоритмичното управление. Освен това те обсъдиха как европейският семестър може да помогне на държавите членки да предприемат подходящи действия за справедлив цифров преход, като подчертаха ролята на социалните партньори и на социалния диалог.

Допълнително те одобриха ключови послания относно предизвикателствата в областта на заетостта и социалната сфера, определени от Комитета по заетостта и Комитета за социална закрила. Основните констатации бяха, че въпреки агресивната война на Русия срещу Украйна, енергийната криза и инфлационния натиск, икономиката на ЕС постигна относително добри резултати през 2022 г., а пазарът на труда остана устойчив. Европейският стълб на социалните права определя рамката, която да съпътства положителната динамика на заетостта с политики за социална закрила и приобщаване, подкрепяни от социални инвестиции.

Министрите от ЕС приеха насоките за заетостта за 2023 г.: насоките от 2022 г. се запазват, като същевременно съображенията се коригират, така че да се вземе предвид водещата цел за 2030 г. и националните цели относно заетостта, уменията и намаляването на бедността.

Европейският семестър остава ефективен координационен инструмент за насърчаване на устойчив и приобщаващ икономически растеж, конкурентоспособност, заетост и адекватна социална закрила и социално приобщаване.

Разработване на рамки за подкрепа на социалната икономика

Министрите постигнаха политическо споразумение по препоръка за разработване на рамкови условия за социалната икономика. Социалната икономика, която осигурява над 13 милиона работни места в Европа, развива дейност в много икономически сектори, но е неравномерно развита в рамките на ЕС.

Първата по рода си препоръка по тази тема обхваща широк набор от мерки – от достъпа до финансиране до обществените поръчки до видимостта и признаването на социалната икономика. С нея държавите членки се призовават да засилят подкрепата си за субектите на социалната икономика и да признаят добавената стойност на социалната икономика в областта на труда и социалното приобщаване, развитието на умения и социалните иновации.

Йоланда Диас Перес, изпълняваща длъжността министър на труда и социалната икономика на Испания
Субектите на социалната икономика, като организации с нестопанска цел, кооперации и социални предприятия, се справят с някои от най-големите предизвикателства, пред които е изправено нашето общество, по-специално по отношение на трудовата и социалната интеграция и социалното сближаване. И все пак можем да направим много повече, за да подкрепим допълнителното развитие на социалната икономика в нашите държави членки и в целия ЕС. Трябва да използваме огромния потенциал на социалната икономика, за да подобрим отговора си на социалните и екологичните предизвикателства, пред които сме изправени, и да гарантираме, че никой няма да бъде пренебрегнат.
Йоланда Диас Перес, изпълняваща длъжността министър на труда и социалната икономика на Испания
Йоланда Диас Перес, изпълняваща длъжността министър на труда и социалната икономика на Испания

Психично здраве и несигурна заетост

Съветът одобри заключения относно психичното здраве и несигурната заетост с цел по-нататъшно насърчаване и прилагане на Европейския стълб на социалните права. Това е първият набор от заключения на Съвета, в които се разглежда връзката между психичното здраве и условията на заетост, с акцент върху несигурните работни места, т.е. ниско платените и незащитените работни места.

В заключенията държавите членки, Европейската комисия и социалните партньори се призовават да предприемат различни действия за подобряване на условията на труд, опазване на психичното здраве и предотвратяване на психосоциалните рискове на работното място. Това включва мерки, свързани с разработването на политики, прилагането на законодателството, повишаването на осведомеността и събирането и анализа на данни.

Борбата с несигурността е един от най-добрите антидоти за предотвратяване на психосоциалните рискове на работното място. Тези заключения бележат значителна стъпка към признаването на въздействието на психичното здраве и към активното насърчаване на психологическото благосъстояние на работниците. Йоланда Диас Перес, изпълняваща длъжността министър на труда и социалната икономика на Испания

Обсъждане по време на работен обяд относно работното време

По време на работния обяд министрите обмениха мнения по инициативи за намаляване на седмичното работно време и обсъдиха ролята, която Европейският съюз би могъл да има в бъдеще по отношение на гъвкавата организация на работното време.

Равен достъп на ромите до подходящо и десегрегирано жилищно настаняване

Министрите одобриха заключения относно равния достъп на ромите до подходящо и десегрегирано жилищно настаняване. Целта на заключенията е да се подобри жилищното положение на ромите и да се изкорени сегрегацията, като същевременно се подчертава значението на справянето с проблема с антициганизма, на използването на наличното финансиране от ЕС и на участието на самите роми в изготвянето на политиките, които ги засягат.

Игнасио Алварес Пералта, държавен секретар на Испания за социалните права
В тези заключения на Съвета държавите членки се приканват да подобрят жилищното положение на ромите и да премахнат сегрегацията там, където съществуват такива селища, както и да се борят с дискриминацията срещу тези общности и да инвестират в политики, които променят това положение.
Игнасио Алварес Пералта, държавен секретар на Испания за социалните права
Игнасио Алварес Пералта, държавен секретар на Испания за социалните права

Консолидиране и укрепване на европейските системи за социална закрила

Министрите проведоха ориентационен дебат относно консолидирането и укрепването на европейските системи за социална закрила. Министрите обсъдиха въздействието на пандемията от COVID-19 и инфлационните последици от агресивната война на Русия срещу Украйна върху системите за социална закрила, като взеха предвид промените, предизвикани от екологичния и цифровия преход.

Те проведоха и обмен на мнения по поуките, извлечени от изпълнението на препоръката на Съвета относно адекватен минимален доход, и относно начините за разширяване на социалната закрила за най-уязвимите групи. Накрая министрите споделиха опит за това как технологичното развитие, по-специално изкуственият интелект, би могъл да спомогне за преодоляване на съществуващите пречки в координацията на системите за социална сигурност.

Хосе Луис Ескрива, изпълняващ длъжността министър по въпросите на приобщаването, социалната сигурност и миграцията на Испания
Стремим се да работим заедно за постигането на една социално сближена Европа, в която всеки гражданин се ползва от приобщаване, достойнство и равни възможности. Обърнахме внимание и на значението на социалните инвестиции в съответствие с пътната карта, определена на неформалното заседание на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси през юли в Мадрид. Ние сме изцяло ангажирани с основани на факти политики, за да гарантираме, че всяка инвестиция в социална закрила носи максимални ползи. Днешната сесия бележи още една важна стъпка по този път. Европа споделя идеята, че социалният напредък и икономическото развитие трябва да вървят заедно напред, за да се намалят неравенствата, да се осигурят заетост и социални възможности и да се защитят най-уязвимите групи в обществото.
Хосе Луис Ескрива, изпълняващ длъжността министър по въпросите на приобщаването, социалната сигурност и миграцията на Испания
Хосе Луис Ескрива, изпълняващ длъжността министър по въпросите на приобщаването, социалната сигурност и миграцията на Испания

Социална закрила на самостоятелно заетите лица

Министрите одобриха първите по рода си заключения относно социалната закрила, насочени изключително към самостоятелно заетите лица. Настоящите заключения се основават на препоръката на Съвета относно достъпа на работниците и самостоятелно заетите лица до социална закрила, приета през 2019 г., и на поуките, извлечени от нейното прилагане.

В заключенията Комисията и държавите членки се призовават да предприемат действия, когато е необходимо, за преодоляване на оставащите пропуски, като същевременно зачитат националните обстоятелства и предпочитания по отношение на естеството на националната система за социална закрила.

Самостоятелно заетите лица са ключови участници в европейската икономика и иновациите. Поради това трябва да гарантираме и подобрим обхвата на социалната закрила в цяла Европа, за да им осигурим достойни условия на труд и живот. Сега повече от всякога се нуждаем от социално стабилна и социално ориентирана Европа. Хосе Луис Ескрива, изпълняващ длъжността министър по въпросите на приобщаването, социалната сигурност и миграцията на Испания

Други въпроси

В рамките на точка „Други въпроси“ председателството и Комисията информираха министрите за актуалното състояние на предложението за директива относно борбата с насилието над жени и домашното насилие.

Председателството и Комисията обмениха информация и за дейностите, свързани със законната миграция.

Накрая те информираха министрите за тристранната социална среща на върха, която ще се проведе на 25 октомври под надслов „Осигуряване на градивните елементи за успешна европейска икономика за работниците и предприятията“.

Испанското председателство информира министрите за неформалните срещи на министрите, конференциите и проявите на високо равнище, организирани по време на мандата си.

Комисията информира министрите от ЕС относно прилагането на Европейската гаранция за децата и националните планове за действие, предложението за директива за създаване на европейска карта за хора с увреждания и европейска карта за паркиране за хората с увреждания, както и доклада относно пътищата за повишаване на уменията.

Освен това Съветът прие без обсъждане точките, включени в списъците на точки А на законодателните и незаконодателните дейности.

Документи от заседания

Съобщения за печата

Информация за пресата

Връзки с медиите

Ако не сте журналист, моля изпратете искането си на служба „Информация за обществеността“.

Акредитация и медийни прояви

За обща информация относно акредитацията, моля, посетете тази страница.

Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.

Бъдете в течение!

Други заседания: Съвет по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси

Вижте още заседания

Последна актуализация: 9 януари 2025 г.