Udnævnelsesprocedure for EU-institutionernes nye ledere i 2019
Det Europæiske Råd spiller en fremstående rolle i udnævnelsen af højt profilerede EU-stillinger. 2. juli 2019 valgte det formanden for Det Europæiske Råd, foreslog en kandidat til posten som formand for Europa-Kommissionen, en kandidat til posten som Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og en kandidat til posten som formand for Den Europæiske Centralbank.
Formanden for Det Europæiske Råd
I henhold til traktaterne (artikel 15, stk. 5, i TEU) vælger Det Europæiske Råd sin formand med kvalificeret flertal. Formanden bestrider stillingen i en mandatperiode på 2,5 år med mulighed for genvalg 1 gang.
2. juli 2019 valgte EU's ledere Charles Michel til formand for Det Europæiske Råd. Han tiltrådte 1. december 2019.
Formand for Europa-Kommissionen
Proceduren for udnævnelse af Kommissionens formand for de næste 5 år er fastlagt i traktaten om Den Europæiske Union (artikel 17, stk. 7).
"Under hensyntagen til valget til Europa-Parlamentet og efter passende høringer foreslår Det Europæiske Råd med kvalificeret flertal Europa-Parlamentet en kandidat til posten som formand for Kommissionen. Denne kandidat vælges af Europa-Parlamentet med et flertal af dets medlemmer. Hvis denne kandidat ikke opnår et sådant flertal, foreslår Det Europæiske Råd med kvalificeret flertal inden en måned en ny kandidat, der vælges af Europa-Parlamentet efter samme procedure." Traktaten om Den Europæiske Union, artikel 17, stk. 7.
Desuden fastslås det i erklæring 11 til traktaten, at "Europa-Parlamentet og Det Europæiske Råd har et fælles ansvar for, at den proces, der fører til valg af formanden for Europa-Kommissionen, forløber hensigtsmæssigt. Forud for afgørelsen i Det Europæiske Råd foretager repræsentanter for Europa-Parlamentet og Det Europæiske Råd derfor de nødvendige høringer inden for de rammer, der anses for mest velegnede."
2. juli 2019 vedtog Det Europæiske Råd afgørelsen om at foreslå Europa-Parlamentet Ursula von der Leyen som kandidat til posten som formand for Europa-Kommissionen. Den foreslåede kandidat blev valgt af Europa-Parlamentet 16. juli 2019.
10. september 2019 vedtog Rådet efter fælles overenskomst med den valgte formand Ursula von der Leyen listen over de personer, som det foreslår udnævnt til medlemmer af Kommissionen for perioden indtil 31. oktober 2024. De var udvalgt på grundlag af medlemsstaternes forslag.
25. november 2019 vedtog Rådet efter fælles overenskomst med den valgte formand Ursula von der Leyen en ny liste over de personer, som det foreslår udnævnt til medlemmer af Kommissionen for perioden indtil 31. oktober 2024.
27. november 2019 stemte Europa-Parlamentet for godkendelse af Ursula von der Leyens Kommission. 28. november udnævnte Det Europæiske Råd ved skriftlig procedure den nye Kommission for perioden fra 1. december 2019 til 31. oktober 2024.
Valg af formanden for Europa-Kommissionen (Infografik)
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
Det Europæiske Råd udnævner også med kvalificeret flertal og med samtykke fra Kommissionens formand Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (artikel 18, stk. 1). Den højtstående repræsentant, som udnævnes for 5 år, har også en dobbeltrolle som næstformand for Europa-Kommissionen og leder mødet i Rådet (udenrigsanliggender). Den højtstående repræsentant bistås af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten).
2. juli 2019 anså Det Europæiske Råd Josep Borrell Fontelles for at være den rette kandidat til posten som Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik. 26. juli gav den valgte formand for Kommissionen, Ursula von der Leyen, sit samtykke til at udnævne Josep Borrell Fontelles til højtstående repræsentant.
Det Europæiske Råd udnævnte efterfølgende 6. august formelt Josep Borrell Fontelles til højtstående repræsentant.
27. november 2019 stemte Europa-Parlamentet for godkendelse af Ursula von der Leyens Kommission samlet, med Josep Borrell Fontelles som den højtstående repræsentant og næstformand for Kommissionen. 28. november udnævnte Det Europæiske Råd ved skriftlig procedure den nye Kommission for perioden fra 1. december 2019 til 31. oktober 2024.
Formanden for Den Europæiske Centralbank
Det Europæiske Råd udnævner ECB's formand for en periode på 8 år. Det træffer sin (endelige) afgørelse på grundlag af en henstilling fra Rådet. Det hører også Europa-Parlamentet og ECB's Styrelsesråd (der består af de 6 medlemmer af direktionen og centralbankcheferne fra de 19 eurolande). Det Europæiske Råd træffer derefter afgørelse med kvalificeret flertal. Denne procedure er fastsat i artikel 283 i traktaten om EU's funktionsmåde (TEUF).
2. juli 2019 anså Det Europæiske Råd Christine Lagarde for at være den rette kandidat til posten som formand for Den Europæiske Centralbank. Rådet (økonomi og finans) fremsatte derefter en formel henstilling 9. juli 2019. Europa-Parlamentet og Den Europæiske Centralbank afgav udtalelse til Det Europæiske Råd henholdsvis 17. september 2019 og 25. juli 2019.
18. oktober 2019 udnævnte Det Europæiske Råd Christine Lagarde til formand for Den Europæiske Centralbank for en embedsperiode på 8 år, som ikke kan fornyes. Hun tiltrådte 1. november 2019.
Udnævnelse af ECB's Direktion (Infografik)
Respekt for geografisk, demografisk og kønsmæssig diversitet
Erklæring 6 til traktaten gør det klart, at "ved valget af de personer, der skal beklæde posterne som formand for Det Europæiske Råd, formand for Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, tages der passende hensyn til nødvendigheden af at respektere de geografiske og befolkningsmæssige forskelle i Unionen og dens medlemsstater." Der er også mere generelle traktatbestemmelser om nødvendigheden af at sikre ligevægt mellem kønnene.
På et uformelt møde mellem EU's stats- og regeringschefer 23. februar 2018 drøftede EU's ledere udnævnelser på højt niveau, herunder "spidskandidatproceduren". På pressekonferencen efter topmødet sagde formand Donald Tusk, at der var enighed blandt lederne om, at Det Europæiske Råd ikke på forhånd kan garantere, at det vil foreslå en af spidskandidaterne til posten som formand for Europa-Kommissionen. Lederne var enige om, at denne procedure ikke på nogen måde kunne være automatisk. Traktaten fastsætter meget tydeligt, at det alene tilkommer Det Europæiske Råd at foreslå kandidaten under hensyntagen til valget til Europa-Parlamentet og efter passende høringer.