"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto
Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto, 12.–13. kesäkuuta 2023
Tärkeimmät tulokset
Terveys, 13. kesäkuuta
Mikrobilääkeresistenssi
Neuvosto hyväksyi suosituksen, jonka tarkoituksena on tehostaa EU:n toimia mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi ihmisten terveyden, eläinten terveyden ja ympäristön aloilla yhteinen terveys -lähestymistavan avulla.
Suosituksessa kannustetaan mikrobilääkkeiden, kuten antibioottien, maltilliseen käyttöön ihmisten ja eläinten hoidossa, jotta voidaan estää infektioita aiheuttavien mikro-organismien muuttuminen lääkeresistenteiksi.
Suosituksessa ehdotettuihin toimenpiteisiin kuuluvat tavoitteet mikrobilääkkeiden käytön vähentämiseksi vuoteen 2030 mennessä, mikrobilääkkeiden käytön seurantaa koskevien kansallisten toimintasuunnitelmien vahvistaminen sekä terveydenhuollon ammattilaisten ja suuren yleisön tietoisuuden lisääminen.
Emme saa jättää huomioimatta tappavaa uhkaa, jonka lääkeresistentit mikro-organismit aiheuttavat ihmisten terveydelle. Mikrobilääkeresistenssin torjunta on ollut yksi Ruotsin puheenjohtajakauden keskeisiä prioriteetteja, ja nyt annettu suositus tarjoaa EU-maille keinot seurata ja vähentää mikrobilääkkeiden käyttöä.
Jakob Forssmed, Ruotsin sosiaali- ja kansanterveysministeri
Terveysministerit hyväksyivät neuvoston yleisnäkemyksen asetuksesta, jolla nykyaikaistetaan ja yksinkertaistetaan Euroopan lääkevirastolle suoritettavien maksujen rakenne.
Ehdotetulla asetuksella pyritään varmistamaan, että lääkeviraston perimät maksut perustuvat kustannuksiin, ja vähentämään nykyisen oikeudellisen kehyksen monimutkaisuutta.
Lääkevirasto tarvitsee lääkkeiden arviointi- ja valvontatehtävänsä täyttämiseksi vakaan rahoituspohjan toimiensa tueksi. On myös tarpeen maksaa kestävä korvaus kansallisten toimivaltaisten viranomaisten perustavanlaatuisesta panoksesta.
Neuvosto valtuutti puheenjohtajamaan aloittamaan neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa ministerien hyväksymän yleisnäkemyksen pohjalta.
Ministerit tarkastelivat eurooppalaisen terveysdata-avaruuden perustamista koskevan asetuksen tähänastista edistymistä.
Ehdotetulla asetuksella on tarkoitus ottaa käyttöön terveystietojen vaihtamisen kehys, joka helpottaa potilastietojen turvallista vaihtoa ja antaa EU-kansalaisille mahdollisuuden valvoa terveystietojaan.
Neuvosto arvioi puheenjohtajamaa Ruotsin laatiman tilanneselvityksen pohjalta ihmisessä käytettäviksi tarkoitettujen ihmisperäisten aineiden laatu- ja turvallisuusvaatimuksia koskevan asetusehdotuksen tilannetta.
Ehdotetulla asetuksella pyritään päivittämään ja laajentamaan verta, kudoksia ja soluja koskevaa voimassa olevaa EU:n lainsäädäntöä, jotta ihmisperäisille aineille voidaan asettaa korkeat laatu- ja turvallisuusvaatimukset.
Puheenjohtajamaa ja komissio tiedottivat valtuuskunnille pandemioiden ehkäisyä ja niihin varautumista ja reagointia koskevasta kansainvälisestä sopimuksesta sekä kansainväliseen terveyssäännöstöön (IHR) tehtävistä täydentävistä muutoksista käytävistä neuvotteluista.
Lisäksi komissio antoi tietoja äskettäin julkaistusta mielenterveyttä koskevasta tiedonannostaan, puheenjohtajamaa puheenjohtajakautensa aikana järjestämistään merkityksellisistä konferensseista, Ranskan valtuuskunta covid-19-pandemian uhrien eurooppalaisen muistopäivän perustamisesta ja tuleva puheenjohtajamaa Espanja terveysalan työohjelmastaan. Alankomaiden, Itävallan, Belgian, Irlannin ja Luxemburgin valtuuskunnat toimittivat tietoja tarvelähtöisen toimintatavan soveltamisesta lääkeinnovaatioon.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Viisi syytä välittää mikrobilääkeresistenssistä (Infografiikka)
Työllisyys ja sosiaalipolitiikka, 12. kesäkuuta
Alustatyöntekijöiden oikeudet
Ministerit hyväksyivät neuvoston yleisnäkemyksen direktiiviehdotuksesta alustatyöntekijöiden työolojen parantamiseksi, jotta neuvosto voi aloittaa neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa.
Alustatyöntekijöitä koskevalla direktiivillä on kaksi päätavoitetta. Ensinnäkin sillä pyritään määrittämään EU:ssa työtä välittävien digitaalisten alustojen kautta työskentelevien henkilöiden oikea ammattiasema. Osa heistä on virheellisesti luokiteltu itsenäisiksi ammatinharjoittajiksi, mutta heillä olisi oltava EU:n lainsäädännön mukaiset työntekijöiden oikeudet ja sosiaaliset oikeudet.
Toiseksi direktiivillä pyritään lisäämään läpinäkyvyyttä työtä välittävien digitaalisten alustojen algoritmien käytössä ja varmistamaan, että työntekijöihin vaikuttavia keskeisiä päätöksiä ja heidän henkilötietojensa suojaa valvoo ihminen.
Neuvoston yleisnäkemyksen mukaan oikeudellinen olettamus on, että alustatyöntekijät, jotka täyttävät vähintään kolme direktiivin seitsemästä kriteeristä, ovat palkansaajia. Esimerkkejä näistä kriteereistä ovat alustan asettamat rajoitukset työntekijän palkkaan, säännöt, jotka koskevat työntekijän ulkoista olemusta tai käyttäytymistä, tai rajoitukset, jotka koskevat työntekijän vapautta kieltäytyä muiden tahojen esittämistä työtehtävistä.
Tapauksissa, joissa kyseistä oikeudellista olettamusta sovelletaan, jää digitaalisen alustan vastuulle osoittaa, että kansallisen lainsäädännön ja käytäntöjen mukaan kyseessä ei ole työsuhde.
Keikkatalous on hyödyttänyt elämäämme monin tavoin, mutta tämä hyötyminen ei saa tapahtua työntekijöiden oikeuksien kustannuksella. Neuvoston lähestymistavassa saavutetaan hyvä tasapaino, jossa sekä suojellaan työntekijöitä että varmistetaan heitä työllistävien alustojen oikeusvarmuus.
Paulina Brandberg, Ruotsin tasa-arvo- ja työministeri
EU-maiden työllisyys- ja sosiaaliministerit hyväksyivät neuvoston yleisnäkemykset kahdesta direktiivistä, joilla pyritään vahvistamaan tasa-arvoelinten toimintaa EU:ssa.
Uusilla säännöillä vahvistetaan EU:n laajuiset yhteiset vähimmäisvaatimukset tasa-arvoelimille useilla keskeisillä aloilla. Niihin kuuluvat muun muassa laajemmat toimivaltuudet torjua syrjintää, riippumattomuuden takaaminen sekä laajemmat tutkinta- ja riidanratkaisuvaltuudet syrjintätapauksissa.
Neuvosto hyväksyi yleisnäkemyksensä muutosdirektiivistä, jossa vahvistetaan uudet altistumisen raja-arvot työpaikoilla lyijylle, sen epäorgaanisille yhdisteille ja di-isosyanaateille.
Pitkäaikainen altistuminen lyijylle ja di-isosyanaateille voi vaikuttaa merkittävästi työntekijöiden terveyteen. Lyijyaltistuksen tiedetään vahingoittavan hermostoa, sisäelimiä, kuten sydäntä ja munuaisia, sekä lisääntymiselimiä. Di-isosyanaatit, jotka ovat laajalti teollisuudessa käytettävä kemikaaliryhmä, liittyvät astmaan ja muihin hengityselinsairauksiin.
Muutosdirektiivillä pyritään alentamaan merkittävästi nykyisiä lyijyn raja-arvoja ja otetaan käyttöön di-isosyanaattien raja-arvot ensimmäistä kertaa.
Ministerit panivat merkille puheenjohtajamaa Ruotsin laatiman tilanneselvityksen ja kävivät periaatekeskustelun direktiiviehdotuksesta, joka koskee uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai seksuaalisesta suuntautumisesta riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanoa.
Ministerit keskustelivat sekä pitkään jatkuneista että uusista syrjinnän muodoista omissa maissaan ja koko EU:ssa. He vaihtoivat näkemyksiään myös toimista, jotka on toteutettava yhdenvertaista kohtelua koskevasta direktiivistä käytävien neuvottelujen käynnistämiseksi uudelleen, ja ehdottivat konkreettisia ratkaisuja kolmen tärkeimmän jäljellä olevan kysymyksen ratkaisemiseksi: oikeusvarmuus, toissijaisuusperiaate ja täytäntöönpanokustannukset.
Ministerit kävivät periaatekeskustelun eurooppalaisesta ohjausjaksosta, joka muodostaa EU:n kehyksen talous-, finanssi-, työllisyys- ja sosiaalipolitiikkojen vuotuiselle koordinoinnille ja seurannalle. Keskustelussa keskityttiin vuoden 2023 eurooppalaisen ohjausjakson kevätpakettiin ja sosiaalisen lähentymisen kehyksen mahdolliseen sisällyttämiseen eurooppalaiseen ohjausjaksoon.
Lisäksi neuvosto (työllisyys, sosiaalipolitiikka, terveys ja kuluttaja-asiat) hyväksyi maakohtaisten suositusten työllisyys- ja sosiaalipoliittiset näkökohdat ja vahvisti työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean näitä vuoden 2023 suosituksia koskevan lausunnon sekä niiden arviot vuoden 2022 suositusten täytäntöönpanosta.
Tämän periaatekeskustelun tuloksia hyödynnetään valtion- tai hallitusten johtajien keskusteluissa 29.–30. kesäkuuta pidettävässä Eurooppa-neuvoston kokouksessa.
Ministerit hyväksyivät suosituksen työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun vahvistamisesta EU:ssa. Neuvosto esittää suosituksessaan useita tapoja, joilla jäsenmaat voisivat vahvistaa työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua ja työehtosopimusneuvotteluja kansallisella tasolla, muun muassa ottamalla työmarkkinaosapuolet mukaan politiikan suunnitteluun, edistämällä työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun etuja ja vahvistamalla työntekijä- ja työnantajajärjestöjen valmiuksia.
Neuvosto hyväksyi päätelmät sukupuolten tasa-arvonäkökulman valtavirtaistamisesta politiikoissa, ohjelmissa ja talousarvioissa. Päätelmät perustuvat Euroopan tasa-arvoinstituutin (EIGE) raporttiin, ja niissä kehotetaan tehostamaan sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista institutionaalisten mekanismien, erityisesti politiikkojen, ohjelmien ja talousarvioiden yhteydessä.
Päätelmissään neuvosto esittää useita tapoja, joilla jäsenmaat voisivat lisätä sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista, muun muassa hyväksymällä kansallisia tasa-arvostrategioita, edistämällä sukupuolen mukaan eriteltyjen tilastotietojen keruuta ja varmistamalla riittävän rahoituksen sukupuolten epätasa-arvon vähentämiseen tähtääville toimenpiteille.
Puheenjohtajamaa Ruotsi tiedotti kahdesta käsiteltävänä olevasta säädösehdotuksesta: direktiivi työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät asbestialtistukseen työssä, ja sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisasetusten tarkistaminen.
Puheenjohtaja kertoi myös merkittävistä konferensseista, joita Ruotsi on järjestänyt puheenjohtajakaudellaan.
Tuleva puheenjohtajamaa Espanja esitteli työohjelmansa.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Emme saa jättää huomioimatta tappavaa uhkaa, jonka lääkeresistentit mikro-organismit aiheuttavat ihmisten terveydelle. Mikrobilääkeresistenssin torjunta on ollut yksi Ruotsin puheenjohtajakauden keskeisiä prioriteetteja, ja nyt annettu suositus tarjoaa EU-maille keinot seurata ja vähentää mikrobilääkkeiden käyttöä.
Keikkatalous on hyödyttänyt elämäämme monin tavoin, mutta tämä hyötyminen ei saa tapahtua työntekijöiden oikeuksien kustannuksella. Neuvoston lähestymistavassa saavutetaan hyvä tasapaino, jossa sekä suojellaan työntekijöitä että varmistetaan heitä työllistävien alustojen oikeusvarmuus.
