Skip to content

Ordliste: reform af Den Økonomiske og Monetære Union

Reform af Den Økonomiske og Monetære Union (ØMU)

Sæt af foranstaltninger til at forbedre euroområdets funktion.

I juni 2018 gav eurotopmødet Eurogruppen mandat til yderligere at styrke den nuværende ØMU-opbygning.
Mandatet omfatter:

  • styrkelse af bankunionen
  • reduktion af risici i banksektoren
  • indførelse af en fælles bagstopperordning for Den Fælles Afviklingsfond, som ESM skal tilvejebringe
  • og udvikling af finansielle støtteinstrumenter og ESM's rolle

Eurogruppen drøftede også forskellige idéer til at opbygge en finanspolitisk kapacitet for euroområdet. 4. december vedtog Eurogruppen en omfattende rapport, som blev sendt til lederne forud for eurotopmødet 14. december.

Bankunionen

Bail-in: mekanisme, hvorigennem omkostningerne ved at redde en bank, der er nødlidende eller forventeligt nødlidende, først og fremmest afholdes af bankens aktionærer og kreditorer og ikke af skatteyderne (bail-out).

Bankunionen: EU-system for banktilsyn og ‑afvikling, som fungerer på grundlag af EU-regler.

ESM-bagstopperordning for Afviklingsfonden: skal anvendes ved en bankafvikling, hvis midlerne i Afviklingsfonden ikke er tilstrækkelige. Midler udlånt gennem bagstopperordningen vil blive tilbagebetalt af banksektoren. Bagstopperordningen tilvejebringes af den europæiske stabilitetsmekanisme.

Europæisk indskudsforsikringsordning: Kommissionens forslag sigter mod at give en bedre og mere ensartet beskyttelse af indskud i euroområdet. Målet er at oprette en enkelt fælles ordning, som forsikrer alle indskud i bankunionen op til 100 000 €.

Minimumskrav til kapitalgrundlag og nedskrivningsegnede passiver (MREL): mindstebeløb af kapital og passiver, som en bank skal have for at kunne absorbere tab og rekapitalisere, hvis den bliver nødlidende. Det er et vigtigt instrument, der muliggør en velordnet afvikling af nødlidende banker uden at true stabiliteten i det finansielle system.

Misligholdte lån: et banklån anses for at være misligholdt, hvis der går mere end 90 dage, uden at låntageren betaler de aftalte afdrag eller renter.

Den Fælles Afviklingsfond (Afviklingsfonden): fond, som anvendes til at hjælpe med at afvikle nødlidende banker. Den finansieres udelukkende af banksektoren.

Den fælles afviklingsmekanisme: system for velordnet afvikling af nødlidende banker med minimale omkostninger for skatteyderne og realøkonomien. Mekanismen består af en central afviklingsmyndighed i bankunionen, Den Fælles Afviklingsinstans og Den Fælles Afviklingsfond.

Den fælles tilsynsmekanisme: fælles system, hvorigennem der føres tilsyn med banker i EU. ECB fører direkte tilsyn med de vigtigste banker i euroområdet, mens de nationale banktilsynsmyndigheder fører tilsyn med mindre vigtige banker, og ECB spiller en overvågningsrolle.

Reform af den europæiske stabilitetsmekanisme

Gældsomlægning: proces, der giver en privat eller offentlig enhed i alvorlige finansielle vanskeligheder mulighed for at reducere eller genforhandle en gæld, som den ikke er i stand til at tilbagebetale, for at forbedre eller genoprette likviditeten, så den kan fortsætte driften.

Den europæiske stabilitetsmekanisme (ESM): internationalt finansieringsinstitut, der yder finansiel støtte til lande i euroområdet, som har eller trues af alvorlige finansieringsvanskeligheder. Den har en samlet udlånskapacitet på 500 mia. €.

Udlånsredskaber: sæt af instrumenter, som ESM i øjeblikket har til rådighed til at udføre sine opgaver: lån inden for et makroøkonomisk tilpasningsprogram, køb på markeder (primære og sekundære), forebyggende kreditlinje samt lån til direkte og indirekte bankrekapitalisering. Indtil videre er kun lån inden for et finansielt program og indirekte bankrekapitalisering blevet anvendt.

Forebyggende kreditlinje: finansiel støtte fra ESM til et land, inden det har vanskeligheder med at rejse midler på kapitalmarkederne, for at forebygge krisesituationer. Den kan modtages via et lån eller udstedelse af en ny aktie eller obligation. Der findes to typer forebyggende kreditlinjer:

  • forebyggende betinget kreditlinje: til rådighed for et EU-land, hvis økonomiske og finansielle situation grundlæggende er sund som fastslået ud fra seks kriterier for støtteberettigelse, f.eks. offentlig gæld, stilling over for udlandet og markedsadgang på rimelige vilkår
  • kreditlinje med skærpede betingelser: til rådighed for et EU-land, hvis økonomiske og finansielle situation fortsat er sund, men som ikke opfylder støtteberettigelseskriterierne for forebyggende betinget kreditlinje. Anvendelse af en kreditlinje med skærpede betingelser er betinget af vedtagelse af korrigerende foranstaltninger for at undgå fremtidige problemer med hensyn til adgang til markedsfinansiering.

Klausuler om kollektiv optræden med et enkelt led: retsregler for statsobligationer, som gør gældsomlægning mere velordnet og forudsigelig. De mindsker risikoen for, at en lille gruppe obligationsindehavere beslutter ikke at deltage i en omlægning og danner et mindretal for at forhindre den i håb om at opnå en bedre aftale for sig selv (problem med kreditorer, der nægter at deltage i gældsomlægning). Disse "nægtende kreditorer" kan forsinke løsningen af krisen. Finansministrene i euroområdet har til hensigt at indføre disse regler senest i 2022 og at medtage denne forpligtelse i ESM-traktaten.

Instrument for konvergens og konkurrenceevne

Forslag om at indføre et budgetinstrument med henblik på at fremme økonomisk konvergens og øge konkurrenceevnen i euromedlemslandene. Dette instrument vil være en del af EU-budgettet.