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Conférence sur les changements climatiques (COP 30)
Les ministres de l'environnement et du climat de l'UE ont approuvé des conclusions du Conseil sur la préparation de la conférence des Nations unies sur les changements climatiques de 2025 (COP 30), qui se tiendra à Belém, au Brésil, du 10 au 21 novembre 2025. Ces conclusions constitueront la position générale de négociation de l'UE lors de la COP 30.
Cette année, la COP marque le dixième anniversaire de l'accord de Paris. En amont de la COP 30, les parties devraient annoncer leurs nouveaux engagements en matière de climat, qui permettront de déterminer si l'objectif de limitation du réchauffement climatique à 1,5 °C fixé par l'accord de Paris reste réalisable. Dans ses conclusions, le Conseil souligne qu'il soutient fermement la coopération multilatérale en matière de climat, et définit les priorités de l'UE dans la perspective de la COP 30, en insistant sur l'urgence de l'action mondiale pour le climat.
Aujourd'hui, l'UE dispose d'un mandat européen solide pour la COP 30. Nous devons quitter Belém avec une trajectoire claire pour que l'objectif des 1,5 °C reste atteignable. Le changement climatique est là, et nous devons agir et nous adapter sans plus tarder. La prochaine étape sera la CDN de l'UE et la loi sur le climat, et nous sommes prêts à poursuivre les discussions stratégiques entre les chefs d'État ou de gouvernement européens.
Lars Aagaard, ministre danois du climat, de l'énergie et de l'approvisionnement
L'UE réaffirme qu'elle est déterminée à limiter la hausse de la température mondiale à 1,5 °C et appelle à ce que la COP 30 aboutisse à des résultats concrets, afin de relever le niveau collectif d'ambition et de mise en œuvre. Dans ses conclusions, le Conseil invite en outre à renforcer les efforts d'adaptation et souligne qu'il importe de mobiliser des moyens de financement de l'action climatique conformément au nouvel objectif collectif quantifié (NCQG) adopté lors de la COP 29 de Bakou à partir d'un large éventail de contributions. Il souligne la nécessité de tripler la capacité mondiale en matière d'énergies renouvelables et de doubler le taux annuel moyen d'amélioration de l'efficacité énergétique au niveau mondial d'ici 2030, tout en accélérant l'adoption de technologies à émission nulle et à faibles émissions et en supprimant progressivement la production et la consommation d'énergie à partir de combustibles fossiles à l'échelle mondiale.
Stratégie pour la résilience dans le domaine de l'eau
Les ministres ont également adopté des conclusions sur la stratégie pour la résilience dans le domaine de l'eau, qui a été publiée par la Commission européenne en juin 2025.
La stratégie vise à restaurer et à protéger le cycle de l'eau tout en créant une économie intelligente dans le domaine de l'eau, qui soit durable, résiliente, compétitive et circulaire, et en garantissant l'accès à une eau salubre et abordable. La stratégie définit la voie à suivre pour rendre l'Europe résiliente dans le domaine de l'eau, notamment en luttant contre le manque d'eau grâce au renforcement de l'utilisation rationnelle de l'eau.
Les ressources hydriques et océaniques de l'Europe sont soumises à une pression croissante en raison de la pollution, des déchets et du changement climatique. L'Europe étant le continent qui se réchauffe le plus rapidement, elle est confrontée, plus que jamais auparavant, à des sécheresses, des inondations et des pénuries d'eau. Ces défis ne connaissent pas de frontières: ils exigent une action européenne forte et unie. Grâce aux progrès que nous avons accomplis aujourd'hui en ce qui concerne la stratégie pour la résilience dans le domaine de l'eau et le pacte pour l'Océan, nous intensifions nos efforts conjoints pour protéger nos eaux douces et nos océans au moyen d'une approche mieux coordonnée et globale qui protège le climat, la biodiversité et les générations futures.
Magnus Heunicke, ministre danois de l'environnement et de l'égalité des chances
Dans ses conclusions, le Conseil s'est félicité de la stratégie, mettant en avant le besoin urgent de restaurer et de protéger le cycle de l'eau, d'améliorer les infrastructures hydriques et d'assurer un accès équitable à l'eau. Les ministres ont insisté sur l'importance de la résilience hydrique dans tous les secteurs, de l'innovation, de la coopération transfrontière et de la coordination. Ils ont souligné qu'il est urgent de s'attaquer aux polluants à leur source afin de préserver l'eau européenne.
Dans ses conclusions, le Conseil met également en avant le rôle stratégique de la sécurité de l'eau pour la compétitivité de l'UE, la préparation aux crises et la coopération mondiale. Il a souligné qu'il importe d'assurer un financement adéquat et accessible pour mettre en œuvre le programme concernant la résilience dans le domaine de l'eau.
Les ministres de l'environnement ont procédé à un échange de vues sur le pacte européen pour l'Océan, une initiative lancée par la Commission européenne pour renforcer la politique de l'UE relative aux océans dans six domaines prioritaires, allant de la restauration de la santé des milieux marins à la promotion de l'économie bleue, en passant par le soutien aux communautés côtières et le renforcement de la sûreté maritime.
Les ministres ont souligné la nécessité d'une action plus forte et plus cohérente pour protéger et restaurer la biodiversité marine. Ils se sont félicités de l'approche globale suivie par le pacte, qui établit un lien entre la santé des océans, l'économie bleue et les communautés côtières, et ont insisté sur l'importance d'harmoniser la législation et les cadres de gouvernance existants de l'UE.
La prochaine révision de la directive-cadre "stratégie pour le milieu marin" (DCSMM) a recueilli un soutien général et a été considérée comme une occasion essentielle d'accélérer les progrès en vue de parvenir à un bon état écologique des eaux marines de l'UE. Les ministres ont noté la nécessité d'une mise en œuvre plus cohérente de la directive et ont appelé à une rationalisation des cycles d'établissement de rapports afin de réduire les charges administratives, ainsi qu'à un meilleur alignement avec les autres politiques de l'UE et à une intégration des considérations liées au changement climatique. Les ministres ont également souligné qu'il est nécessaire de prévoir un financement spécifique, de mieux lutter contre la pollution à sa source et d'améliorer la gestion des zones marines.
La présidence danoise et la Commission européenne ont communiqué aux ministres des informations concernant trois réunions internationales qui ont eu lieu récemment:
la reprise de la troisième session du groupe de travail spécial à composition non limitée chargé d'examiner la création d'un groupe d'experts sur l'interface science-politiques (SPP OEWG 3.2) et la réunion intergouvernementale subséquente (SPP IM) sur la gestion rationnelle des produits chimiques et des déchets
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la deuxième partie de la cinquième session du Comité intergouvernemental de négociation (INC-5.2) chargé d'élaborer un instrument international contraignant sur la pollution plastique
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le train de propositions à venir concernant le nouveau système d'échange de quotas d'émission pour les combustibles utilisés dans les secteurs du transport routier et du bâtiment (SEQE 2)
Chypre a informé les ministres des différentes initiatives et outils qu'elle a mis au point pour renforcer l'économie circulaire dans le pays et faciliter sa mise en œuvre.
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La Lituanie et d'autres États membres ont communiqué aux ministres des informations sur un document officieux concernant la flotte fantôme et les menaces urgentes que celle-ci fait peser sur le milieu marin.
Les ministres ont pris connaissance des informations communiquées par la Tchéquie, soutenue par d'autres États membres, sur la prise en compte du programme environnemental dans le cadre financier pluriannuel (CFP) 2028-2034.
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La France et l'Espagne ont également communiqué aux ministres des informations sur les normes d'émissions de CO2 pour les véhicules utilitaires légers, soulignant en particulier qu'il est essentiel de maintenir l'objectif en matière de véhicules à émissions nulles d'ici à 2035 pour parvenir à la neutralité climatique à l'horizon 2050.
Les ministres ont pris part à un déjeuner informel lors duquel ils ont discuté de la préparation des négociations internationales sur l'environnement qui auront lieu lors de la septième session de l'Assemblée des Nations unies pour l'environnement (ANUE-7) en décembre 2025 à Nairobi (Kenya), et du processus du comité intergouvernemental de négociation (CIN) sur la pollution par les plastiques.
Documents en lien avec la réunion
Documents préparatoires
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