Skip to content

Atveseļošanas un noturības mehānisms

Atveseļošanas un noturības mehānisms (ANM) veido lielāko daļu no “Next Generation EU”. Tas ir pagaidu instruments, kas nodrošina dotācijas un aizdevumus, lai atbalstītu reformas un investīcijas ES dalībvalstīs.

Kas ir Atveseļošanas un noturības mehānisms?

Atveseļošanas un noturības mehānisms (ANM) veido lielāko daļu no “Next Generation EU” centieniem – gandrīz 90 % no kopējā apjoma.

Tā ir liela finansiālā atbalsta programma, kas izstrādāta, lai palīdzētu dalībvalstīm novērst Covid-19 pandēmijas ekonomisko un sociālo ietekmi.

Šis pagaidu instruments, kas tika izveidots pēc Padomes regulas pieņemšanas 2021. gada 11. februārī, ne tikai atbalsta atveseļošanu, bet arī nodrošina, lai dalībvalstu ekonomika varētu virzīties uz zaļo pārkārtošanos un digitālo pārveidi, veicinot ilgtspēju un noturību nākotnē.

Kā tiek izmaksāti līdzekļi (pašreizējās cenās)

Pašreizējās cenās “Next Generation EU” finansējums ir aptuveni 807 miljardi EUR. No ANM, kurā kopumā ir 723,8 miljardi EUR, tiek izmaksāts šādi: 385,8 miljardi EUR aizdevumos un 338 miljardi EUR dotācijās.

Teksta versija

No Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM), kurā kopumā ir 723,8 miljardi EUR, tiek izmaksāts šādi:

  • aizdevumi: 385,8 miljardi EUR
  • dotācijas: 338 miljardi EUR

Līdz šim no ANM ir izmaksāti aptuveni 426 miljardi EUR.

2024. gada 12. aprīlī ministri apstiprināja secinājumus par Atveseļošanas un noturības mehānisma vidusposma novērtējumu. Savos secinājumos Padome atzina ANM pozitīvo ieguldījumu attiecībā uz zaļo un digitālo pārkārtošanos un citās ES prioritātēs.

Kā ES valstis saņem piekļuvi Atveseļošanas mehānisma līdzekļiem?

Dalībvalstis 2021. un 2022. gada laikā iesniedza nacionālos atveseļošanas un noturības plānus (ANP), kuros ir izklāstītas to reformu un investīciju programmas līdz 2026. gadam. Tām tika lūgts izklāstīt saskaņotu projektu kopumus sešās politikas jomās.

Nacionālo plānu sešas politikas jomas

zaļā pārkārtošanās

digitālā pārveide

gudra, ilgtspējīga un iekļaujoša izaugsme un darbvietas

sociālā un teritoriālā kohēzija

veselība un noturība

politika nākamajai paaudzei, tostarp izglītība un prasmes

Komisija 2022. gada 30. jūnijā saskaņā ar ANM regulas 11. panta 2. punktu atjaunināja maksimālo finanšu iemaksu attiecībā uz neatmaksājamo finansiālo atbalstu katrai dalībvalstij. Plānus pēc vajadzības pārskatīs un pielāgos, lai ņemtu vērā galīgo līdzekļu piešķīrumu.

Atveseļošanas un noturības plānus izvērtēja Komisija, ņemot vērā vairākus kritērijus, tostarp:

  • atbilstību Eiropas pusgada ietvaros sagatavotajiem konkrētām valstīm adresētajiem ieteikumiem,
  • dalībvalstu izaugsmes potenciāla, darbvietu radīšanas un ekonomiskās un sociālās noturības uzlabojumus,
  • efektīvu ieguldījumu zaļās un digitālās pārkārtošanās jomā (valstu plānos vismaz 37 % no budžeta jāpiešķir klimatam un bioloģiskajai daudzveidībai un vēl vismaz 20 % – digitālās jomas pasākumiem).

Pēc tam Padome, pamatojoties uz Komisijas priekšlikumu, mēneša laikā ar kvalificētu balsu vairākumu apstiprināja atveseļošanas un noturības plānu novērtējumu.

Pozitīvs maksājuma pieprasījumu novērtējums ir atkarīgs no tā, cik sekmīgi būs sasniegti attiecīgie starpposma un galīgie mērķrādītāji.

Pēc tam, kad visas dalībvalstis ratificējušas lēmumu par pašu resursiem, ES var sākt darīt pieejamus Atveseļošanas un noturības mehānismā paredzētos līdzekļus.

Kad maksājumi ir sākušies, dalībvalstis divreiz gadā ziņo par progresu Eiropas pusgada ietvaros.

Kā atveseļošanas plāns palīdz pārvarēt enerģētikas krīzi?

Komisija 2022. gadā nāca klajā ar “REPowerEU plānu”, lai pārvarētu pārrāvumu globālajā enerģijas tirgū, ko bija izraisījis Krievijas iebrukums Ukrainā. Atveseļošanas un noturības mehānisms palīdz īstenot jauno plānu – pārveidot ES enerģētikas sistēmu un pakāpeniski izbeigt tās atkarību no Krievijas fosilā kurināmā, finansējot infrastruktūru un atbalstot enerģētikas reformas.

Tādēļ dalībvalstis saviem esošajiem atveseļošanas un noturības plāniem pievieno īpašas “REPowerEU” nodaļas. Atjauninātos atveseļošanas un noturības plānus, tostarp “REPowerEU” nodaļas, Komisija novērtēja saskaņā ar procesu, kas līdzīgs iepriekš aprakstītajam.

Temati

Pēdējo reizi pārskatīts: 2026. gada 12. jūnijs