Skip to content
  • Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto

Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto (työllisyys ja sosiaalipolitiikka), 9. lokakuuta 2023

Tärkeimmät tulokset

EU:n työllisyys- ja sosiaaliministerit kokoontuivat Luxemburgiin keskustelemaan vuoden 2023 eurooppalaisesta ohjausjaksosta ja uusien teknologioiden vaikutuksesta työvoimaan. He pääsivät poliittiseen yhteisymmärrykseen suosituksesta, joka koskee yhteisötalouden perusedellytysten kehittämistä. Lisäksi he hyväksyivät päätelmät mielenterveydestä ja epävarmoista työsuhteista, romanien yhtäläisistä mahdollisuuksista asianmukaiseen ja eriytymättömään asumiseen ja itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvasta. Ministerit keskustelivat myös Euroopan sosiaalisen suojelun järjestelmien vakauttamisesta ja vahvistamisesta.

Eurooppalainen ohjausjakso ja periaatekeskustelu oikeudenmukaisesta digitaalisesta siirtymästä

Eurooppalaiseen ohjausjaksoon liittyen ministerit keskustelivat vaikutuksista, joita uusilla teknologioilla on työvoimaan, ja EU:n edistymisestä oikeudenmukaisessa digitaalisessa siirtymässä. Ministerit korostivat erityisesti tarvetta tasapainottaa mahdollisuudet ja riskit, kuten digitaalisen kuilun syveneminen, sekä taitojen ja elinikäisen oppimisen tarvetta ja työntekijöiden oikeuksien ja sosiaalisten oikeuksien merkitystä. He viittasivat tekoälyn ja digitalisaation, muun muassa algoritmihallinnan, mahdollisuuksiin ja riskeihin. Lisäksi he pohtivat, miten eurooppalainen ohjausjakso voi auttaa jäsenmaita toteuttamaan asianmukaisia toimia oikeudenmukaisen digitaalisen siirtymän edistämiseksi, korostaen työmarkkinaosapuolten ja niiden välisen vuoropuhelun roolia.

Lisäksi ministerit hyväksyivät työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean keskeiset viestit työllisyydestä ja sosiaalisista haasteista. Tärkeimmät havainnot olivat, että Venäjän Ukrainaa vastaan käymästä hyökkäyssodasta, energiakriisistä ja inflaatiopaineista huolimatta EU:n talous toimi suhteellisen hyvin vuonna 2022 ja työmarkkinat pysyivät häiriönsietokykyisinä. Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarissa vahvistetaan puitteet positiivisen työllisyysdynamiikan täydentämiseksi sosiaalista suojelua ja osallisuutta edistävillä politiikoilla, joita tuetaan sosiaalisilla investoinneilla.

EU-maiden ministerit hyväksyivät vuoden 2023 työllisyyspolitiikan suuntaviivat: vuoden 2022 suuntaviivat pidetään voimassa, mutta johdanto-osan kappaleita mukautetaan siten, että otetaan huomioon työllisyyttä, osaamista ja köyhyyden vähentämistä koskevat EU:n yleistavoitteet ja kansalliset tavoitteet vuodelle 2030.

Eurooppalainen ohjausjakso on edelleen tehokas koordinointiväline kestävän ja osallistavan talouskasvun, kilpailukyvyn, työllisyyden sekä riittävän sosiaalisen suojelun ja sosiaalisen osallisuuden edistämisessä.

Yhteisötaloutta tukevien puitteiden kehittäminen

Ministerit pääsivät poliittiseen yhteisymmärrykseen suosituksesta, joka koskee yhteisötalouden perusedellytysten kehittämistä. Yhteisötalous käsittää Euroopassa yli 13 miljoonaa työpaikkaa ja toimii monilla talouden aloilla, mutta se on kehittynyt epätasaisesti eri puolilla EU:ta.

Suositus on ensimmäinen tästä aiheesta koskaan annettu, ja se kattaa laajan joukon toimia rahoituksen saatavuudesta julkisiin hankintoihin sekä yhteisötalouden näkyvyyteen ja tunnustamiseen. Siinä kehotetaan jäsenmaita vahvistamaan tukeaan yhteisötalouden toimijoille ja tunnustamaan yhteisötalouden lisäarvo työvoiman ja sosiaalisen osallisuuden, osaamisen kehittämisen ja sosiaalisen innovoinnin aloilla.

Yolanda Díaz Perez, Espanjan vt. työ- ja yhteisötalousministeri
Yhteisötalouden toimijat, kuten voittoa tavoittelemattomat organisaatiot, osuuskunnat ja yhteiskunnalliset yritykset, käsittelevät joitain yhteiskuntamme suurimpia haasteita, jotka liittyvät erityisesti työelämään, sosiaaliseen integraatioon ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen. Voimme tehdä vielä paljon enemmän tukeaksemme yhteisötalouden kehittämistä jäsenmaissa ja kaikkialla EU:ssa. Yhteisötalouden valtava potentiaali on hyödynnettävä, jotta voidaan paremmin vastata kaikkia koskettaviin sosiaalisiin ja ympäristöön liittyviin haasteisiin ja varmistaa, että ketään ei jätetä.
Yolanda Díaz Perez, Espanjan vt. työ- ja yhteisötalousministeri
Yolanda Díaz Perez, Espanjan vt. työ- ja yhteisötalousministeri

Mielenterveys ja epävarmat työsuhteet

Neuvosto hyväksyi päätelmät mielenterveydestä ja epävarmoista työsuhteista Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin edistämiseksi ja täytäntöönpanemiseksi. Nämä ovat ensimmäiset mielenterveyden ja työehtojen välistä yhteyttä käsittelevät neuvoston päätelmät. Niissä keskitytään epävarmoihin työsuhteisiin, muun muassa huonosti palkattuihin ja epävarmoihin työpaikkoihin.

Päätelmissä kehotetaan jäsenmaita, Euroopan komissiota ja työmarkkinaosapuolia toteuttamaan erilaisia toimia, joilla parannetaan työoloja, suojellaan mielenterveyttä ja ehkäistään psykososiaalisia riskejä työpaikalla. Näihin sisältyy politiikan kehittämiseen, lainsäädännön täytäntöönpanoon, tietoisuuden lisäämiseen sekä tiedonkeruuseen ja analysointiin liittyviä toimia.

Epävarmuuden torjunta on parhaita vastalääkkeitä psykososiaalisten riskien ehkäisemiseen työpaikalla. Nämä päätelmät ovat merkittävä askel kohti mielenterveyden vaikutusten tunnustamista ja työntekijöiden henkisen hyvinvoinnin aktiivista edistämistä. Yolanda Díaz Perez, Espanjan vt. työ- ja yhteisötalousministeri

Lounaskeskustelu työajasta

Lounaalla ministerit keskustelivat viikoittaisen työajan lyhentämistä koskevista aloitteista ja pohtivat, minkälainen rooli EU:lla voisi tulevaisuudessa olla joustavien työaikajärjestelyjen osalta.

Romaneille yhtäläiset mahdollisuudet asianmukaiseen ja eriytymättömään asumiseen

Ministerit hyväksyivät päätelmät yhtäläisistä mahdollisuuksista romaneille asianmukaiseen ja eriytymättömään asumiseen. Päätelmien tavoitteena on parantaa romanien asuntotilannetta ja poistaa eriytyminen. Samalla niissä korostetaan, että on tärkeää puuttua romanivastaisuuden ongelmaan, käyttää saatavilla olevaa EU-rahoitusta ja ottaa romanit itse mukaan heitä koskevien politiikkojen muotoiluun.

Ignacio Álvarez Peralta, Espanjan sosiaalisista oikeuksista vastaava valtiosihteeri
Näissä neuvoston päätelmissä jäsenmaita kehotetaan parantamaan romanien asuntotilannetta ja poistamaan eriytymistä kaikilla asuinalueilla, joilla sitä esiintyy, sekä torjumaan näihin yhteisöihin kohdistuvaa syrjintää ja investoimaan kyseistä tilannetta muuttaviin politiikkoihin.
Ignacio Álvarez Peralta, Espanjan sosiaalisista oikeuksista vastaava valtiosihteeri
Ignacio Álvarez Peralta, Espanjan sosiaalisista oikeuksista vastaava valtiosihteeri

Euroopan sosiaalisen suojelun järjestelmien vakauttaminen ja vahvistaminen

Ministerit kävivät periaatekeskustelun Euroopan sosiaalisen suojelun järjestelmien vakauttamisesta ja vahvistamisesta. Ministerit pohtivat koronaviruspandemian vaikutuksia ja Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan inflaatiovaikutuksia sosiaalisen suojelun järjestelmiin ottaen huomioon vihreän ja digitaalisen siirtymän mukanaan tuomat muutokset.

He keskustelivat myös riittävästä vähimmäistoimeentulosta annetun neuvoston suosituksen täytäntöönpanosta saaduista kokemuksista ja siitä, miten sosiaalista suojelua voidaan laajentaa kaikkein haavoittuvimpiin ryhmiin. Lopuksi ministerit kertoivat kokemuksia siitä, miten teknologian ja erityisesti tekoälyn kehityksen avulla voitaisiin vastata sosiaaliturvan yhteensovittamisen nykyisiin esteisiin.

José Luis Escrivá, Espanjan vt. osallistavuus-, sosiaaliturva- ja muuttoliikeministeri
Olemme sitoutuneet yhteistyöhön sosiaalisesti yhtenäisen Euroopan hyväksi, jossa osallisuus, ihmisarvo ja yhtäläiset mahdollisuudet ovat jokaisen kansalaisen oikeus. Käsittelimme myös sosiaalisten investointien merkitystä Madridissa heinäkuussa pidetyssä epävirallisessa TSTK-neuvostossa vahvistetun etenemissuunnitelman mukaisesti. Olemme täysin sitoutuneita näyttöön perustuviin politiikkoihin, jotta kaikista sosiaaliseen suojeluun tehdyistä investoinneista saataisiin paras mahdollinen hyöty. Tämänpäiväinen istunto on jälleen merkittävä askel tällä tiellä. EU:ssa ollaan yhtä mieltä siitä, että sosiaalisen edistyksen ja talouskehityksen rinnalla on vähennettävä eriarvoisuutta, tarjottava työtä ja sosiaalisia mahdollisuuksia sekä suojeltava yhteiskunnan haavoittuvimpia ryhmiä.
José Luis Escrivá, Espanjan vt. osallistavuus-, sosiaaliturva- ja muuttoliikeministeri
José Luis Escrivá, Espanjan vt. osallistavuus-, sosiaaliturva- ja muuttoliikeministeri

Itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaalinen suojelu

Ministerit hyväksyivät kaikkien aikojen ensimmäiset sosiaalista suojelua koskevat päätelmät, joissa keskitytään yksinomaan itsenäisiin ammatinharjoittajiin. Päätelmät perustuvat vuonna 2019 annettuun neuvoston suositukseen sosiaalisen suojelun saatavuudesta työntekijöiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien kannalta sekä sen täytäntöönpanosta saatuihin kokemuksiin.

Päätelmissä kehotetaan komissiota ja jäsenmaita toteuttamaan tarvittaessa toimia jäljellä olevien puutteiden korjaamiseksi ottaen samalla huomioon kansalliset olosuhteet ja kunkin kansallisen sosiaaliturvajärjestelmän luonteeseen liittyvät mieltymykset.

Itsenäiset ammatinharjoittajat ovat EU:n talouden ja innovoinnin kannalta keskeisiä toimijoita. Sen vuoksi meidän on varmistettava heidän sosiaalisen suojelunsa kattavuus kaikkialla Euroopassa ja parannettava sitä voidaksemme taata heille kunnolliset työ- ja elinolot. Nyt on enemmän kuin koskaan tarvetta sosiaalisesti vahvalle ja sosiaalisesti suuntautuneelle Euroopalle. José Luis Escrivá, Espanjan vt. osallistavuus-, sosiaaliturva- ja muuttoliikeministeri

Muut asiat

Muiden asioiden yhteydessä puheenjohtajamaa ja komissio tiedottivat ministereille naisiin kohdistuvan väkivallan ja lähisuhdeväkivallan torjumista koskevan direktiiviehdotuksen tilanteesta.

Puheenjohtajamaa ja komissio jakoivat myös tietoja lailliseen muuttoliikkeeseen liittyvistä toimista.

Lopuksi puheenjohtajamaa ja komissio tiedottivat ministereille 25. lokakuuta järjestettävästä sosiaalialan kolmikantahuippukokouksesta, jonka otsikkona on ”Toimivan eurooppalaisen talouden perustan rakentaminen työntekijöille ja yrityksille”.

Puheenjohtajamaa Espanja tiedotti ministereille omalla kaudellaan järjestettävistä epävirallisista ministerikokouksista, konferensseista ja korkean tason tapahtumista.

Komissio tiedotti EU-maiden ministereille eurooppalaisen lapsitakuun ja kansallisten toimintasuunnitelmien täytäntöönpanosta, ehdotuksesta direktiiviksi eurooppalaisen vammaiskortin ja eurooppalaisen vammaisten henkilöiden pysäköintiluvan vahvistamisesta sekä taitojen parantamisen poluista laaditusta kertomuksesta.

Neuvosto myös hyväksyi ilman keskustelua kohdat, jotka sisältyvät lainsäädäntöasioiden ja muiden kuin lainsäädäntöasioiden A-kohtien luetteloihin.

Kokousasiakirjat

Lehdistötiedotteet

Lehdistölle

Lehdistöyhteydet

Jos et ole toimittaja, lähetä kysymyksesi yleisötiedotuspalvelulle.

Akkreditointi ja lehdistötilaisuudet

Yleistä tietoa akkreditoinnista on tällä sivulla.

Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.

Pysy kuulolla

Muut istunnot: Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto

Lisää kokouksia

Päivitetty viimeksi: 9. tammikuuta 2025