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Conseil "Environnement", 16 décembre 2025

Principaux résultats

L'environnement en Europe à l'horizon 2030

Les ministres de l'environnement de l'UE ont approuvé des conclusions intitulées "L'environnement en Europe à l'horizon 2030 – Construire une Europe plus résiliente face au changement climatique et plus circulaire".

En s'appuyant sur l'examen à mi-parcours en 2024 du huitième programme d'action pour l'environnement (8e PAE) et le dernier rapport sur l'état de l'environnement en Europe, publié par l'Agence européenne pour l'environnement, les ministres ont souligné qu'il était urgent de promouvoir tant la résilience au changement climatique que la transition vers une économie circulaire, en tenant compte de l'interconnexion des deux questions dans les réponses apportées aux défis climatiques et environnementaux, tels que la pollution, la perte de biodiversité et la raréfaction des ressources.

<p>Magnus Heunicke, ministre danois de l'environnement</p>

Dans une période marquée par des priorités pressantes en matière de sécurité et de défense, il est nécessaire de réaffirmer la nécessité de la protection de l'environnement et sa contribution à une plus grande résilience dans l'UE. Il ne fait aucun doute que la résilience au changement climatique est l'un des grands défis de notre époque. Des millions de citoyens européens sont directement touchés par les inondations et/ou l'érosion côtière, ce qui appelle une action collective dans l'ensemble de l'UE. La transition vers une économie circulaire constitue un autre des grands défis auxquels l'UE est confrontée. Il est nécessaire de renforcer le marché des matières premières secondaires et la surveillance des plateformes en ligne, et nous devons protéger l'UE contre la concurrence déloyale de pays tiers.

<p>Magnus Heunicke, ministre danois de l'environnement</p>

Magnus Heunicke, ministre danois de l'environnement

La stratégie de l'UE pour la bioéconomie

Les ministres ont également procédé à un échange de vues sur la stratégie de l'UE pour la bioéconomie, présentée récemment par la Commission européenne. La "bioéconomie" désigne l'utilisation de ressources biologiques renouvelables (biomasse) provenant de la terre et de la mer, telles que les cultures, les produits forestiers, les poissons, les animaux et les micro-organismes, pour produire des denrées alimentaires, des matériaux et de l'énergie.

La bioéconomie, dont la valeur s'élevait à 2 700 milliards d'euros en 2023 et qui emploie plus de 17 millions de personnes dans l'ensemble de l'UE, est cruciale pour la transition de l'Europe vers une économie propre et compétitive ainsi que pour son autonomie stratégique. La stratégie vise à libérer le potentiel de la bioéconomie en tirant parti des ressources biologiques renouvelables d'origine terrestre et marine, en développant la bio-innovation et en réduisant la dépendance aux importations de combustibles fossiles.

<p>Jeppe Bruus, ministre danois de la transition écologique</p>

Compte tenu des défis croissants auxquels nous sommes confrontés, tels que le changement climatique, l'épuisement des ressources et une concurrence mondiale croissante, il est urgent que l'UE accélère sa transition vers une bioéconomie durable, innovante et circulaire. Il est désormais extrêmement important de traduire la stratégie de la Commission pour la bioéconomie en actions réelles sur le terrain afin de concrétiser la vision visant à mettre en place une bioéconomie compétitive, résiliente et durable dans l'UE d'ici à 2040.

<p>Jeppe Bruus, ministre danois de la transition écologique</p>

Jeppe Bruus, ministre danois de la transition écologique

Les ministres se sont félicités de la stratégie, qui constitue un cadre complet et opportun pour renforcer l'utilisation efficace des ressources de l'UE, soutenir l'accélération et la transition vers une bioéconomie durable, tout en contribuant à la neutralité climatique, à la croissance, à la compétitivité et à la création d'emplois, y compris dans les zones rurales et côtières.

Les ministres ont souligné la nécessité d'assurer l'approvisionnement durable et la disponibilité de la biomasse à long terme, en tenant compte de la santé des écosystèmes, de la biodiversité et des utilisations concurrentes, ainsi que l'importance que revêt le maintien de l'autonomie stratégique de l'UE. Ils ont également souligné qu'il importait de mobiliser les chaînes de valeur locales et de veiller à ce que la bioéconomie apporte des avantages tangibles aux communautés locales, tout en appelant à une coordination plus étroite entre les politiques et les niveaux de gouvernance et à des partenariats mondiaux.

La question d'un accès équitable et suffisant aux options de financement et aux innovations technologiques dans l'ensemble des États membres de l'UE a également été abordée. En outre, les ministres ont mis l'accent sur la nécessité d'une mise en œuvre effective qui maintiendrait l'ambition de la stratégie tout en évitant des obstacles administratifs excessifs, en particulier pour les petits et moyens opérateurs.

Divers

La présidence danoise, en collaboration avec la Commission, a rendu compte de six réunions internationales récentes:

  • la 37e réunion des parties (RdP37) au protocole de Montréal (Nairobi, Kenya, du 3 au 7 novembre)
  • la sixième conférence des parties (COP 6) à la convention de Minamata sur le mercure (Genève, Suisse, du 3 au 7 novembre)
  • la 30e conférence des parties (COP 30) à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) (Belém, Brésil, du 10 au 21 novembre)
  • la huitième réunion des parties (RdP 8) à la convention d'Aarhus sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement (Genève, Suisse, du 17 au 21 novembre)
  • la 20e session de la conférence des parties (COP 20) à la convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES) (Samarcande, Ouzbékistan, du 24 novembre au 5 décembre)
  • la septième session de l'Assemblée des Nations unies pour l'environnement (UNEA-7) (Nairobi, Kenya, du 8 au 12 décembre)

Par ailleurs, Les ministres ont reçu des informations de la Commission sur l'état d'avancement des missions de l'UE intitulées "Villes neutres pour le climat et intelligentes" et "Adaptation au changement climatique" dans le cadre d'Horizon Europe.

La Commission a informé les ministres des propositions qu'elle a récemment publiées en vue d'accroître la prévisibilité des prix et d'affecter en début de période les recettes du SEQE 2.

La commissaire chargée de l'environnement, Jessika Roswall, a présenté son rapport annuel sur la simplification, la mise en œuvre et l'application. Dans ce contexte, la Commission a également présenté le récent train de mesures de simplification de la législation environnementale.

La Pologne a communiqué aux ministres des informations sur le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) et sur les incidences que ce dernier est susceptible d'avoir sur les importations techniques et non commerciales d'électricité en provenance d'Ukraine vers les États membres de l'UE.

L'Autriche a communiqué des informations sur les dangers posés par les batteries au lithium et la faisabilité et les avantages potentiels de la mise en place d'un système de consigne pour les batteries à l'échelle de l'UE.

La Belgique a communiqué des informations sur le renforcement de la surveillance du marché et de la conformité des produits sur le marché de l'UE.

Les ministres ont également reçu de la France et d'autres États membres des informations sur la nécessité urgente d'agir au niveau européen en ce qui concerne les effets environnementaux et économiques de la mode ultra-éphémère ("ultra fast fashion").

Les Pays-Bas et la France ont communiqué aux ministres des informations sur la révision en temps utile de la directive sur les articles pyrotechniques.

Chypre a présenté son programme de travail en tant que future présidence du Conseil.

Au cours du déjeuner, les ministres ont tenu un débat informel sur les investissements environnementaux permettant d'atteindre les objectifs environnementaux.

Documents en lien avec la réunion

Documents préparatoires

Documents finaux

Communiqués de presse

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