Consejo de Asuntos Exteriores, 22 de enero de 2024

Principales resultados

Guerra de agresión de Rusia contra Ucrania

Tras una intervención por videoconferencia del ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, que ha informado a sus homólogos de la UE de los últimos acontecimientos sobre el terreno, el Consejo de Asuntos Exteriores ha debatido la agresión de Rusia contra Ucrania.

A pesar de los continuos ataques de Rusia, Ucrania está logrando importantes éxitos militares, en particular en el mar Negro. No obstante, Rusia ha intensificado los ataques con misiles y drones contra objetivos civiles en Ucrania y sigue siendo una amenaza para Europa.

Por consiguiente, el debate del Consejo se ha centrado en la necesidad de seguir prestando asistencia a Ucrania, en particular apoyo militar.

Los ministros han convenido en que no es el momento de reducir nuestro apoyo a Ucrania. Al contrario, es el momento de incrementarlo y acelerarlo, ya sea proporcionando a Ucrania recursos financieros, equipos militares y todo lo que necesita para defenderse o formando soldados.

Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

De cara a la reunión extraordinaria del Consejo Europeo prevista para el 1 de febrero, los ministros han debatido cómo ayudar a Ucrania proporcionándole más asistencia y haciendo que sea predecible. El alto representante ha expresado su esperanza de que la UE alcance un acuerdo sobre un pago complementario de cinco mil millones de euros al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz y la creación de un «Fondo de Ayuda a Ucrania» para hacer frente a las necesidades más acuciantes del país.

Por lo que respecta a los activos retenidos de Rusia, creo que puedo afirmar que hemos alcanzado un acuerdo político para finalizar los trabajos basándonos en la propuesta que presentamos en diciembre y centrándonos en los ingresos o los beneficios inesperados. Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Situación en Oriente Próximo

El Consejo de Asuntos Exteriores ha celebrado un debate sobre la situación en Oriente Próximo y ha mantenido sendos intercambios sobre este tema con el ministro de Asuntos Exteriores de Israel, Israel Katz, con los ministros de Asuntos Exteriores de Arabia Saudí (Faisal bin Farhan Al Saud), Jordania (Ayman Safadi) y Egipto (Sameh Shoukry) y el secretario general de la Liga de los Estados Árabes, Ahmed Aboul Gheit, y con el ministro de Asuntos Exteriores de la Autoridad Nacional Palestina, Riyad al-Maliki.

Durante el primer debate, mantenido con el ministro Katz, los ministros de la UE han convenido en que la catastrófica situación en Gaza —el número de víctimas mortales entre los civiles, que no deja de crecer, la hambruna generalizada, las graves dificultades en materia de acceso humanitario y prestación de ayuda humanitaria, y los rehenes israelíes, que llevan más de 100 días retenidos— es la prioridad absoluta y más inmediata.

No se derrotará a Hamás y su ideología con más muerte, destrucción y sufrimiento para el pueblo palestino. Tampoco se aumentará la seguridad de Israel, sino todo lo contrario. Por eso, debemos redoblar esfuerzos con los socios internacionales para pasar de la confrontación mortífera a una solución. Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Tras esto, los ministros de la UE han mantenido un debate durante el almuerzo con los socios regionales de la iniciativa por el Día de la Paz (Arabia Saudí, Jordania, Egipto y la Liga de los Estados Árabes).

Han coincidido en la necesidad de apoyar al OOPS (Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente) y han hablado de Gaza tras la guerra, actuaciones conjuntas encaminadas a reactivar el proceso político hacia una solución de dos Estados y trabajar en pro de una conferencia de paz preparatoria y un plan de paz regional global.

Luego, los ministros de la UE han mantenido un debate con el ministro de Asuntos Exteriores de Palestina, Riyad al-Maliki, a quien reiteraron el firme apoyo de la UE al pueblo palestino y a la Autoridad Palestina.

Por último, el alto representante ha compartido con los Estados miembros de la UE ideas para un debate interno de la UE sobre un enfoque global para reactivar el proceso de paz en Oriente Próximo partiendo de los trabajos realizados en el contexto de la iniciativa por el Día de la Paz. El alto representante ha propuesto, en particular, trabajar en pro de una conferencia de paz preparatoria con el objetivo de abordar el conflicto palestino-israelí de manera global en el futuro.

Además, los ministros han debatido sobre los trabajos en curso en relación con las sanciones contra colonos extremistas y violentos en Cisjordania, las actuales tensiones en la frontera entre Israel y el Líbano y en el mar Rojo y la reciente espiral de violencia que ha causado numerosas víctimas civiles en toda la región y en el Asia meridional.

Azerbaiyán y Armenia

En el punto «Asuntos de actualidad», el Consejo de Asuntos Exteriores ha abordado la cuestión de Azerbaiyán y Armenia. El Consejo ha expresado su solidaridad con Francia por la expulsión de sus diplomáticos y los recientes ataques en los medios de comunicación. Los ministros han convenido en que Azerbaiyán debe mantener de nuevo conversaciones de paz y normalización sustanciales con Armenia.

Cualquier violación de la integridad territorial de Armenia es inaceptable y tendrá graves consecuencias en lo que respecta a las relaciones con la UE.

Conclusiones del Consejo

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre las prioridades de la UE para 2024 en los foros de las Naciones Unidas sobre derechos humanos.

• Foros de derechos humanos de las Naciones Unidas: el Consejo aprueba las prioridades de la UE (comunicado de prensa, 22.1.2024)