Consejo de Asuntos Exteriores, 17 de octubre de 2022

Resultados principales

El Consejo ha tomado una serie de decisiones importantes que respaldan la determinación de la Unión de apoyar a Ucrania contra la agresión de Rusia, promover la paz y la estabilidad en el Cáucaso Meridional y defender los derechos humanos en Irán.

Agresión de Rusia a Ucrania

El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un cambio de impresiones sobre la agresión rusa a Ucrania.

Antes del inicio del debate en el Consejo, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, se ha dirigido brevemente a los ministros de la UE por videoconferencia y les ha informado de las últimas novedades sobre el terreno y de las prioridades actuales de Ucrania.

Putin está perdiendo tanto la batalla política como la batalla moral. A pesar de ello, mantiene la escalada del conflicto, incluso con ataques indiscriminados contra objetivos civiles en toda Ucrania, como hemos visto esta mañana. También tomamos nota de la votación [en la Asamblea General de las Naciones Unidas] de la semana pasada, que confirma el aislamiento internacional de Rusia. Pero no podemos dar nada por sentado y tenemos que mantener el rumbo de nuestra estrategia en sus tres vertientes: apoyar a Ucrania, presionar a Rusia y abordar las repercusiones de la guerra en sentido amplio, puesto que esta guerra está afectando al mundo entero. Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Los ministros han sido informados de la escalada militar y de los ataques que se están produciendo en Kiev, y han tomado una serie de decisiones importantes al respecto. Han acordado establecer una Misión de Asistencia Militar de la UE en apoyo de las Fuerzas Armadas ucranianas, que formará a unos 15 000 soldados en el territorio de la UE. También han acordado destinar 500 millones de euros más del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz a la financiación de suministros para las fuerzas de defensa ucranianas, lo que eleva la ayuda militar de la UE a Ucrania a un total de 3 100 millones de euros.

Se ha informado al Consejo de los nuevos hallazgos sobre atrocidades masivas y de las denuncias relativas al secuestro sistemático de niños ucranianos por parte de las fuerzas rusas, y el Consejo ha subrayado que debe reforzarse la lucha contra la impunidad.

• Ucrania: la UE establece una Misión de Asistencia Militar para incrementar su apoyo a las fuerzas armadas ucranianas
• Ucrania: el Consejo acuerda ayuda adicional en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz

Relaciones UE-China

El Consejo ha vuelto a confirmar la validez del planteamiento polifacético de la UE en relación con China, que es, a la vez, un socio con el que colaborar, un competidor difícil y un rival sistémico.

Los Estados miembros de la UE apoyan plenamente que se siga trabajando en cuestiones de interés para la UE (como, por ejemplo, el cambio climático) y que se evite convertir las dependencias en vulnerabilidades.

Los ministros han subrayado que la UE tiene que reforzar su resiliencia interna y colaborar con los socios internacionales.

Asuntos de actualidad

Los ministros han mantenido un cambio de impresiones sobre Irán y han adoptado medidas restrictivas contra 11 personas y 4 entidades vinculadas a la muerte de Mahsa Amini y a la represión violenta de las protestas pacíficas.

Estamos consternados ante el asesinato de Mahsa Amini, para el que aún no se ha dado ninguna explicación, y ante la brutal represión de las fuerzas de seguridad contra los manifestantes, a los que se sigue deteniendo y que siguen muriendo a manos de las fuerzas de seguridad. Todos los ministros han expresado su profunda preocupación por estos hechos. Quiero aprovechar la ocasión para instar al Gobierno de Irán a que ponga fin a la violencia de inmediato, libere a los detenidos y restablezca la normalidad en los servicios de internet y el flujo de información. Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Los ministros también han examinado la presunta utilización por parte de Rusia de drones supuestamente suministrados por Irán en la guerra de Ucrania.

• Irán: la UE sanciona a los autores de violaciones graves de los derechos humanos

Los ministros han debatido sobre las elecciones de Bosnia y Herzegovina del 2 de octubre. En términos generales, y según los informes de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE, las elecciones fueron competitivas y estuvieron bien organizadas, si bien estuvieron marcadas por la desconfianza en las instituciones y una retórica de enfrentamiento étnico. Los resultados definitivos aún deben certificarse debido a las acusaciones de fraude electoral generalizado.

Para mantener al país en la senda de la UE, la Comisión recomendó la semana pasada que se le concediera el estatuto de país candidato, suponiendo que las autoridades gubernamentales y legislativas, de todos los niveles, adopten, como cuestión de máxima prioridad, una serie de medidas centradas en la realización de reformas.

El Consejo también ha debatido sobre el Líbano y ha reiterado su honda preocupación por la situación socioeconómica del país y por la incapacidad de sus fuerzas políticas para llevar a cabo unas reformas que son sumamente necesarias. Los ministros han instado a las autoridades libanesas a que elijan a un nuevo presidente antes de finales de mes y han acogido con satisfacción el acuerdo entre el Líbano e Israel sobre la delimitación de su frontera marítima.

Por lo que respecta a Etiopía, los ministros han subrayado que la situación sobre el terreno está más deteriorada que nunca, tanto en el ámbito militar como en el humanitario, y que la resolución duradera del conflicto pasa por una solución política.

• Etiopía: Declaración del Alto Representante, en nombre de la UE, sobre los intensos combates en el norte del país

Otras Decisiones del Consejo

El Consejo ha decidido desplegar hasta cuarenta expertos en observación en el lado armenio de la frontera internacional con Azerbaiyán con el objetivo de supervisar, analizar e informar sobre la situación en la región.

• Armenia-Azerbaiyán: la UE crea una capacidad de observación a lo largo de las fronteras internacionales

El Consejo ha adoptado una Decisión por la que se prorrogan un año más, hasta el 31 de octubre de 2023, las medidas restrictivas contra el EIIL/Daesh y Al Qaeda y contra personas, grupos, empresas y entidades asociadas con ellos.

• EIIL/Daesh y Al Qaeda: prorrogadas un año más las medidas restrictivas de la UE

El Consejo adopta unas Conclusiones sobre la revisión de los capítulos sobre comercio y sostenibilidad.

• Conclusiones sobre la revisión de los capítulos sobre comercio y sostenibilidad