Genopretnings- og resiliensfaciliteten
Genopretnings- og resiliensfaciliteten udgør størstedelen af Next Generation EU. Det er et midlertidigt instrument, der yder tilskud og lån til støtte for reformer og investeringer i EU's medlemsstater.
Hvad er genopretnings- og resiliensfaciliteten?
Genopretnings- og resiliensfaciliteten tegner sig for størstedelen af Next Generation EU's indsats: tæt på 90 % af det samlede rammebeløb.
Den er et omfattende finansielt støtteprogram, der skal hjælpe medlemsstaterne med at håndtere den økonomiske og sociale indvirkning af covid-19-pandemien.
Dette midlertidige instrument blev oprettet efter vedtagelsen af Rådets forordning 11. februar 2021 og støtter ikke kun genopretningen, men sikrer også, at medlemsstaternes økonomier kan gøre fremskridt hen imod en grøn omstilling og en digital transformation, der fremmer bæredygtighed og modstandsdygtighed i fremtiden.
Hvordan midlerne udbetales (i løbende priser)
I løbende priser udgør Next Generation EU-rammen ca. 807 mia. €. Genopretnings- og resiliensfaciliteten, der udgør i alt 723,8 mia. €, vil blive udbetalt som: 385,8 mia. € i lån og 338 mia. € i tilskud.
Genopretnings- og resiliensfaciliteten, der udgør i alt 723,8 mia. €, udbetales som:
- lån: 385,8 mia. €
- tilskud: 338 mia. €
Indtil videre er der udbetalt ca. 426 mia. € fra genopretnings- og resiliensfaciliteten.
12. april 2024 godkendte ministrene konklusioner om midtvejsevalueringen af genopretnings- og resiliensfaciliteten. I sine konklusioner anerkendte Rådet genopretnings- og resiliensfacilitetens positive bidrag til den grønne og den digitale omstilling og andre EU-prioriteter.
Hvordan får EU-landene adgang til genopretningsmidler?
I løbet af 2021 og 2022 forelagde medlemsstaterne nationale genopretnings- og resiliensplaner, der fastlægger deres reform- og investeringsdagsordener frem til 2026. De blev anmodet om at skitsere sammenhængende projektpakker på seks politikområder.
De seks politikområder i de nationale planer
grøn omstilling
digital omstilling
intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst og beskæftigelse
social og territorial samhørighed
sundhed og resiliens
politikker for den næste generation, herunder uddannelse og færdigheder
30. juni 2022 ajourførte Kommissionen det maksimale finansielle bidrag til ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte for hver medlemsstat i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2, i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten. Planerne vil blive gennemgået og tilpasset efter behov for at tage hensyn til den endelige tildeling af midler.
Genopretnings- og resiliensplanerne blev vurderet af Kommissionen ud fra en række kriterier, bl.a.:
- overensstemmelse med de landespecifikke henstillinger i det europæiske semester
- forbedringer af medlemsstatens vækstpotentiale, jobskabelse og økonomiske og sociale resiliens
- effektive bidrag til den grønne og den digitale omstilling (de nationale planer bør afsætte mindst 37 % af budgettet til klima og biodiversitet og yderligere mindst 20 % til digitale foranstaltninger)
Vurderingen af genopretnings- og resiliensplanerne blev derefter inden for en måned godkendt af Rådet med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen.
En positiv vurdering af betalingsanmodninger afhænger af, at de relevante delmål og målopfyldes på tilfredsstillende vis.
Alle medlemsstaternes ratificering af afgørelsen om egne indtægter betød, at EU kunne begynde at stille midler til rådighed under genopretnings- og resiliensfaciliteten.
Når udbetalingerne påbegyndes, rapporterer medlemsstaterne om fremskridtene to gange om året som led i det europæiske semester.
Hvordan bidrager genopretningsplanen til håndtering af energikrisen?
I 2022 fremlagde Kommissionen REPowerEU-planen, der skulle overvinde de forstyrrelser på det globale energimarked, som Ruslands invasion af Ukraine har skabt. Genopretnings- og resiliensfaciliteten bidrager til gennemførelsen af den nye plan for omstilling af EU's energisystem og udfasning af dets afhængighed af russiske fossile brændstoffer ved at finansiere infrastruktur og støtte energireformer.
Med henblik herpå tilføjer medlemsstaterne særlige REPowerEU-kapitler i deres eksisterende genopretnings- og resiliensplaner. De ajourførte genopretnings- og resiliensplaner, bl.a. REPowerEU-kapitlerne, vurderes af Kommissionen efter en proces svarende til den, der er beskrevet ovenfor.
Seneste gennemgang: 12. juni 2026